Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего судьи Белоглазовой Н.В.,
при секретаре Бакановой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 03 мая 2011 года гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области к Негосударственному образовательному учреждению Центру дополнительного профессионального образования «Развитие и образование» о ликвидации и исключении из реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции РФ по Пензенской области обратилось в суд с названным иском, указав, что Негосударственное образовательное учреждение Центр дополнительного профессионального образования «Развитие и образование» было зарегистрировано ИФНС России по (данные изъяты) (дата) , по адресу: 440026, (адрес), за основным государственным регистрационным номером (номер) . В соответствии с подпунктом 39 пункта 6 раздела 2 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от (дата) (номер) , Управление осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории данного субъекта Российской Федерации, их уставным целям, за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. Таким образом, уполномоченным органом, осуществляющим контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству РФ является Управление Министерства юстиции РФ по Пензенской области. В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения. Датой представления некоммерческой организацией указанных документов считается дата их принятия уполномоченным органом (его территориальным органом), если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения. Из анализа материалов регистрационного дела (номер) следует, что Учреждение в 2008, 2009 и 2010 годах не исполнило обязанность по своевременному представлению информации по формам № ОН 0001, №ОН 0002, утвержденным постановлением Правительства РФ «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» от 15.04.2006 №212. Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, может повлечь за собой негативные последствия в виде невозможности осуществления контроля за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. Управлением Министерства юстиции РФ по Пензенской области (дата) за (номер) направлено предупреждение в порядке статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» по месту нахождения руководящих органов. Однако, указанное предупреждение было возвращено органом почтовой связи с пометкой «отсутствие адресата по указанному адресу». В соответствии с пунктом 7 статьи 32 Закона некоммерческая организация обязана информировать уполномоченный орган об изменении сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001г. №129-ФЗ к числу сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, относятся сведения о руководителе общественного объединения, сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа юридического лица. Согласно пункту 10 статьи 32 Закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
На основании изложенного Управление Министерства юстиции РФ по Пензенской области просило суд ликвидировать Негосударственное образовательное учреждение Центр дополнительного профессионального образования «Развитие и образование» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Председатель Негосударственное образовательное учреждение Центр дополнительного профессионального образования «Развитие и образование» в судебное заседание не явился, конверт возвратился в адрес суда с отметкой о том, что адресат отсутствует по указанному адресу.
В судебное заседание представитель третьего лица УФНС по Пензенской области не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие представителя. Также в заявлении указано, что организацией последняя бухгалтерская и налоговая отчетность представлялась организацией за 2002 год.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.
Датой представления указанных документов считается дата их принятия уполномоченным органом (его территориальным органом), если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения.
В соответствии с п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» не однократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 закона, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В судебном заседании установлено, что Негосударственное образовательное учреждение Центр дополнительного профессионального образования «Развитие и образование» было зарегистрировано ИФНС России (данные изъяты) (дата) за основным государственным регистрационным номером (номер) по адресу: (адрес).
Указанные обстоятельства подтверждаются копией Устава Центра (л.д. 5-12), копией протокола (номер) собрания учредителей (л.д.13-14).
Установлено также, что ответчик требования вышеназванных норм относительно представления необходимой информации и документов о деятельности организации не выполнял, необходимые сведения не представлял, что подтверждается регистрационным делом организации.
Как следует из содержания имеющихся в материалах дела копии предупреждения от (дата) и почтового конверта (л.д.15-18), в рамках проводимой истцом проверки в соответствии со ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» в адрес организации направлялось предупреждение о необходимости устранения нарушений до (дата) , которое было возвращено отправителю по причине выбытия адресата.
При таких обстоятельствах, учитывая, что суду не представлено доказательств исполнения ответчиком обязанности по предоставлению в уполномоченный орган сведений, предусмотренных ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», суд находит иск Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области удовлетворить.
Ликвидировать Негосударственное образовательное учреждение Центр дополнительного профессионального образования «Развитие и образование».
Исключить Негосударственное образовательное учреждение Центр дополнительного профессионального образования «Развитие и образование» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней, начиная с 10 мая 2011 года.
Судья Н.В.Белоглазова