Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1 марта 2011 года Ленинский районный суд г. Пензы в составе: председательствующего судьи Селиверстова А.В., при секретаре Симаковой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Кислова С.В. к администрации г.Пензы о признании отказа в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях незаконным, понуждении к постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, У С Т А Н О В И Л: Истец Кислов С.В. обратился в суд с названным иском, указывая, что заказным письмом от Дата представитель Кислова С.В. – Пензов С.И., действующий на основании нотариальной доверенности, обратился в администрацию г. Пензы в отдел по распределению муниципального жилищного фонда с заявлением о постановке на учет Кислова С. В., как нуждающегося в получении жилого помещения, как ветерана боевых действий. Письмом от Дата исх. Номер они получили письменный отказ на заявление. Считают, что данный отказ не обоснован и не законен. Квартира, в которой Кислов С. В. зарегистрирован, принадлежит его матери К.А. и его брату К.А. Фактически Кислов С. В. не имеет жилья, зарегистрировался в квартире матери, чтобы получить работу, обращаться в соответствующие медицинские организации, получить страховой полис и т. д. На основе действующего законодательства РФ, являясь ветераном боевых действий, Кислов С.В. имеет права на улучшение жилищных условий. Просит признать отказ отдела по распределению муниципального жилищного фонда администрации г. Пензы о постановке на учет Кислова С.В., как нуждающегося в получении жилого помещения и как ветерана боевых действий не законным и не обоснованным. Обязать поставить Кислова С.В., как нуждающегося в получении жилого помещения и как ветерана боевых действий. Истец Кислов С.В. в судебном заседании поддержал исковые требования, в обоснование ссылался на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить. Третье лицо Кислова А.Н. с иском согласилась и суду пояснила, что истец, она и Кислов А.В. проживают в квартире Адрес одной семьей. Просила иск удовлетворить. Представитель ответчика администрации г. Пензы Сарайкина В.Н. иск не признала и пояснила, что оснований для удовлетворения иска не имеется. Просила в иске отказать. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что Кислов С.В., 1982 года рождения, является ветераном боевых действий, проходил военную службу на территории Северо-Кавказского региона, о чем ему выдано соответствующее удостоверение. Кислов С.В. зарегистрирован и проживает по адресу: Адрес . Кроме Кислова С.В. по указанному адресу зарегистрированы и проживают, его мать К.А. и брат К.А. Общая площадь квартиры 34,8 кв.м. На основании договора Номер на передачу квартиры в собственность граждан от Дата собственниками вышеуказанной квартиры являются в равных долях К.А. и К.А. В заявлении на имя Директора МУП «БТИ г. Пензы» от Дата Кислов С.В. дал согласие на приватизацию квартиры, расположенной по адресу Адрес , от права участвовать в приватизации квартиры отказался. Согласно Уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от Дата Номер , в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах Кислова С.В., Дата года рождения на объекты недвижимого имущества, отсутствуют. Дата Кислов С.В., действуя через своего представителя Пензова С.И., обратился в администрацию г. Пензы по вопросу постановки его на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях как участника боевых действий. В сообщении начальника отдела по распределению муниципального жилищного фонда администрации г. Пензы от Дата Кислову отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами гражданского дела: копией военного билета, копией удостоверения Серия БК Номер , копией договора Номер на передачу квартиры в собственность граждан от Дата , копией заявления имя Директора МУП «БТИ г. Пензы» от Дата , копиями свидетельств о государственной регистрации права от Дата , копией технического паспорта на квартиру составленному по состоянию на Дата ., копией справки о составе семьи от Дата , копией лицевого счета от Дата , копией уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от Дата Номер , копией заявления от Дата , копией сообщения отдела по распределению муниципального жилищного фонда администрации г. Пензы от Дата , В силу ст.11 п.1 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных прав осуществляет суд. Согласно со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии с п.3. ч.1 ст. 16 Федерального закона РФ «О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Согласно со ст. 51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Решением Пензенской городской Думы от 30 июня 2005 г. N 136-12/4 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в г. Пензе» на территории города Пензы установлены: учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях - в размере 10 и менее кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека; норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма - в размере не менее 15 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека. В соответствии с ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Как установлено в судебном заседании, Кислов С.В. зарегистрирован и проживает в квартире, принадлежащей на праве собственности его матери К.А. и брату К.А., общей площадью 34,8 кв.м., расположенной по адресу: Адрес . От участия в приватизации квартиры Кислов С.В. отказался. Кроме Кислова С.В. по указанному адресу зарегистрированы и проживают: мать К.А. и его брат К.А., то есть, на каждого проживающего члена семьи приходится более 10 кв.м. общей площади жилого помещения. Кроме того, истец отказался от участия в приватизации указанной квартиры, следовательно, в соответствии со ст.19 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29 декабря 2004г. №189 он сохраняет право бессрочного пользования данной квартирой. Законом Пензенской области от 22 декабря 2005 г. №948-ЗПО «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и порядке учета указанной категории граждан в Пензенской области» установлена Методика определения среднемесячного дохода, приходящегося на каждого члена семьи заявителя, и среднемесячного дохода одиноко проживающего заявителя для признания их малоимущими в целях постановки на учет. Согласно указанной Методике для признания граждан малоимущими в целях постановки на учет среднемесячный доход, приходящийся на каждого члена семьи, рассчитывается путем деления общей суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число двенадцать и на число членов семьи. Решением Пензенской городской Думы от 28 февраля 2006 г. №293-20/4 на территории муниципального образования города Пензы установлен размер дохода установлен размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, в целях признания их малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений, равный прожиточному минимуму, установленному в соответствии с законодательством Пензенской области, в расчете на каждого члена семьи за квартал, предшествующий дате подачи заявления о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Постановлением Правительства Пензенской области от 01.03.2011 г. №117-пП утверждена величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Пензенской области за 4 квартал 2010 г.: в размере 5163 руб. в среднем на душу населения, в размере 5593 рублей для трудоспособного населения, в размере 4174 руб. для пенсионеров, в размере 5075 руб. для детей. Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Кислов С.В. работает в ООО « С», его заработная плата за двенадцать месяцев 2010 года. составила 141 539 руб. 00 коп., среднемесячный доход составляет 11794 руб. 92 коп. Кроме того, Управлением Пенсионного фонда РФ Кислову С.В., как ветерану боевых действий, ежемесячно выплачивается денежная выплата в размере 1869 руб., в том числе полный соцпакет 705 руб. 10 коп. Таким образом, размер дохода Кислова С.В. больше установленного прожиточного минимума, в связи с чем, он не мог быть признан в установленном порядке малоимущим гражданином. При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования Кислова С.В. к администрации г.Пензы о признании отказа в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях незаконным, понуждении к постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Кислова С.В. к администрации г.Пензы о признании отказа в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях незаконным, понуждении к постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Пензы, начиная с 5 марта 2011 года. Судья А.В. Селивёрстов