Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 мая 2011года Ленинский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Селиверстова А.В.,
при секретаре Симаковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску Ещенковой О.В. к администрации г.Пензы о признании незаконным приказа заместителя главы администрации г.Пензы Номер п от Дата об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и понуждении к постановке на учет а качестве нуждающейся в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л:
Ещенкова О.В. обратилась в суд с названным иском, указав, что она является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны и имеет право на льготы установленные ФЗ «О ветеранах». На сегодняшний день она проживает совместно с внучкой и сыном по адресу: Адрес , где на праве общей долевой собственности ей принадлежат 45/200 доли, что составляет 12,37 кв.м. Данное жилое помещение 1910 года постройки, которое находится в аварийном и ветхом состоянии, образованы огромные трещины, постоянная сырость, стены поражены грибком, разрушен фундамент, конструкции потолка сгнили, что грозит его обрушением, указанный дом стоит практически на земле впитывая грунтовые воды, однако она не имеет финансовой возможности произвести капитальный ремонт дома, и привести его в жилое состояние. В декабре 2010 года в связи с изложенными обстоятельствами она была вынуждена обратиться в администрацию г. Пензы, с вопросом об улучшении жилищных условий как вдове умершего участника Великой Отечественной войны. Согласно выписке из приказа Номер п от Дата о внесении изменений в список ветеранов Великой Отечественной войны ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с предоставлением документов, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи превышает учетную норму, установленную в г. Пензе), а в частности ей, Ещенковой О.В., зарегистрированной в жилом доме обшей площадью 55 кв.м. по адресу: Адрес . Имеет на праве собственности 45/200 доли в указанном жилом доме, что составляет 12,37 кв.м. С принятым решением об отказе в постановке её на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, она не согласна.
Просит признать приказ заместителя главы администрации г. Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер п от Дата незаконным. Обязать администрацию г. Пензы поставить Ещенкову О.В. на учет нуждающихся в жилом помещении.
В судебное заседание истец Ещенкова О.В. не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, с участием представителя. Исковые требования поддерживает.
Представитель истца Заливнова О.Д., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, в обоснование ссылался на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представитель администрации г.Пензы Сарайкина В.Н., действующая на основании доверенности, иск не признала и суду пояснила, что оснований для удовлетворения иска не имеется. Просила отказать в удовлетворении иска.
Привлеченная судом к участию в деле в качестве третьих лиц Феоктистова Н.В., действующая в интересах несовершеннолетней Феоктистовой К.А., Ещенков А.А. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, с иском согласны.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Ещенкова О.В., Дата года рождения, является вдовой участника Великой Отечественной войны Е.А., умершего Дата .
Ещенкова О.В. с Дата зарегистрирована и проживает по адресу: Адрес . Указанный жилой Адрес года постройки, его общая площадь составляет 55 кв.м.
Ещенковой О.В. принадлежит 45/200 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом Адрес . Общая площадь квартиры, в которой проживает Ещенкова О.В. составляет 27,2 кв.м.
Адрес зарегистрированы и проживают кроме Ещенковой О.В. её сын Е.А. и внучка Ф.А.
В судебном заседании также установлено, что Ещенкова О.В. Дата обратилась в администрацию г.Пензы с заявлением по вопросу постановки её на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в соответствии со ст.21 Федерального закона «О Ветеранах».
Приказом заместителя главы администрации г.Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер п от Дата Ещенковой О.В. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Ещенкова О.В. зарегистрирована в жилом доме общей площадью 55 кв.м. по адресу: Адрес . Имеет на праве собственности 45/200 доли в указанном жилом доме, что составляет 12,37 кв.м.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами учетного дела и документами, имеющимися в материалах гражданского дела: копией паспорта, копией удостоверения, копией свидетельства о государственной регистрации права от Дата , копией справки о составе семьи от Дата , копией выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Номер от Дата , копией технического паспорта на жилой дом составленного по состоянию на Дата , копией выписки из приказа заместителя главы администрации г.Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер п от Дата .
В силу п.1 ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных прав осуществляет суд.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.
Согласно со ст.51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Решением Пензенской городской Думы от 30 июня 2005 г. N 136-12/4 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в г. Пензе» на территории города Пензы установлены:
учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях – в размере 10 и менее кв. м. общей площади жилого помещения на одного человека;
норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма – в размере не менее 15 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
Согласно Федеральному Закону о внесении изменений в Федеральный Закон «О ветеранах» принятому Государственной Думой 02.12.2009 года, члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; (подп.4 п.1 ст.21 Закона «О ветеранах»).
В соответствии с ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Как установлено в судебном заседании, Ещенкова О.В. является вдовой участника Великой Отечественной, с Дата зарегистрирована и проживает по адресу Адрес , где ей принадлежит 45/200 доли в праве общей долевой собственности. Общая площадь квартиры №2 составляет 27,2 кв.м. В квартире Адрес зарегистрированы и проживают три человека, то есть, на каждого проживающего приходится менее учетной нормы жилой площади.
С учётом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что Ещенкова О.В. может быть признана нуждающейся в жилом помещении.
Таким образом, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит требования Ещенковой О.В. к администрации г.Пензы о признании незаконным приказа заместителя главы администрации г.Пензы Номер п от Дата об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и понуждении к постановке на учет а качестве нуждающейся в жилом помещении обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Ещенковой О.В. удовлетворить.
Признать незаконным приказ заместителя главы администрации г.Пензы от Дата . Номер в части отказа Ещенковой О.В. в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении.
Обязать администрацию г. Пензы поставить Ещенкову О.В., с составом семьи один человек, на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Пензы.
Судья