Р Е Ш Е Н И Е 8 апреля 2011года Ленинский районный суд г. Пензы в составе: председательствующего судьи Селиверстова А.В., при секретаре Симаковой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску Поздняковой О.М. к администрации г.Пензы о признании незаконным приказа заместителя главы администрации г.Пензы Номер от Дата года об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и понуждении к постановке на учет а качестве нуждающейся в жилом помещении с даты обращения, У С Т А Н О В И Л: Позднякова О.М. обратилась в суд с названным иском, указав, что она, Дата года рождения, является вдовой участника Великой Отечественной войны, инвалида 2 группы. Она обратилась с письменным заявлением о постановке её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении в администрацию г.Пензы. Приказом Номер п от Дата за подписью заместителя главы администрации города по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию ей было отказано в постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении на том основании, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи превышает учётную норму, установленную в г.Пензе, поскольку она зарегистрирована в жилом доме, расположенном по адресу: Адрес , принадлежащем на праве собственности её сыну П.Н. Общая площадь жилого дома - 148.4 кв.м., зарегистрировано 5 человек. Считает, что отказ в постановке её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении является незаконным по следующим основаниям. Жилой дом Адрес в г.Пензе был приобретён её сыном П.Н. на основании договора купли-продажи жилого дома с земельным участком от Дата за счёт заёмных средств - ипотечного жилищного кредита. Право его сына на указанную недвижимость зарегистрировано с обременением ипотекой в силу закона. Заочным решением Железнодорожного районного суда г.Пензы от Дата на земельный участок и находящийся на нём жилой дом, в котором она зарегистрирована, обращено взыскание и определён способ реализации в виде продажи с публичных торгов. В настоящее время идёт процедура реализации жилого дома и земельного участка. Положения ст. 51 ЖК РФ не могут быть применены для отказа в постановке её на учёт как нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку право собственности его сына всегда имело обременение, а в настоящее время он уже не владеет жилым домом, поскольку на него обращено взыскание. Она какого-либо либо жилья ни в собственности, ни по договору социального найма не имеет. Просит признать за ней право на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, признать незаконным отказ в постановке её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и обязать администрацию г. Пензы поставить её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с даты обращения в администрацию г. Пензы. В судебном заседании истец Позднякова О.М. уточнила исковые требования, просила признать незаконным приказ заместителя главы администрации г.Пензы Номер п от Дата об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и обязать администрацию г. Пензы поставить её на учет а качестве нуждающейся в жилом помещении с даты обращения. В обоснование ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить. Представитель администрации г.Пензы Кочетова С.В., действующая на основании доверенности, иск не признала и суду пояснила, что оснований для удовлетворения иска не имеется. Просила отказать в удовлетворении иска. Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица Позднякова Е.Н. с иском согласилась. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что Позднякова О.М., Дата года рождения, является вдовой участника Великой Отечественной войны П.Н., умершего Дата . Позднякова О.М. зарегистрирована и проживает по адресу: Адрес . Кроме Поздняковой О.М. по указанному адресу зарегистрированы и проживают: Позднякова Е.Н., П.Н., Д.И. и Д.В. Жилой Адрес в г.Пензе был приобретён П.Н. на основании договора купли-продажи жилого дома с земельным участком от Дата за счёт заёмных средств - ипотечного жилищного кредита. Решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от Дата удовлетворены исковые требования ОАО «Агентство по ипотечному кредитованию» к П.Н. об обращении взыскания на заложенное имущество. Указанным решением постановлено: Обратить взыскание на жилой дом с земельным участком, расположенные по адресу: Адрес , в том числе: Определить размер суммы, подлежащей уплате истцу из стоимости заложенного недвижимого имущества, в размере 2 867 391 ( два миллиона восемьсот шестьдесят семь тысяч триста девяносто один рубль) 64 копейки, в том числе остаток неисполненных обязательств по основному долгу- 2 714 213 ( два миллиона семьсот четырнадцать тысяч двести тринадцать) рублей, сумма неуплаченных процентов за пользование кредитом 130 993 ( сто тридцать тысяч девятьсот девяносто три) рубля 33 копейки и начисленные пени 22 185 ( двадцать две тысячи сто восемьдесят пять) рублей 31 копейка, а так же начиная с 18.09.2009 года и по день реализации жилого дома с земельным участком определить подлежащими выплате проценты за пользование кредитом в размере 13,75 % годовых и пени за нарушение сроков возврата кредита и уплаты процентов по нему в размере 0,2% за каждый день просрочки, на сумму остатка неисполненных обязательств по основному долгу. Определить способ реализации Жилого дома с Земельным участком в виде продажи с публичных торгов. Определить начальную продажную стоимость Жилого дома в размере 3 200 000 (три миллиона двести тысяч) рублей, Земельного участка - в размере 500 000 ( пятьсот тысяч ) рублей. Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от Дата жилой Адрес в г. Пензе, принадлежит на праве собственности ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию». Взыскать с П.Н. в пользу ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» возврат государственной пошлины в размере 2000 (две тысячи) рублей. В судебном заседании также установлено, что Позднякова О.М. обратилась в администрацию г.Пензы с заявлением по вопросу постановки её на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в соответствии со ст.21 Федерального закона «О Ветеранах». Приказом заместителя главы администрации г.Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер п от Дата Поздняковой О.М., зарегистрированной в жилом помещении, но адресу: Адрес , где на площади 148,4 кв. метров, зарегистрировано 5 человек, отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений Номер от Дата , в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права Поздняковой О.М., Дата года рождения, не зарегистрированы. Согласно справки МУП «БТИ г.Пензы» от Дата , в электронной базе данных архива МУП «БТИ г.Пензы» сведений о принадлежности объектов недвижимого имущества П.Н. не значится. Данные обстоятельства подтверждаются материалами учетного дела и документами, имеющимися в материалах гражданского дела: копией удостоверения, копией паспорта, копией домовой книги, копией справки о составе семьи, копией свидетельства о государственной регистрации права от Дата , копией заочного решения Железнодорожного районного суда г. Пензы от Дата , копией выписки из приказа заместителя главы администрации г.Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер п от Дата , копией уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений Номер от Дата , копией справки МУП «БТИ г.Пензы» от Дата . В силу п.1 ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных прав осуществляет суд. Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону. Согласно со ст.51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Решением Пензенской городской Думы от 30 июня 2005 г. N 136-12/4 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в г. Пензе» на территории города Пензы установлены: учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях – в размере 10 и менее кв. м. общей площади жилого помещения на одного человека; норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма – в размере не менее 15 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека. Согласно Федеральному Закону о внесении изменений в Федеральный Закон «О ветеранах» принятому Государственной Думой 02.12.2009 года, члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; (подп.4 п.1 ст.21 Закона «О ветеранах»). Как установлено в судебном заседании, вдова участника Великой Отечественной войны Позднякова О.М. зарегистрирована и проживает по адресу Адрес . Указанный дом ранее принадлежал её сыну П.Н. В настоящее время дом находится в собственности ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию», что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от Дата , Позднякова О.М. в собственности либо по договору социального найма жилого помещения не имеет. Принимая во внимание, что Позднякова О.М. в собственности либо по договору социального найма недвижимого имущества не имеет, суд считает, что в соответствии с пунктом 1 ст. 51 ЖК РФ она является лицом, нуждающимся в жилом помещении. Таким образом, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит требования Поздняковой О.М. к администрации г.Пензы о признании незаконным приказа заместителя главы администрации г.Пензы Номер п от Дата об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и понуждении к постановке на учет а качестве нуждающейся в жилом помещении обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Поздняковой О.М. удовлетворить. Признать незаконным приказ заместителя главы администрации г.Пензы от Дата Номер в части отказа Поздняковой О.М. в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении. Обязать администрацию г. Пензы поставить Позднякову О.М., с составом семьи один человек, на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Пензы. Судья