Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 мая 2011года Ленинский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Селиверстова А.В.,
с участием адвоката Измайловой Е.Н.
при секретаре Симаковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску Кузнецова П.А. к администрации г.Пензы о признании незаконным приказа заместителя главы администрации г.Пензы Номер п от Дата об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и понуждении к постановке на учет а качестве нуждающейся в жилом помещении с даты обращения,
У С Т А Н О В И Л:
Кузнецов П.А. обратился в суд с названным иском, указав, что он, 22.12. 1915 года рождения, уроженец Адрес , являюсь участником Великой Отечественной войны. Он проживает в двухкомнатной квартире, принадлежащей на праве общей долевой собственности его дочери Ординарцевой Н.П. и внучке Ординарцевой А.С. в равных долях. Ординарцевой Н.П. принадлежит 1\2 доля в праве общей долевой собственности на квартиру, состоящую из двух жилых комнат, расположенную по адресу Адрес Общая площадь квартиры в правоустанавливающих документах указана 40,1 кв.м. Ординарцевой А.С. принадлежит 1\2 доля в праве общей долевой собственности на квартиру, состоящую из двух жилых комнат, расположенную по адресу Адрес Общая площадь квартиры в правоустанавливающих документах указана 40,1 кв.м. В квартире зарегистрированы и постоянно проживают дочь Ординарцева Н.П., внучка Ординарцева А.С., Кузнецов П.А., Дата года рождения, ветеран Великой Отечественной войны и его супруга Кузнецова А.И., Дата года рождения. Он обратился с заявлением в администрацию г. Пензы о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях и предоставил все необходимые документы. Однако в принятии на учет ветеранов Великой Отечественной войны в качестве нуждающихся в жилых помещениях мне было отказано по причине того, что общая площадь жилого помещения в расчете на одного человека превышает учетную норму площади жилого помещения, установленную в г. Пензе, на Кузнецова П.А., зарегистрированного в жилом помещении по адресу Адрес , где на общей площади 40,1 кв.м. зарегистрировано 4 человека, приходится 10,025 кв.м.
Заместителем Главы Администрации г. Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Николаевым А.Ю. был вынесен Приказ от Дата Номер п об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях.
В 2011 году в ФГУП «Ростехинвентаризация» г. Пензы ими был заказан новый Технический паспорт, согласно которого общая площадь квартиры Адрес в г. Пензе указана 39,9 кв.м., изменение общей площади квартиры произошло за счет пересчета площадей, согласно кадастрового паспорта от 28.01. 2011 года общая площадь квартиры Адрес в г. Пензе составляет 39,9 кв.м. Техническая неточность в указании общей площади занимаемого жилого помещения обусловлена уровнем состояния используемого измерительного оборудования. На момент заключения договора приватизации Технический паспорт на квартиру Адрес в г. Пензе был составлен с использованием существовавших на тот момент контрольно-измерительных средств. Изменения в Техническом паспорте и в кадастровом паспорте в части общей площади квартиры Адрес в г. Пензе по состоянию на 2011 год появились в связи с возможностью использования измерительных средств нового поколения техники, с улучшенными метрологическими характеристиками, с более высоким классом точности, т.е. с меньшей погрешностью измерения. Его права Ветерана Великой Отечественной войны оказались нарушены в результате того, что в технических документах на квартиру - в Техническом паспорте, составленном МУП «БТИ г. Пензы» по состоянию на Дата , из-за несовершенства измерительной техники, указана большая площадь квартиры Адрес в г. Пензе, чем фактическая площадь квартиры. Администрация г. Пензы неправомерно приняла вместе с его заявлением старый Технический паспорт на квартиру Адрес в г. Пензе от 2001 года, срок действия Технического паспорта составляет не более 5 лет. Другого жилого помещения, занимаемого им по договору социального найма или принадлежащего ему на праве собственности он не имеет.
В судебное заседание истец Кузнецов П.А. не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца адвокат Измайлова Е.Н., действующая на основании ордера Номер от Дата выданного Пензенской областной коллегией адвокатов, поддержала исковые требования, в обоснование ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
Представитель истца Ординарцева Н.П., действующая на основании доверенности, она же третье лицо, поддержала исковые требования.
Представитель администрации г.Пензы Кочетова С.В., действующая на основании доверенности, иск не признала и суду пояснила, что оснований для удовлетворения иска не имеется. Просила отказать в удовлетворении иска.
Третьи лица Ординарцева А.С., Кузнецова А.И. в судебное заседание не явились.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Кузнецов П.А., Дата года рождения, является участником Великой Отечественной войны.
Кузнецов П.А. зарегистрирован и проживает по адресу: Адрес
Согласно свидетельств о государственной регистрации права от Дата квартира Адрес в г. Пензе принадлежит на праве общей долевой собственности Ординарцевой Н.П. и Ординарцевой А.С. Общая площадь квартиры 40,1 кв.м.
Кроме Кузнецова П.А. по указанному выше адресу зарегистрированы и проживают: супруга Кузнецова А.И., дочь Ординарцева Н.П. и внучка Ординарцева А.С.
Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений Номер от Дата , в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права Кузнецова П.А., Дата года рождения, не зарегистрированы.
Согласно справки МУП «БТИ г.Пензы» от Дата , в электронной базе данных архива МУП «БТИ г.Пензы» сведений о принадлежности объектов недвижимого имущества Кузнецову П.А. не значится.
В судебном заседании также установлено, что Дата Кузнецов П.А. обратился в администрацию г.Пензы с заявлением по вопросу постановки его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в соответствии со ст.15 Федерального закона «О Ветеранах».
Приказом заместителя главы администрации г.Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер п от Дата Кузнецову П.А. отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Зарегистрирован в жилом помещении по адресу: Адрес , где на общей площади 40,1 кв.м. зарегистрировано 4 человека.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами учетного дела и документами, имеющимися в материалах гражданского дела: копией удостоверения, копией лицевого счета Номер от Дата , копией договора на передачу коммунальных квартир в собственность граждан от Дата , копиями свидетельств о государственной регистрации права от Дата , копией выписки из домовой книги от Дата , копией уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений Номер от Дата , копией справки МУП «БТИ г.Пензы» от Дата , копией выписки из приказа заместителя главы администрации г.Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер п от Дата
В силу ст.11 п.1 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных прав осуществляет суд.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.
Согласно со ст. 51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Решением Пензенской городской Думы от 30 июня 2005 г. N 136-12/4 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в г. Пензе» на территории города Пензы установлены:
учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях - в размере 10 и менее кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека;
норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма - в размере не менее 15 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
Как установлено в судебном заседании, Кузнецов П.А. является участником Великой Отечественной войны, инвалидом второй группы по общему заболеванию, зарегистрирован и проживает в квартире Адрес в г. Пензе, принадлежащей на праве общей долевой собственности дочери Ординарцевой Н.П. и внучке Ординарцевой А.С.
Согласно свидетельств о государственной регистрации права от Дата общая площадь квартиры Адрес в г. Пензе 40,1 кв.м., при этом согласно техническому паспорту на квартиру Адрес в г. Пензе, составленному по состоянию на Дата , общая площадь квартиры составляет 39,9 кв.м. Согласно примечанию в техническом паспорте, уменьшение площади на 0,2 кв.м. произошло за счет перемера и перерасчета площадей.
По указанному выше адресу зарегистрированы и проживают четыре человека, то есть, на каждого проживающего приходится менее учетной нормы жилой площади. Кузнецов П.А. в собственности либо по договору социального найма недвижимого имущества не имеет, следовательно, он мог бы быть признан нуждающимся в жилом помещении, следовательно, его требования обоснованны.
Таким образом, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит требования Кузнецова П.А. к администрации г.Пензы о признании незаконным приказа заместителя главы администрации г.Пензы Номер п от Дата об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и понуждении к постановке на учет а качестве нуждающейся в жилом помещении с даты обращения обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Кузнецова П.А. удовлетворить.
Признать незаконным приказ заместителя главы администрации г.Пензы от Дата Номер п в части отказа Кузнецову П.А. в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении.
Обязать администрацию г. Пензы поставить Кузнецова П.А., с составом семьи один человек, на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении с даты обращения с 07.05.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Пензы.
Судья