Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
3 мая 2011года Ленинский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Селиверстова А.В.,
при секретаре Симаковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску Белоусовой А.М. к администрации г. Пензы о понуждении к постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л:
Белоусова А.М. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что она, Дата года рождения, вдова, умершего в 1988 году, инвалида второй группы Великой Отечественной Войны Б.А.. Дата ею поданы документы в администрацию г.Пензы согласно ст.21 ФЗ «О ветеранах» на получение сертификата на жилье. Она полагала, что, как вдова умершего инвалида войны, имеет право на отдельное жилье. Выпиской из приказа от Дата за Номер п Зам.главы администрации г.Пензы ей дан ответ: «3. Отказать в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с предоставлением документов, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи превышает учетную норму, установленную в г.Пензе): 3.1. Белоусовой А.М., зарегистрированной в квартире, по адресу: Адрес , где на площади 60,9 кв.м. зарегистрировано 6 человек. От права на приватизацию указанной квартиры отказалась». С ответом администрации города Пензы она не согласна, считает его незаконным: она обратилась в администрацию с документами в порядке ст.21 ФЗ «О ветеранах» на получение сертификата на отдельное жилье, как вдова умершего инвалида войны, а не как член семьи Белоусовых, требующий улучшения жилищных условий семье. В квартире проживают три семьи, которые ведут отдельное хозяйство - семья сына Белоусова А.А., семья внука Белоусова В.А. и она - Белоусова А.М. Она не является членом их семей, как и они - её; все три семьи питаются и тратят свой бюджет отдельно и не зависимо одной семьи от другой ведут свое хозяйство, они даже коммунальные услуги за квартиру платят каждая семья в зависимости от количества членов их семей, то есть складываются. Она проживает у сына Белоусова А. А., в квартире общей площадью 60,9 кв.м., жилой площадью 38,5 кв.м.: занимает в этой квартире вместе с правнуком Белоусовым Даниилом, Дата года рождения, комнату площадью 9,6 кв.м.; сын Белоусов А.А. с женой Белоусовой Г.И. занимают комнату площадью 12,6 кв.м.; внук Белоусов В.А. с женой Белоусовой О.В. занимают комнату площадью 16,3 кв.м. Данную квартиру, в связи с трудовыми отношениями, получил её сын Анатолий на семью из четырех человек: он, жена, дочь и сын. Тогда еще её внучка Елена, 1972 г. рождения, была не замужем, а внук Владимир, 1976 года рождения - не женат. Они с правнуком Даниилом, Дата года рождения, спят в одной комнате, площадью 9,6 кв.м., а иногда вместе на одной кровати - это когда приходит в гости её правнук Станислав (сын внучки Елены) со своей дочкой Анастасией (праправнучкой) и они остаются ночевать.
Просит признать недействительным приказ Номер п от Дата заместителя главы администрации города Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию в части отказа Белоусовой А.М., Дата года рождения, вдове умершего инвалида Великой Отечественной войны Б.А. в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Обязать администрацию города Пензы поставить Белоусову А.М., проживающую: Адрес на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
В судебное заседание истец Белоусова А.М. не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель истца Кузнецова В.Н., действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования, просила суд обязать администрацию г. Пензы поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, в обоснование ссылалась на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представитель администрации г.Пензы Сарайкина В.Н., действующая на основании доверенности, иск не признала и суду пояснила, что оснований для удовлетворения иска не имеется. Просила отказать в удовлетворении иска.
Привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц Белоусова Г.И., Белоусов А.А., Белоусов В.А., Белоусова О. в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, с иском согласны.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Белоусова А.М., Дата года рождения, является вдовой участника Великой Отечественной войны Б.А. умершего Дата .
Белоусова А.М. с Дата зарегистрирована и проживает по адресу: Адрес . Указанная квартира имеет общую площадь 60,9 кв.м.
На основании договора о передаче квартиры в собственность граждан от Дата Номер , квартира Адрес , принадлежала в равных долях сыну Белоусовой А.М. – Белоусову А.А., его жене – Белоусовой Г.И. и внуку Белоусову Д.В.
Дата Белоусов А.А. подарил своей жене Белоусовой Г.И. принадлежащую ему 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру Адрес .
Таким образом, в настоящее время вышеуказанная квартира принадлежат на праве общей долевой собственности Белоусовой Г.И. и Белоусову Д.В.
В собственности, либо по договору социального найма Белоусова А.М. объектов недвижимого имущества не имеет.
В судебном заседании также установлено, что Белоусова А.М. обратилась в администрацию г.Пензы с заявлением по вопросу постановки её на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в соответствии со ст.21 Федерального закона «О Ветеранах».
Приказом заместителя главы администрации г.Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер п от Дата Белоусовой А.М. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Белоусова А.М. зарегистрирована в квартире по адресу: Адрес , где на площади 60,9 кв.м. зарегистрировано 6 человек. От права на приватизацию указанной квартиры отказалась.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами учетного дела и документами, имеющимися в материалах гражданского дела: копией свидетельства о браке, копией свидетельства о смерти, копией удостоверения Номер от 1982 г., копией лицевого счета, выпиской из домовой книги, копиями свидетельств о государственной регистрации права от Дата , о копией технического паспорта на квартиру составленного по состояние на Дата , копией приказа заместителя главы администрации г.Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер п от Дата
В силу п.1 ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных прав осуществляет суд.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.
Согласно со ст.51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Решением Пензенской городской Думы от 30 июня 2005 г. N 136-12/4 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в г. Пензе» на территории города Пензы установлены:
учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях – в размере 10 и менее кв. м. общей площади жилого помещения на одного человека;
норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма – в размере не менее 15 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
Согласно Федеральному Закону о внесении изменений в Федеральный Закон «О ветеранах» принятому Государственной Думой 02.12.2009 года, члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; (подп.4 п.1 ст.21 Закона «О ветеранах»).
В соответствии с ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Как установлено в судебном заседании, вдова участника Великой Отечественной войны Б.А.. зарегистрирована и проживает по адресу Адрес , в квартире, принадлежащей на праве общей долевой собственности Белоусовой Г.И. и Белоусову Д.В. По указанному адресу кроме Белоусовой А.М. зарегистрированы и проживают: сын Белоусов А.А., его супруга Белоусова Г.И., внук Белоусов В.А., его супруга Белоусова О.В. и правнук Белоусов Д.В. Таким образом, в квартире проживают три разные семьи. Кроме того, членом семьи собственников жилого помещения, в котором проживает, истец не является, что не отрицалось в ходе судебного заседания представителем ответчика.
Таким образом, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит требования Белоусовой А.М. к администрации г. Пензы о понуждении к постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Белоусовой А.М. удовлетворить.
Обязать администрацию г. Пензы поставить Белоусову А.М., с составом семьи один человек, на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Пензы.
Судья