Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 мая 2011 года
Ленинский районный суд г.Пензы в составе:
председательствующего судьи Мартыновой Е.А.
при секретаре Гориной Л.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куманина Д.Ю. к Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области и Министерству финансов Пензенской области о признании права на получение единовременной денежной выплаты и понуждении к предоставлению этой выплаты,
У С Т А Н О В И Л :
Куманин Д.Ю. обратился в суд с названным иском, указав, что работает в ГУ Данные изъяты в должности спасателя и получает заработную плату за счет средств бюджета Пензенской области. Дата он обратился в Департамент градостроительства Пензенской области с заявлением об участии в долгосрочной целевой программе «Социальная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы города Пензы на 2009-2012 годы», приложив все предусмотренные программой документы. Однако ответ на его обращение был направлен только Дата , из которого следовало, что его заявление было рассмотрено на заседании комиссии, а принятие решение отложено до обновления документов. Однако, указанная выше долгосрочная программа была признан утратившей силу с Дата постановлением Правительства Пензенской области № 953-пП от 10.12.2009 года. Этим же постановлением Правительства Пензенской области была утверждена новая подпрограмма «Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области» на 2010-2015 годы, действие которой распространяется и на него. Дата им были направлены в Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области все необходимые документы для участия в этой подпрограмме. Однако в установленный тридцатидневный срок ответа на свое заявление не получил. Полагает, что имеет право на получение выплат в соответствии с указанной подпрограммой по дате первичного обращение в Департамент градостроительства Пензенской области Дата , поскольку это предусмотрено п.30 механизма реализации данной подпрограммы.
Просил суд признать за ним право на получение единовременной денежной выплаты из средств бюджета Пензенской области с даты подачи заявления Дата и обязать Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области предоставить ему единовременную денежную выплату из средств бюджета Пензенской области.
В ходе рассмотрения дела Куманин Д.Ю. изменил свои исковые требования и просил суд привлечь в качестве соответчика Министерство финансов Пензенской области и обязать его предоставить ему единовременную денежную выплату из средств бюджета Пензенской области.
В судебном заседании Куманин Д.Ю. отказался от указанного выше иска к Министерству финансов Пензенской области о понуждении к предоставлению единовременной денежной выплаты из средств бюджета Пензенской области. Отказ Куманина Д.Ю. от иска к Министерству финансов Пензенской области принят судом, производство по делу в этой части прекращено.
Исковые требования к Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области Куманин Д.Ю. поддержал в полном объеме.
Представитель Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области Вельдин А.Г., действующий на основании доверенности, с иском не согласился, возражал против удовлетворения исковых требований Куманина Д.Ю., поскольку его заявление Дата рассмотрено и удовлетворено в полном объеме на заседании соответствующей комиссии.
Представитель Правительства Пензенской области Шапкина О.В., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В судебном заседании установлено, что Куманин Д.Ю. работает в государственном учреждении Данные изъяты в должности спасателя.
Дата Куманин Д.Ю. обратился в Комиссию по рассмотрению списка претендентов на получение социальной выплаты из средств бюджета Пензенской области с заявлением о включении его в состав участников долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка граждан в жилищной сфере на 2009-2012 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 13.11.2008 года № 753-пП.
Данное заявление было рассмотрено Департаментом градостроительства Пензенской области по истечении 1 года 6 месяцев – Дата .
В связи с принятием 10.12.2009 года Правительством Пензенской области постановления № 953-пП, долгосрочная целевая программа «Социальная поддержка граждан в жилищной сфере на 2009-2012 года», утвержденная постановлением Правительства Пензенской области № 753-пП от 13.11.2008 года с 01.01.2010 года признана утратившей силу.
Указанным Постановлением Правительства Пензенской области была утверждена долгосрочная целевая программа «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в жилищной сфере на 2010-2015 годы», в рамках которой действует подпрограмма «Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области» на 2010-2015 годы».
Дата Куманин Д.Ю. направил заявление и все предусмотренные данной Подпрограммой документы в Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, которому были переданы полномочия по реализации программы, для участия в Подпрограмме.
В установленный п.17 Механизмом реализации подпрограммы «Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области» на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы» 30-дневный срок ответ на свое заявление Куманин Д.Ю. не получил. В связи, с чем обратился в суд.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.
Постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 N 953-пП (ред. от 14.04.2011) долгосрочная целевая программа «Социальная поддержка граждан в жилищной сфере на 2009-2012 годы» с 01.01.2010 года признана утратившей силу, и утверждена долгосрочная целевая программа Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» на 2010 - 2015 годы».
В рамках данной программы действует подпрограмма «Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области» на 2010 - 2015 годы.
В соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 24.11.2010 года № 758-Пп, с 01.01.2011 года Департаментом градостроительства Пензенской области Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области переданы полномочия, в том числе и по реализации Подпрограммы «Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области» на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы».
Механизмом реализации подпрограммы «Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области» на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы» предусмотрено, что правом на получение единовременных выплат по подпрограмме "Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области" на 2010 - 2015 годы (далее - Подпрограмма) обладают граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Пензенской области, являющиеся работниками государственных бюджетных учреждений Пензенской области, сотрудниками милиции общественной безопасности, содержание которых осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области; государственными гражданскими служащими Пензенской области или лицами, замещающими государственные должности Пензенской области и др.
Должность «спасатель», которую занимает истец, включена в Перечень специальностей (должностей) работников государственных бюджетных учреждений Пензенской области, сотрудников милиции общественной безопасности, финансирование заработной платы которых осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области, имеющих право на получение единовременной выплаты из средств бюджета Пензенской области по подпрограмме «Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области» на 2010 - 2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере на 2010 - 2015 годы», утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 23.09.2010 года № 567-пП.
Как следует из материалов учетного дела истцом в Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области представлены все необходимые документы, подтверждающие его право на участие в спорной подпрограмме. Каких-либо обстоятельств, исключающих его участие в спорной подпрограмме не установлено.
Согласно п. 18 Механизма реализации подпрограммы «Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области» на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы» рассмотрение списка претендентов на участие в подпрограмме осуществляется специальной комиссией, решение которой оформляется протоколом.
Однако, заявление Куманина Д.Ю. не было своевременно рассмотрено на заседании комиссии.
В силу п. 30 указанного выше Механизма граждане, подавшие документы на участие в долгосрочной целевой программе Пензенской области «Социальная поддержка граждан в жилищной сфере на 2009 - 2012 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 13.11.2008 N 753-пП «Об утверждении долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка граждан в жилищной сфере на 2009 - 2012 годы» (с последующими изменениями) и не включенные в списки претендентов на получение единовременных выплат, сохраняют право на получение единовременных выплат в соответствии с условиями Подпрограммы.
С учетом изложенного, суд считает возможным признать за Куманиным Д.Ю. право на получение единовременной денежной выплаты в соответствии с подпрограммой «Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области» на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 года № 953-пП, с даты подачи заявления Дата о включении его в состав участников долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка граждан в жилищной сфере на 2009-2012 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 13.11.2008 года № 753-пП.
Как следует из пояснений представителя Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области в судебном заседании, Дата состоялось заседание Комиссии по рассмотрению списков претендентов на получение единовременной выплаты, на котором Куманин Д.Ю. включен в список претендентов на получение единовременной денежной выплаты по дате подачи заявления Дата на участие, что также свидетельствует об обоснованности его требований.
Однако указанные обстоятельства не могут быть основанием для отказа в удовлетворении иска Куманина Д.Ю., поскольку требования истца были удовлетворены после предъявления искового заявления в суд.
На основании вышеизложенного, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Куманина Д.Ю. к Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области удовлетворить.
Признать за Куманиным Д.Ю. право на получение единовременной денежной выплаты в соответствии с подпрограммой «Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области» на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» на 2010-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 года № 953-пП, с даты подачи заявления Дата .
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г.Пензы в течение 10 дней с 11 мая 2011 года.
Судья: Е.А.Мартынова