З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 мая 2011 года
Ленинский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Селиверстова А.В.,
при секретаре Симаковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Бабаевой Э.И. к администрации г. Пензы, Управлению по имущественным и градостроительным отношениям администрации г. Пензы о сохранении самовольно выполненной перепланировки,
У С Т А Н О В И Л:
Бабаева Э.И. обратилась в суд с названным иском, указывая, что на основании договора купли-продажи от Дата ей принадлежит квартира №22, состоящая из двух жилых комнат, общей площадью 88,1 кв.м., расположенная по адресу: Адрес , о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Дата сделана запись Номер и выдано свидетельство серии Номер . Кроме того, на основании Заочного решения Ленинского районного суда г. Пензы от Дата ей на праве собственности принадлежит нежилое помещение в литере А, общей площадью 100,7 кв.м., находящееся на мансардном этаже многоквартирного дома, расположенного по адресу: Адрес , о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Дата сделана запись Номер и выдано свидетельство серии Номер За счет собственных средств, для улучшения жилищных условий, путем осуществления проема и устройства металлической одномаршевой лестницы, указанные помещения были соединены. В помещениях расположенных на восьмом этаже вышеуказанной квартиры выполнена перепланировка без разрешения. Между помещениями столовой (поз. 5) и кухни (поз. 6) образован проём, между ванной и туалетом, установлена душевая кабина (поз. 8). На площади коридора (поз. 1) организован шкаф (поз. 7) площадью 1,0 кв.м. Мансардный этаж полностью переустроен. Для обеспечения помещений мансарды естественным светом, образованы оконные проёмы в наружной стене. Пробивка проёмов производилась в соответствии с проектом и с согласия председателя правления ТСЖ «Топаз». К помещениям мансарды подведена отопительная система, от стояков помещений квартиры №22, расположенных на восьмом этаже. В результате фактически выполненной перепланировки образовалась квартира №22, общей площадью 181,6 кв.м., в составе которой организованы следующие помещения: коридор (поз. 1) площадью 18,3 кв.м., санузел (поз. 2) площадью 1,6 кв.м., санузел (поз. 3) площадью 2,8 кв.м., жилая комната (поз. 4) площадью 15,0 кв.м., столовая (поз. 5) площадью 30,1 кв.м., кухня (поз. 6) площадью 17,1 кв.м., шкаф (поз. 7) площадью 1,0 кв.м., душевая (поз. 8) площадью 0,8 кв.м., лоджия (поз. 9) площадью 7,40 кв.м. на первом этаже; подсобная (поз. 10) площадью 38,1 кв.м., кабинет (поз. 11) площадью 11,6 кв.м., шкаф (поз. 12) площадью 1,1 кв.м., комната отдыха (поз. 13) площадью 11,5 кв.м., шкаф (поз. 14) площадью 3,9 кв.м., коридор (поз. 15) площадью 7,4 кв.м., тренажёрная (поз. 16) площадью 19,0 кв.м., подсобная (поз. 17) площадью 2,3 кв.м. на втором этаже. Для сохранения квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии, мной были получены следующие согласования: согласование с ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области» Номер от Дата ; согласование ТСЖ «Топаз», обслуживающего многоквартирный жилой дом Адрес в г. Пензе; согласование Управления государственной жилищной инспекции Пензенской области от Дата Номер . Согласно заключения о техническом состоянии квартиры, выданного ОАО «Облкоммунпроект» все несущие и ограждающие конструкции квартиры и мансарды находятся в работоспособном состоянии и пригодны к дальнейшей безопасной эксплуатации образованной квартиры. Кроме того, ею получено заключение Управления по имущественным и градостроительным отношениям администрации г. Пензы Номер от 221.02.2011 года по представленной документации на самовольно выполненную перепланировку в квартире Адрес в г. Пензе. Согласно вывода, изложенного в данном заключении перепланировка помещений выполнена в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил. Однако помещение мансардного этажа имеет статус нежилого помещения. Перевод нежилых помещений в жилые осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ и Положением о порядке перевода жилых помещений в нежилые помещения нежилых помещений в жилые помещения на территории г. Пензы, утвержденного Постановлением администрации г. Пензы от Дата Номер . Она обращалась в администрацию г. Пензы с просьбой перевести нежилое помещение в литере А общей площадью 100,7 кв.м. в жилой фонд. Однако приказом Номер п от Дата ей было отказано в переводе указанного нежилого помещения в жилой фонд. Перепланировка вышеуказанной квартиры выполнена с соблюдение строительных, санитарных норм и правил, поэтому не нарушает законных прав и интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается соответствующим согласованиями и заключениями
Просит суд сохранить образовавшуюся квартиру Адрес в г. Пензе, общей площадью 181,6 кв.м. в переустроенном и перепланированном состоянии в составе следующих помещений: коридор (поз. 1) площадью 18,3 кв.м., санузел (поз. 2) площадью 1,6 кв.м., санузел (поз. 3) площадью 2,8 кв.м., жилая комната (поз. 4) площадь 15,0 кв.м., столовая (поз. 5) площадью 30,1 кв.м., кухня (поз. 6) площадью 17,1 кв.м., шкаф (поз. 7) площадью 1,0 кв.м., душевая (поз. 8) площадью 0,8 кв.м., лоджия (поз. 9) площадь 7,40 кв.м., подсобная (поз. 10) площадью 38,1 кв.м., кабинет (поз. 11) площадью 11,6 кв.м., шкаф (поз. 12) площадью 1,1 кв.м., комната отдыха (поз. 13) площадью 11,5 кв.м., шкаф (по 14) площадью 3,9 кв.м., коридор (поз. 15) площадью 7,4 кв.м., тренажёрная (поз. 1 площадью 19,0 кв.м., подсобная (поз. 17) площадью 2,3 кв.м.
В судебное заседание истец Бабаева Э.И. не явилась.
Представитель истца Коршунова М.В., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, в обоснование заявленных требований ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
Представители ответчиков Управления по имущественным и градостроительным отношениям администрации г. Пензы и администрации г. Пензы в судебное заседание не явились.
С согласия представителя истца судом было определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Суд, выслушав пояснение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Статьей 26 ЖК РФ предусмотрено:
1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.
4. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.
5. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации.
6. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
В соответствии со ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества.
Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В судебном заседании установлено, что Бабаева Э.И. является собственницей квартиры состоящей из двух жилых комнат, назначение: жилое, общей площадью 88,1 кв.м., на 8 этаже, расположенной по адресу: Адрес л.д. 5)
Заочным решением Ленинского районного суда г. Пензы от Дата за Бабаевой Э.И. признано право собственности на нежилое помещение общей площадью 100,7 кв.м., состоящее из помещения Номер (подсобная) площадью 60,7 кв.м. и помещения Номер (подсобная) площадью 40 кв.м., находящееся на мансардном этаже многоквартирного дома, расположенного по адресу: Адрес . (л.д.6-7)
Дата Управлением Росреестра по Пензенской области Бабаевой Э.И. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение в литере А, назначение: нежилое, общей площадью 100,7 кв.м., этаж – мансарда, номера этажа на поэтажном плане 21,22, по адресу: Адрес . (л.д.8)
Также в судебном заседании установлено, что Бабаевой Э.И. выполнена перепланировка вышеуказанной квартиры.
Согласно копии технического паспорта на квартиру Адрес в г. Пензе, путем осуществления проема и устройства металлической одномаршевой лестницы, квартира №22 и нежилое помещение на мансардном этаже были соединены. В помещениях расположенных на восьмом этаже вышеуказанной квартиры выполнена перепланировка без разрешения. Между помещениями столовой (поз. 5) и кухни (поз. 6) образован проём, между ванной и туалетом, установлена душевая кабина (поз. 8). На площади коридора (поз. 1) организован шкаф (поз. 7) площадью 1,0 кв.м. Мансардный этаж полностью переустроен. Для обеспечения помещений мансарды естественным светом, образованы оконные проёмы в наружной стене.
В результате фактически выполненной перепланировки образовалась квартира №22, общей площадью 181,6 кв.м., в составе которой организованы следующие помещения: коридор (поз. 1) площадью 18,3 кв.м., санузел (поз. 2) площадью 1,6 кв.м., санузел (поз. 3) площадью 2,8 кв.м., жилая комната (поз. 4) площадью 15,0 кв.м., столовая (поз. 5) площадью 30,1 кв.м., кухня (поз. 6) площадью 17,1 кв.м., шкаф (поз. 7) площадью 1,0 кв.м., душевая (поз. 8) площадью 0,8 кв.м., лоджия (поз. 9) площадью 7,40 кв.м. на первом этаже; подсобная (поз. 10) площадью 38,1 кв.м., кабинет (поз. 11) площадью 11,6 кв.м., шкаф (поз. 12) площадью 1,1 кв.м., комната отдыха (поз. 13) площадью 11,5 кв.м., шкаф (поз. 14) площадью 3,9 кв.м., коридор (поз. 15) площадью 7,4 кв.м., тренажёрная (поз. 16) площадью 19,0 кв.м., подсобная (поз. 17) площадью 2,3 кв.м. на втором этаже. (л.д.9-14)
ФГУЗ «Центром гигиены и эпидемиологии в Пензенской области» согласно справки Номер .1 от Дата не возражает признать законной выполненную перепланировку квартиры №22, в результате которой на 8 и мансардных этажах, 9-ти этажного жилого дома Адрес в г. Пензе, образована двухуровневая квартира, общей площадью 181,6 кв.м. со следующим набором помещений: 8-ой этаж: ком. Номер – коридор, ком. Номер ,3 – санузлы, ком. Номер – жилая, ком. Номер – столовая, ком. Номер – кухня, ком. Номер – душевая, ком. Номер – шкаф; мансардный этаж: ком. Номер ,17 – подсобное, ком. Номер – кабинет, ком. Номер ,14 – шкафы, ком. Номер – комната отдыха, ком. Номер – коридор, ком. Номер – тренажерная. (л.д. 26)
В копии технического паспорта на квартиру Адрес в г. Пензе имеется отметка о согласовании перепланировки с ТСЖ «Топаз» и Управление государственной жилищной инспекции Пензенской области от Дата Номер г.
Согласно заключению ОАО «Облкоммунпроект» о техническом состоянии квартиры Адрес в г. Пензе, составленному в 2010 году, состояние несущих и ограждающих конструкций квартиры и мансарды после перепланировки и переоборудования работоспособное. Безопасная эксплуатация квартиры обеспечена. (л.д.15-23)
В соответствии с выводами Заключения Номер Управления по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы от Дата , перепланировка помещений в двухкомнатной квартире №22, расположенной на восьмом и мансардном этажах жилого дома Адрес в г. Пензе, выполнена в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил, на основании рассмотренных материалов, выводов специалистов ОАО «Облкоммунпроект» и согласований госнадзорных служб. Однако, на помещения мансардного этажа, присоединенные к помещениям квартиры №22 в жилом доме Адрес , представлено свидетельство о государственной регистрации права собственности от Дата серия 58 Номер на имя заявителя, как на нежилые помещения. Перевод нежилых помещений в жилые осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ от Дата №188-ФЗ и Положением о порядке перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые помещения на территории Адрес от Дата Номер . Исходя из вышеизложенного, правоустанавливающие документы на квартиру №22 общей площадью 181,60 в жилом доме Адрес , в соответствии с пунктом 5.4 постановления администрации г. Пензы от Дата Номер , заявителем не представлены. Согласно пункту 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии на основании решения суда. (л.д.44 – 45)
Приказом первого заместителя главы администрации г. Пензы по земельным и градостроительным вопросам Номер п от Дата отказано в переводе помещений Номер , Номер жилого дома Адрес в жилой фонд с целью эксплуатации в качестве жилых помещений. (л.д.29)
Данные обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются материалами дела.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что указанная фактически выполненная перепланировка и переустройство помещений в квартире Адрес в г. Пензе не нарушают чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, не создает угрозу жизни или здоровью граждан.
При таких обстоятельствах суд находит иск Бабаевой Э.И. обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Бабаевой Э.И. удовлетворить.
Сохранить фактически выполненную перепланировку помещений в квартире Адрес в г. Пензе, в результате которой квартира стала общей площадью 181,6 кв.м. и организованы следующие помещения: коридор (поз. 1) площадью 18,3 кв.м., санузел (поз. 2) площадью 1,6 кв.м., санузел (поз. 3) площадью 2,8 кв.м., жилая комната (поз. 4) площадью 15,0 кв.м., столовая (поз. 5) площадью 30,1 кв.м., кухня (поз. 6) площадью 17,1 кв.м., шкаф (поз. 7) площадью 1,0 кв.м., душевая (поз. 8) площадью 0,8 кв.м., лоджия (поз. 9) площадью 7,40 кв.м. на первом этаже; подсобная (поз. 10) площадью 38,1 кв.м., кабинет (поз. 11) площадью 11,6 кв.м., шкаф (поз. 12) площадью 1,1 кв.м., комната отдыха (поз. 13) площадью 11,5 кв.м., шкаф (поз. 14) площадью 3,9 кв.м., коридор (поз. 15) площадью 7,4 кв.м., тренажёрная (поз. 16) площадью 19,0 кв.м., подсобная (поз. 17) площадью 2,3 кв.м. на втором этаже.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Пензы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Судья: