Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Ленинский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Белоглазовой Н.В.,
при секретаре Черняевой Г.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 01 июня 2011 года гражданское дело по иску исками Коршуновой Н.В., Дмитриевой Т.Г. к УПФР (ГУ) в г.Пензе Пензенской области о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Коршунова Н.В. обратилась в суд с иском, указав, что (дата) она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Пензе с заявлением о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии. Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионным фондом в г.Пензе (номер) от (дата) в назначении трудовой пенсии отказано по причине недостаточного стажа на соответствующих видах работ. Считала, что данный отказ является незаконным, противоречит действующему законодательству. Комиссией в специальный стаж в календарном порядке засчитаны следующие периоды работы: с (дата) по 18.10. 1992 г. - период нахождения в отпуске по беременности и родам; с (дата) по (дата) , с (дата) по (дата) - в должности фельдшера детской бригады анестезиологии- реанимации (данные изъяты); с (дата) по (дата) , с (дата) по (дата) в должности фельдшера МУЗ «(данные изъяты)».
На основании изложенного просила суд: 1) признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Пензе о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии, 2) включить в специальный стаж, дающий мне право на досрочное назначение трудовой пенсии в льготном исчислении, считая год работы за год и шесть месяцев периоды работы: с (дата) по (дата) - период нахождения в декретном отпуске по беременности и родам (на основании листка нетрудоспособности), с (дата) по (дата) , с (дата) по (дата) , в должности фельдшера детской бригады реанимации и анестезиологии (данные изъяты) с (дата) по (дата) , с (дата) по (дата) в качестве фельдшера МУЗ «(данные изъяты)», с (дата) по (дата) - период прохождения курсов повышения квалификации, с (дата) по (дата) - период нахождения в декретном отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, 3) признать ее право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с (дата) (дата первоначального обращения в пенсионный фонд), 3) возложить на ответчика расходы на уплату государственной пошлины.
Кроме того, в производстве Ленинского районного суда г.Пензы имеется иск Дмитриевой Т.Г. к УПФР (ГУ) в г.Пензе Пензенской области о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии, в котором она ссылается на то, что (дата) она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Пензе с заявлением о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии. Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионным фондом РФ в г. Пензе (номер) от (дата) в назначении досрочной трудовой пенсии отказано по причине недостаточного стажа на соответствующих видах работ. Комиссией в специальный стаж в календарном порядке зачислены следующие периоды работы: с (дата) по (дата) в качестве фельдшера скорой помощи Пензенской больницы скорой помощи; с (дата) по (дата) в качестве медицинской сестры анестезиолого-реанимационной бригады скорой помощи (данные изъяты) в календарном порядке; с (дата) по (дата) , (дата) по (дата) в должности фельдшера детской бригады анестезиологии реанимации (данные изъяты); с (дата) по (дата) в качестве фельдшера МУЗ «(данные изъяты)». Считала, что данные периоды подлежат включению в стаж в льготной исчислении. Также не были включены в стаж периоды прохождения курсов повышения квалификации с (дата) по (дата) .
На основании изложенного просила суд: 1) признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Пензе о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии, 2) включить в специальный стаж, дающий мне право на досрочное назначение трудовой пенсии в льготном исчислении, считая год работы за год и шесть месяцев периоды работы: с (дата) по (дата) в качестве медицинской сестры - анестезистки группы анестезиологии-реанимации станции скорой помощи; с (дата) по (дата) , с (дата) по (дата) в качестве фельдшера детской бригады анестезиологии и реанимации скорой помощи; с (дата) по (дата) - период прохождения курсов повышения квалификации; с (дата) по (дата) в качестве фельдшера МУЗ (данные изъяты), 3) признать ее право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с (дата) (дата первоначального обращения в Пенсионный фонд), 4) возложить на ответчика расходы на уплату государственной пошлины.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Пензы от (дата) указанные исковые заявления объединены в одно производство.
В судебном заседании Коршунова Н.В. и Дмитриева Т.Г. исковые требования уточнили. Просили признать за ними право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» и обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения за ней, включив в стаж, дающий право на пенсию спорные периоды. В обоснование иска пояснили, что на протяжении всех спорных периодов работы они осуществляли трудовую деятельность в одной выездной бригаде скорой помощи, при этом, несмотря на изменение наименования должности, их должностные обязанности не менялись – они ассистировали врачу-реаниматологу.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г.Пензе Пензенской области –Суванкулов Д.А., действующий на основании доверенности, иски не признал, по основаниям, изложенным в протоколах заседания комиссии.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Коршунова Н.В. (дата) обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области от (дата) (номер) Коршуновой Н.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности ввиду отсутствия необходимого стажа работы.
Принимая указанное решение, комиссия при определении права Коршуновой Н.В. на досрочную пенсию включила в специальный стаж в календарном исчислении периоды:
- с (дата) по (дата) - период нахождения в отпуске по беременности и родам, т.к. в соответствии с п.5 Правил от 11.07.2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, который является документом, подтверждающим временную нетрудоспособность, поэтому период нахождения в отпуске по беременности и родам включается в стаж для назначения досрочной пенсии. Однако льготное исчисление стажа Правилами от (дата) оговорено только в отношении периодов работы. Период отпуска по беременности и родам по своей правовой природе не может рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности. В период отпуска по беременности и родам сохраняются только трудовые отношения;
- (дата) по (дата) , (дата) по (дата) - в должности фельдшера детской бригады анестезиологии реанимации (данные изъяты). Учесть данный период работы в льготном исчислении не представляется возможным, т.к. Перечнем структурных подразделений, дающих право на льготное исчисление, данная должность не поименована. Штатным расписанием по Пензенской больнице скорой медицинской помощи за период с (дата) по (дата) предусмотрена «Служба скорой помощи», бригада анестезиологии-реанимации структурно не выделена. Штатным расписанием за период с (дата) по (дата) предусмотрены «станции, подстанции скорой помощи», бригада анестезиологии-реанимации структурно не выделена.
- с (дата) по (дата) , с (дата) по (дата) в качестве фельдшера МУЗ «(данные изъяты)».
В стаж лечебной деятельности не были включены следующие периоды:
- с (дата) по (дата) - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком (дата) г.р. до 3-х лет, т.к. в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации от 25.09.1992 г. №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу в связи с медицинской деятельностью, засчитывается отпуск по уходу за ребенком по достижении им возраста 3-х лет до 06.10.1992 г.
- с (дата) по (дата) - курсы повышения квалификации, т.к. согласно п.5 Правил исчисления..., утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 зачет таких периодов в специальный стаж не предусмотрен.
Комиссия пришла к выводу, что стаж лечебной деятельности Коршуновой Н.В. составляет 21 год 6 месяцев 15 дней.
Дмитриева Т.Г. (дата) обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области от (дата) (номер) Дмитриевой Т.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности ввиду отсутствия необходимого стажа работы.
Принимая указанное решение, комиссия при определении права Дмитриевой Т.Г. на досрочную пенсию включила в специальный стаж в календарном исчислении периоды:
- с (дата) по (дата) в качестве медицинской сестры анестезиолого-реанимационной бригады скорой помощи в календарном порядке. Учесть данный период в льготной исчислении (1:1,6) не представляется возможным, т.к. штатным расписанием по (данные изъяты) за 1991- 1993 гг. предусмотрены медсестры анестезисты группы анестезиологии-реанимации Службы скорой помощи. Группа анестезиологии-реанимации в штатном расписании структурно не выделена, Перечнем структурных подразделений, дающих право на льготное исчисление, Служба скорой помощи не поименована,
- с (дата) по (дата) , с (дата) по (дата) в должности фельдшера детской бригады анестезиологии реанимации (данные изъяты), т.к. Перечнем структурных подразделений, дающих право на льготное исчисление, данная должность не поименована. Штатным расписанием по Пензенской больнице скорой медицинской помощи за указанные периоды предусмотрена «Служба скорой помощи», бригада анестезиологии реанимации структурно не выделена,
- с (дата) по (дата) в качестве фельдшера МУЗ «(данные изъяты)».
В стаж на соответствующих видах работ не засчитан период с (дата) по (дата) - курсы повышения квалификации, т.к. согласно п.5 Правил исчисления..., утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 зачет такого периода в специальный стаж не предусмотрен.
Комиссия пришла к выводу, что стаж лечебной деятельности Дмитриевой Т.Г. составляет 21 год 9 месяцев 7 дней.
Оценивая в совокупности доводы сторон и доказательства, собранные по делу, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с подп. 20 п. 1, п. 2 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 (которое подлежит применению к периодам работы, имевшим место до 01 ноября 1999 года) установлено, что среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии – реанимации один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывается как один год и 6 месяцев.
В перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 включены должности - «медицинская сестра-анестезист» и структурное подразделение - «группа, выездная бригада скорой медицинской помощи анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии».
Согласно Положению об организации деятельности выездной бригады скорой медицинской помощи, утвержденному приказом МЗ РФ от (дата) (номер), выездная бригада скорой медицинской помощи является структурной функциональной единицей станции скорой медицинской помощи. Выездные бригады подразделяются на фельдшерские и врачебные. Анестезиолого-реанимационные бригады созданы на Станции скорой медицинской помощи во исполнение приказа Минздрава СССР от (дата) (номер). Штатными нормативами медицинского и фармацевтического персонала станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи, утвержденными приказом Министерства здравоохранения РФ от (дата) (номер) предусмотрена должность «медицинская сестра-анестезист» группы реанимации и интенсивной терапии выездной бригады» и фельдшер (в составе специализированной бригады).
Письмом Министерства здравоохранения СССР от (дата) (номер) определено, что вместо должности «медицинская сестра-анестезист» специализированных анестезиолого-реанимационных бригад разрешается на местах устанавливать должности фельдшеров после их специальной подготовки по анестезиологии-реаниматологии.
Согласно Порядка оказания скорой медицинской помощи, утвержденного Приказом Минздрава и соцразвития РФ от 01.11.2004 года № 179 " Об утверждении порядка оказания скорой медицинской помощи" основной функциональной единицей станции (подстанции), отделения скорой медицинской помощи является выездная бригада скорой медицинской помощи, в т.ч. фельдшерская, врачебная, интенсивной терапии и другие специализированные бригады. Врачебная выездная бригада скорой медицинской помощи включает в свой состав 1 врача, 2 фельдшеров (либо фельдшера и медицинскую сестру-анестезиста), санитара водителя и оказывает медицинскую помощь в соответствии со стандартами скорой медицинской помощи. Специализированная выездная бригада скорой медицинской помощи включает в свой состав 1 врача (соответствующего профиля), 2 средних медицинский работников (соответствующего профиля), санитара и водителя и оказывает медицинскую помощь в соответствии со стандартами скорой медицинской помощи. Выездная бригада скорой медицинской помощи работает по графику.
Согласно трудовой книжки Коршуновой Н.В. (дата) она принята на должность палатной медсестры отделения (номер) (данные изъяты), (дата) уволена по собственному желанию. (дата) принята на должность фельдшера скорой помощи (данные изъяты) (запись (номер)). (дата) она переведена на должность фельдшера детской бригады анестезиологии и реанимации. На основании постановления главы администрации г.Пензы от (дата) (номер) (данные изъяты) переименована в МУЗ «(данные изъяты)». Впоследствии запись (номер) признана недействительной, внесена запись о том, что (дата) истица принята (данные изъяты) на должность фельдшера. (дата) МУЗ «(данные изъяты)» реорганизована в МУЗ «(данные изъяты)», где истица работает в должности фельдшера по настоящее время.
Из трудовой книжки Дмитриевой Т.Г. усматривается, что (дата) она переведена на должность медсестры анестезиолого-реанимационной бригады скорой помощи (данные изъяты) (запись (номер)). (дата) переведена фельдшером детской бригады анестезиологии реанимации (данные изъяты). На основании постановления главы администрации г.Пензы от (дата) (номер) (данные изъяты) переименована в МУЗ «(данные изъяты)». (дата) внесена запись о том, что запись (номер) признана недействительной, внесена запись, что истица переведена на должность медсестры – анестезистки группы анестезиологии-реанимации (данные изъяты) с (дата) . (дата) внесена запись – считать работающей в должности фельдшера МУЗ «(данные изъяты)». В данной должности Дмитриева Т.Г. продолжает работать по настоящее время.
В судебном заседании нашло свое подтверждение то обстоятельство, что истцы в периоды своей работы в должностях медсестры-анестезистки группы анестезиологии – реанимации станции скорой помощи, фельдшера детской бригады анестезиологии реанимации скорой помощи в (данные изъяты), фельдшера МУЗ «(данные изъяты)», выполняли функциональные обязанности, тождественные тем, которые выполняют медицинские сестры-анестезисты и фельдшеры (как работники среднего медицинского персонала) в отделениях (группах) анестезиологии-реанимации, поименованных в Постановлении Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, и Постановлении Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781.
Данные обстоятельства также подтверждаются показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.
Так, свидетель К.О. суду показала, что с (дата) работала медсестрой-анестезисткой МУЗ «(данные изъяты)». В ее должностные обязанности входили: оказание экстренной медицинской помощи, сортировка больных на месте ДТП по тяжести, введение больным инъекций, постановка капельницы, перевязки, накладывала шины, подготовка аппаратуры и медикаментов для наркоза, помощь врачу в реанимационных мероприятиях, подготовка инструментов для интубации трахеи, сердечно-легочной реанимации.
Свидетель ФИО12 суду показал, что с 1994 работает врачом-анестезиологом группы реанимации детской бригады анестезиологии реанимации скорой помощи в МУЗ «(данные изъяты)». Знаком с истцами Коршуновой Н.В. и Дмитриевой Т.Г., которые работают в МУЗ «(данные изъяты)» в должностях медсестер-анестезисток и фельдшеров. Они принимали участие в различных медицинских действиях – проведение реанимационных мероприятий, осуществление закрытого массажа сердца, искусственной вентиляции легких, дефибрилляции сердца, проведение анестезии, катетеризация центральных и периферийных вен, введение инъекций, обслуживание медицинской аппаратуры.
Из показаний свидетелей и должностной инструкции медсестры-анестезистки группы реанимации и интенсивной терапии выездной бригады скорой медицинской помощи следует, что и медсестра и фельдшер выездной реанимационной бригады выполняют тождественные функции.
Учитывая, что истцы в спорные периоды выполняли фактически обязанности медсестры-анестезистки в группе анестезиологии-реанимации выездной бригады скорой медицинской помощи, руководствуясь п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 и Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, суд считает возможным включить спорные периоды в специальный стаж в льготном исчислении (как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев).
При этом суд исходит из того, что ограничение прав истцов на социальное обеспечение в данном случае не оправдывается ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Отказ в назначении пенсии по существу ставит истцов, без объективно значимых обстоятельств, в неравное положение с другими лицами, осуществляющими аналогичную трудовую деятельность, что противоречит конституционному принципу справедливости и равенства всех перед законом, предусмотренному ст. 19 Конституции РФ.
Из материалов дела усматривается, что Коршунова Н.В. с (дата) по (дата) находилась в декретном отпуске по уходу за ребенком, с (дата) по (дата) находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002 года, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ №5 от 22 мая 1996 года, утвержденного Постановлением Минтруда РФ №29 от 22 мая 1996 года, предусматривалось, что в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
В силу вышеприведенных нормативных актов, время нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с (дата) по (дата) , в течение которого ей выплачивалось пособие по временной нетрудоспособности, подлежит включению в ее трудовой стаж в льготном исчислении (как 1 год за 1 год и 6 месяцев), поскольку в данный период времени Коршунова Н.В. занимала должность медицинской сестры палатной отделения реанимации с палатами интенсивной терапии Пензенской горбольницы скорой помощи, работа в которой ей зачислена УПФР в г.Пензе Пензенской области в льготном порядке в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, которое применяется к периодам работы, имевшим место до 01 ноября 1999 года.
По этим же основаниям в льготном исчислении (как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы) подлежит включению в специальный стаж истицы и период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с (дата) по (дата) на основании ст.167 КЗоТ РФ, Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года №677, разъяснения, содержащегося в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», а также на основании п. 7 совместного постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года №375/24-11, согласно которому, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.
При этом, суд учитывает, что новая редакция ст.167 КЗоТ, в соответствии с которой возможность зачета в льготный стаж периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком была исключена, была введена Законом РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» от 25 сентября 1992 года, и вступила в законную силу (дата) , то есть уже после предоставления истице отпуска по уходу за ребенком.
Поскольку ребенком был рожден (дата) в период действия названных нормативных актов, с учетом положений ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст. 18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, он подлежит зачету в специальный стаж истицы независимо от времени ее обращения за назначением досрочной трудовой пенсии.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Таким образом, по смыслу данных правовых норм периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Согласно материалам дела Коршунова Н.В. в период с (дата) по (дата) а Дмитриева Т.Г. – с (дата) по (дата) находились на курсах повышения квалификации, в указанные периоды времени истцам выплачивалась заработная плата в размере среднего заработка и производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.
При таких обстоятельствах, в соответствии с вышеприведенными правовыми нормами, периоды нахождения истиц на курсах повышения квалификации, как периоды, признаваемые законом трудовой деятельностью, подлежат зачету в специальный стаж работы истцов, дающий право на досрочное назначение пенсии, в календарном исчислении.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Поскольку стаж работы Дмитриевой Т.Г. и Коршуновой Н.В. с учетом оспариваемых ответчиком периодов, на момент обращения за пенсией – 28.01.2011 и 09.03.2011 - соответственно, составил более 30 лет., истцам должна быть назначена трудовая пенсия в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии – Коршуновой Н. В. С (дата) , Дмитриевой Т.Г. – с (дата) .
Руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иски Дмитриевой Т.Г. и Коршуновой Н.В. удовлетворить.
Признать за Дмитриевой Т.Г. и Коршуновой Н.В. право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области назначить Коршуновой Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с (дата) , включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды нахождения в декретном отпуске по беременности и родам с (дата) по (дата) , период нахождения в декретном отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с (дата) по (дата) , период работы с (дата) по (дата) , с (дата) по (дата) в должности фельдшера детской бригады реанимации и анестезиологии (данные изъяты), с (дата) по (дата) , с (дата) по (дата) в качестве фельдшера МУЗ «(данные изъяты)» в льготном исчислении ( 1 год работы за 1 год и 6 месяцев), с (дата) по (дата) - период прохождения курсов повышения квалификации в календарном исчислении.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области назначить Дмитриевой Т.Г. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с (дата) , включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы с (дата) по (дата) в качестве медицинской сестры - анестезистки группы анестезиологии-реанимации (данные изъяты); с (дата) по (дата) , с (дата) по (дата) в качестве фельдшера детской бригады анестезиологии и реанимации (данные изъяты); с (дата) по (дата) в качестве фельдшера МУЗ «(данные изъяты)» в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев), с (дата) по (дата) - период прохождения курсов повышения квалификации в календарном исчислении.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней, начиная с 06.06.2011 года.
Судья: Н.В. Белоглазова