Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 мая 2011 года Ленинский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Селиверстова А.В.,
при секретаре Симаковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Романовой Л.Н. к администрации г. Пензы, Управлению по имущественным и градостроительным отношениям администрации г. Пензы о признании незаконным отказа в согласовании границ земельного участка по адресу Адрес ,
У С Т А Н О В И Л:
Романова Л.Н. обратилась в суд с названным иском, указав, что письмом начальника Управления по имущественным и градостроительным отношениям М.В. был незаконно отклонен от согласования Акт согласования местоположения границ земельного участка по адресу Адрес . В письме указано, что согласование границ земельного участка возможно при исключении части земельного участка, являющейся территорией общего пользования (сквер, озеленение). В ответе на обращение Депутата Пензенской городской Думы Р.В. Начальник Управления по имущественным и градостроительным отношениям М.В. письмом Номер от Дата сообщила, что было принято решение рекомендовать сформировать границы земельного участка с учетом общего имущества многоквартирного жилого дома, с исключением части земельного участка, являющейся территорией общего пользования (сквер, озеленение). Указанный земельный участок, на которой расположен многоквартирный жилой дом (адрес: Адрес ), принадлежит собственникам помещений указанного дома на праве общей долевой собственности. Согласно кадастровой выписки о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от Дата Номер земельный участок расположенный по адресу Адрес , имеет кадастровый номер Номер , общую площадь 3060 кв.м., дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости Дата . Указанный земельный участок относится к категории ранее учтенных объектов недвижимости и соответственно принадлежит собственникам помещений жилого дома по адресу Адрес на праве общей долевой собственности. Согласно Технического паспорта на жилой дом и земельный участок по Адрес Номер от Дата в фактическом землепользовании находилось 3061 кв.м., в том числе застроенная часть участка составляет 1079 кв.м., а незастроенная - 1982 кв.м. То есть земельный участок, расположенный по адресу Адрес был сформирован еще до Дата . Собственники помещений в жилом доме по адресу Адрес регулярно оплачивают земельный налог (за 2007, 2008, 2009, 2010 годы) за земельный участок расположенный по адресу 440026, Россия, Адрес А/19, кадастровый номер Номер , что подтверждается прилагаемыми налоговыми уведомлениями на уплату физическим лицом земельного налога, а также прилагаемыми чеками-ордерами. Указанное выше согласование администрации г.Пенза необходимо для завершения процедуры межевания земельного участка по адресу Адрес . Межевой план необходим для внесения в государственный кадастр недвижимости отсутствующих в нем кадастровых сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, без чего невозможно получить кадастровый паспорт на земельный участок по адресу Адрес . Считает неправомерным требование представителей администрации г.Пенза об уменьшении размера принадлежащего собственникам жилого дома по адресу Адрес земельного участка в качестве условия подписания Акта согласования местоположения границ указанного земельного участка.
Просит признать незаконным решение об отказе в согласовании границ местоположения земельного участка по адресу Адрес .
В судебном заседании истец Романова Л.Н. уточнила и поддержала исковые требования, просила суд признать незаконным отказ в согласовании границ земельного участка по адресу Адрес , в обоснование ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчиков администрации г. Пензы и Управления по имущественным и градостроительным отношениям администрации г. Пензы Нагарева Е.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.
Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица Управления Росреестра по Пензенской области, Черных В.А., действующий на основании доверенности полагает разрешение исковых требований на усмотрение суда.
Третьи лица Соколова Л.С., Кадетова Р.П. в судебном заседании с иском согласились.
Третьи лица Григорьева Л.А., Симонов В.В., Шаповалов А.В., Липовецкая Г.В., Липовецкий Л.А., Яковлева Н.Н., Ситникова А.А., Еврошин В.П., Еврошина Е.А., Васюхин В.А., Васюхина Г.К., Федорова Л.В., Волкова Е.Д., Волкова И.Д., Щигорец А.А., Соловьева И.А., Карп А.Г., Карп К.Г., Алтарев И.В., Мирошниченко В.Э., Кадетова С.Б., Рапин В.А., Хлыстова Р.А., Туник В.П., Савенков В.А., Соловьев В.А., Плавская И.М., Посметная Т.В., Посметный Е.И., Асеев В.Г., Гусева И.В., Бурдыго Л.Н., Гришина И.А., Терехов С.Е., Фионова Р.Н., Жернаков В.Г., Телегина Л.Ю., Телегин И.А., Тюрин Б.И., Кислякова Т.С., Родзина А.В., Байков С.А., Лаврова Е.Г., Кадетов М.Ю., Кадетова А.Ю., Кадетова М.Ю., Гордеева И.Г., Кадетов Ю.Б., Слесарев Ю.Н., Юркова Е.Б., Баранчеев А.Ю., Юкина Г.И., Паролин А.Д., Жулитова Р.С., Кулагин С.А., Грушин С.А., Орловская И.А., Сутягина Е.В., Зиновьева С.Б., Зайцев А.А., Вигалок А.С., Вигалок С.Г., Скворцова Н.С., Райкин В.И., Бубнов М.В., Фетисова С.В., Майорова Е.В., Кутякова Н.Е., Кутяков С.И., Саяпин А.А., Саяпина С.А., Саяпина И.А., Калашников С.Н., Ефименко И.И., Аникеева Е.Г., Карпочёв Е.А., Перминова И.Н., Перминов Д.В., Перминов В.Б., Карпухин С.В., Захаров Н.П., Лагирев В.Д., Антонова М.Н., Завойкин А.Д., Завойкин Н.Д, Куликов С.С. в судебное заседание не явились, в письменном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Третье лицо Еврошин Д.В. в судебное заседание не явился.
Выслушав пояснение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 30.07.2010) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 22.12.2004)) земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 39 ФЗ №221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости» -
1. Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. (часть первая в ред. Федерального закона от 21.12.2009 N 334-ФЗ)
2. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе. (в ред. Федеральных законов от 22.07.2008 N 141-ФЗ, от 21.12.2009 N 334-ФЗ)
3. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
В силу ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О государственном кадастре недвижимости" (принят ГД ФС РФ 04.07.2007)), государственный кадастровый учет или государственный технический учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее Адрес в г. Пензе государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
В судебном заседании установлено, что истец Романова Л.Н. зарегистрирована и проживает жилом доме по адресу: Адрес , являясь собственником указанной квартиры.
Жилой дом Адрес в г. Пензе расположен на земельном участке площадью 3060 кв.м.
Согласно кадастровой выписки о земельном участке Номер от Дата , земельный участок площадью 3060 кв.м. при жилом доме Адрес в г. Пензе поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый Номер . Разрешенное использование/назначение – для размещения жилого дома. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости Дата
ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Пензенской области Номер от Дата на основании представленных документов отказано в выдаче кадастрового паспорта объекта недвижимости. Выявлено: в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения об объекте недвижимости – земельном участке, расположенном по адресу: Адрес (кадастровый номер Номер ), в объеме, необходимом для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а именно: отсутствуют кадастровые сведения о координатах характерных точек границ земельного участка.
Собственники помещений многоквартирного дома Адрес , в г. Пензе обратились в ООО « Л.» для составления акта согласования местоположения границы земельного участка.
Дата в адрес Управления по имущественным и градостроительным отношениям администрации г. Пензы ООО « Л» был направлен Акт согласования местоположения границы земельного участка по Адрес в г. Пензе.
В сообщении за подписью начальника Управления по имущественным и градостроительным отношениям администрации г. Пензы М.В., указывается, что Управлением по имущественным и градостроительным отношениям администрации города рассмотрен представленный акт согласования местоположения границ земельного участка по адресу: Адрес и отклоняется от согласования. Необходимо сформировать границы земельного участка с учетом общего имущества многоквартирного жилого дома. Согласование границ земельного участка с учетом общего имущества многоквартирного жилого дома. Согласование границ земельного участка возможно при исключении части земельного участка, являющейся территорией общего пользования (сквер, озеленение)
Указанные выше обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются материалами дела.
Также в судебном заседании установлено, что спорный земельный участок площадью 3060 кв.м. при жилом Адрес в г. Пензе поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый Номер , жители дома платят за него налоги, что подтверждается материалами инвентарного дела, обозревавшегося в ходе судебного заседания и требование об исключение части данного участка из придомовой территории незаконно.
Таким образом, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает, что исковые требования Романовой Л.Н. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Романовой Л.Н. к администрации г. Пензы, Управлению по имущественным и градостроительным отношениям администрации г. Пензы удовлетворить.
Признать незаконным отказ в согласовании границ земельного участка по адресу Адрес .
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Пензы.
Судья А.В. Селиверстов