Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 июня 2011 года
Ленинский районный суд г.Пензы в составе:
председательствующего судьи Мартыновой Е.А.
при секретаре Кругловой Е.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пронина М.А. к Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области о признании права на дополнительную жилую площадь при определении стоимости государственного жилищного сертификата,
У С Т А Н О В И Л :
Пронин М.А. обратился в суд с названным иском, указав, что он и его мать Пронина Н.В. являются вынужденным переселенцем с Дата . Их семья включена в подпрограмму «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153. Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 года № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 - 2015 годы» установлено, что выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, осуществляется в порядке, установленным Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификат в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 -2010 годы». Он и его мать имеют право на получение жилищного сертификата по дате постановки на жилищный учет Дата . Кроме того, справкой медико-социальной экспертизы подтверждается, что ему установлена вторая группа инвалидности, причина инвалидности — инвалидность детства. Его заболевание психическое и требует обязательного диспансерного наблюдения. В соответствии с п. 2 «Перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 года № 817, а также п. 16 Правил выпуска и реализации жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153, при расчете размера субсидии он имеет право на дополнительную жилую площадь 15 кв. м. В связи с этим он обратился Дата в Министерство здравоохранения и социального развития с заявлением при выдаче государственного жилищного сертификата учесть дополнительную жилую площадь. Однако из Министерства здравоохранения и социального развития получил сообщение от Дата за подписью заместителя Министра Ш.Л., в котором было указано, что статус участника подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 -2015 годы по категории граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами, имеет только его мать - Пронина Н.В., а он имеет статус члена семьи участника подпрограммы и не имеет права на дополнительную жилую площадь при определении стоимости государственного жилищного сертификата. С данной позицией он не согласен, т.к. он и его мать являются вынужденными переселенцами, членами одной семьи, они оба участники подпрограммы, и Постановлением Правительства РФ №153 от 21 марта 2006 года не делается различий в реализации каких-либо прав, в том числе и права на дополнительную жилую площадь, ни для кого из членов семьи.
Просил суд признать за ним право на дополнительную жилую площадь при
определении стоимости государственного жилищного сертификата и обязать ответчика при выдаче государственного жилищного сертификата на имя Прониной Натальи Васильевны при определении стоимости государственного жилищного сертификата учесть стоимость 15 кв. м. дополнительной площади.
В судебном заседании Пронин М.А. и его представитель Пронина Н.В., действующая на основании доверенности, и привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца, исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области Пестов А.И., действующий на основании доверенности, с иском не согласился, возражал против удовлетворения исковых требований Пронина М.А.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В судебном заседании установлено, что Пронин М.А. и его мать Пронина Н.В. на основании решения Миграционной службы Пензенской области от Дата признаны вынужденными переселенцами. Срок действия статуса вынужденного переселенца продлен до Дата .
Семья Прониной Н.В. в составе семьи 2 человека включена в сводный список граждан – участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», на 2011 год по Пензенской области под номером Номер .
На основании договора найма жилого помещения маневренного фонда от Дата Пронин М.А. и его мать Пронина Н.В. проживают в квартире по Адрес – до получения (приобретения) иного жилого помещения.
Истец Пронин М.А. с детства имеет вторую группу инвалидности.
Согласно справке Областной психиатрической больницы им. К.Р.Евграфова от Дата , Пронин М.А. в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года № 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь», имеет право на дополнительную жилую площадь.
Дата Пронин М.А. обратился в Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области с заявлением при выдаче государственного жилищного сертификата учесть дополнительную жилую площадь.
Однако в своем ответе Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области от Дата отказало Пронину М.А., указав, что статус участника подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, по категории граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами, имеет его мать Пронина Н.В., а сам Пронин М.А. имеет статус члена семьи участника подпрограммы. Его право на дополнительную жилую площадь при определении стоимости государственного жилищного сертификата не подтверждено предусмотренными законодательством условиями.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.
Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2011 - 2015 годы».
В рамках указанной федеральной целевой программы действует подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».
В соответствии с подп. ж п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» право на участие в подпрограмме имеют граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений.
Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в размере 42 кв. м на семью из 2 человек.
В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, при определении норматива общей площади жилого помещения, используемого для расчета размера социальной выплаты, учитывается норма дополнительной общей площади жилого помещения в размере 15 кв.м. При наличии права на дополнительную общую площадь по нескольким основаниям размер такой площади не суммируется.
Как следует из материалов дела, истец Пронин М.А. и его мать Пронина Н.В. признаны вынужденными переселенцами, являются членами одной семьи, проживают совместно, являются участниками подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», и их семья из двух человек включена в сводный список граждан-участников данной подпрограммы на 2011 год по Пензенской области.
Постановление Правительства РФ «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» не устанавливает различий в реализации прав на улучшение жилищных условий, в том числе и права на дополнительную жилую площадь, ни для кого из членов семьи.
Следовательно, Пронин М.А. имеет право на дополнительную площадь 15 кв.м. при определении стоимости государственного жилищного сертификата Прониной Н.В.
Довод представителя ответчика о том, что в соответствии с подп. б п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Пронин М.А. относится к членам семьи гражданина – участника подпрограммы, в связи с чем не предусмотрен учет его права на дополнительную жилую площадь при определении стоимости государственного жилищного сертификата, основан на неправильном толковании указанной нормы права.
Выдача государственного жилищного сертификата семье Пронина М.А. без учета его права на дополнительную жилую площадь, искажала бы смысл действующего законодательства, и лишало бы их возможности воспользоваться правом на улучшение жилищных условий в полном объеме.
На основании вышеизложенного, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В связи с тем, что на Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области возложены функции по выдаче государственных жилищных сертификатов в Пензенской области, то суд также считает необходимым обязать Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области при определении стоимости государственного жилищного сертификата Прониной Наталье Васильевне учесть стоимость 15 кв.м. дополнительной площади, на которую имеет право ее сын Пронин М.А.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Пронина М.А. удовлетворить.
Признать за Прониным М.А. право на дополнительную жилую площадь при определении стоимости государственного жилищного сертификата.
Обязать Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области при определении стоимости государственного жилищного сертификата Прониной Н.В. учесть стоимость 15 кв.м. дополнительной площади.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г.Пензы в течение 10 дней с 21 июня 2011 года.
Судья: Е.А.Мартынова