Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 июня 2011 года
Ленинский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Селиверстова А.В.,
при секретаре Симаковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Канаева В.А. к администрации г. Пензы, Управлению по имущественным и градостроительным отношениям администрации г. Пензы, администрации г. Пензы о сохранении самовольно выполненной перепланировки,
У С Т А Н О В И Л:
Канаев В.А. обратился в суд с названным иском, указывая, что ему на праве личной собственности принадлежит квартира, состоящая из двух жилых комнат, этаж мансарда, общей площадью 85.6 кв.м., расположенная по адресу Адрес . Данная квартира находится в двухэтажном жилом доме, возведенном в 1999 году. Поскольку его квартира находится на мансардном этаже, им была самовольно проведена перепланировка. Произведены следующие работы: устройство арочного проема между помещениями (поз.6и8) за счет демонтажа оконного и дверного блоков и разборки кирпичной кладки под подоконником; замена оконных блоков в помещении (поз.8); утепление ограждающих конструкций помещения (поз.8); возведение перегородок из гипсокартона в чердачном помещении, с целью образования дополнительных помещений (поз.9, 10,11, 12, 13); утепление ограждающих конструкций помещений (поз.9, 10, 11, 12, 13); устройство дверных проемов во внутренних стенах в помещениях (поз.9, 12 и 13); устройство оконных проемов в наружных стенах в помещениях (поз.9, 12, 13); внутренняя отделка помещений. Кроме того, над помещениями квартиры № 7 образована веранда (лит.а1). Веранда прямоугольной формы, на веранде располагаются помещения (поз. 14, 15, 16, 17) площадью 22,10 кв.м., 67,20 кв.м., 18,50 кв.м. и 2,70 кв.м. Сообщение между помещениями квартиры и верандой осуществляется при помощи внутренней лестницы. Таким образом, в результате перепланировки общая площадь квартиры увеличена на 47.2 кв.м. Согласно заключению Номер от Дата , выданного Управлением по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы выполненная перепланировка квартиры Адрес не противоречит требованиям действующих строительных норм и правил. Однако, по данным технического паспорта МУП «БТИ г. Пенза» в состав вышеуказанной квартиры входят помещения (поз.9-13), образованные за счет существующего пространства чердака, а также веранда (поз. 14-17), присоединенные к квартире после самовольно возведенной перепланировки. Правоустанавливающие документы на данные помещения не представлены. Согласно заключению по обследованию технического состояния строительных конструкций, выполненного ООО «Вектор УГиА» от Дата , техническое состояние конструкций обследуемых помещений, в том числе
смежных с ними конструкций, оценивается как хорошее. Обследование помещений квартиры Адрес позволяет сделать вывод, что произведенные изменения не затронули конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом. Эксплуатация помещений квартиры Номер жилого дома Адрес в г. Пензе возможна. Произведенный теплотехнический расчет показал, что сопротивление теплоотдаче ограждающих конструкций помещения (поз.8) соответствует нормативному. Согласно заключению от Дата ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области» не возражает против признания законным самовольно возведенную веранду (Лит.а1) и выполненную перепланировку квартиры по адресу Адрес . Согласно данным технического паспорта от Дата общая площадь принадлежащей ему квартиры составляет 132,8 кв.м., из них самовольно переоборудовано 47,2 кв.м. Согласно акта экспертного заключения от Дата , выполненного ИП О.А., пожарно-техническое обследование с выездом на место и экспертиза представленной документации показали, что принятые объемно-планировочные и технические решения жилых зданий (Литеры А) позволяют обеспечить требуемый уровень пожарной безопасности людей.
Просит суд сохранить фактически выполненную перепланировку жилых помещений № 8,9,10,11,12,13 и помещения веранды (№ 14, 15, 16,17) в квартире Номер жилого дома Адрес в г.Пензе и считать данную квартиру имеющую общую площадь 132,8 кв.м., жилую площадь 73,1 кв.м.
В судебное заседание истец Канаев В.А. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца Керженова Г.Р., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования, в обоснование ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчиков Управления по имущественным и градостроительным отношениям администрации г. Пензы и администрации г. Пензы Нагарева Е.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.
Представитель третьего лица Управления Росреестра Пензенской области Караева Т.Р., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, рассмотрение исковых требований полагает на усмотрение суда.
Представитель третьего лица ТСЖ «Горизонт-2» в судебное заседание не явился, в письменном заявлении председатель ТСЖ «Горизонт-2» Фимушкин В.И. просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.
Третьи лица Крутина Ю.В., Фимушкин В.И.. Курочкина М.А., Чередниченко Л.В., Ефремкина Н.А., Давыдова Х.И. в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, с иском согласны.
Суд, выслушав пояснение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Статьей 26 ЖК РФ предусмотрено:
1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.
4. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.
5. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации.
6. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
В соответствии со ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества.
Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В судебном заседании установлено, что Канаев В.А. является собственником квартиры состоящей из двух жилых комнат, назначение: жилое, общей площадью 85,6 кв.м., расположенной по адресу: Адрес . (л.д. 6)
Также в судебном заседании установлено, что квартира №7 расположена на мансардном этаже дома и Канаевым В.А. самовольно выполнена перепланировка.
Согласно копии технического паспорта на квартиру Адрес в г. Пензе, Канаевым В.А. произведены следующие работы: устройство арочного проема между помещениями (поз.6 и 8) за счет демонтажа оконного и дверного блоков и разборки кирпичной кладки под подоконником; замена оконных блоков в помещении (поз. 8); утепление ограждающих конструкций помещения (поз.8); возведение перегородок из гипсокартона в
чердачном помещении, с целью образования дополнительных помещений (поз. 9, 10, 11, 12, 13); утепление ограждающих конструкций помещений (поз. 9, 10, 11, 12, 13); устройство дверных проемов во внутренних стенах в помещениях (поз. 9, 12, 13); устройство оконных проемов в наружных стенах в помещениях (поз. 9, 12, 13); внутренняя отделка помещений. Кроме того, над помещениями квартиры № 7 образована веранда (лит.а1). Веранда прямоугольной формы, на веранде располагаются помещения (поз. 14, 15, 16, 17) площадью 22,10 кв.м., 67,20 кв.м., 18,50 кв.м. и 2,70 кв.м. Сообщение между помещениями квартиры и верандой осуществляется при помощи внутренней лестницы. Таким образом, в результате перепланировки общая площадь квартиры увеличена на 47.2 кв.м. Общая площадь принадлежащей Канаеву В.А. квартиры составляет 132, 8 кв.м., из них самовольно переоборудовано 47,2 кв.м. (л.д.16-22)
Согласно заключению ООО «ВекторУГиА» по обследованию технического состояния строительных конструкций от 2010 г., техническое состояние конструкций обследуемых помещений, в том числе смежных с ними конструкций, оценивается как хорошее. Обследование помещений квартиры Адрес позволяет сделать вывод, что произведенные изменения не затронули конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом. Эксплуатация помещений квартиры Номер жилого дома Адрес в г. Пензе возможна. Произведенный теплотехнический расчет показал, что сопротивление теплопередаче ограждающих конструкций помещения (поз. 8) соответствует нормативному. (л.д.9-15)
В соответствии с выводами Заключения Номер Управления по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы от Дата , на основании рассмотренных материалов, выводов специалистов ООО «Вектор УГиА» и согласований госнадзорных служб, фактически выполненная перепланировка квартиры Адрес не противоречит требованиям действующих строительных норм и правил.
Однако, по данным технического паспорта МУП «БТИ г. Пенза» (инв. Номер . по состоянию на 03.11.2010 г.) в состав вышеуказанной квартиры входят помещения (поз. 9 — 13), образованные за счет существующего пространства чердака, а также веранда (поз. 14 - 17), присоединенные к квартире после самовольно произведенной перепланировки. Правоустанавливающие документы на данные помещения не представлены.
В соответствии с пунктом 5.4 постановления администрации г. Пензы от Дата Номер , заявителем должны быть представлены правоустанавливающие документы на квартиру Адрес по фактически занимаемой площади. (л.д. 7-8)
ФГУЗ «Центром гигиены и эпидемиологии в Пензенской области» согласно справки Номер от Дата не возражает признать законной самовольно возведенную веранду (Лит.а1) и выполненную перепланировку квартиры (устройство арочного проема за счет демонтажа оконного и дверного блоков и разборки кирпичной кладки под подоконником между пом.6-жилая и пом.8-вспомогательная; замена оконных блоков и утепление ограждающих конструкций в пом. 8; возведение перегородок в чердачном помещении, с целью образования дополнительных пом.9-вспомогательная, пом.10гардеробная, пом.11-гардеробная, пом.12-жилая, пом.13-жилая; устройство дверных проемов в пом.9 и пом.13; устройство оконных проемов в пом.9,12 и 13) по адресу: Адрес .(л.д. 24)
В соответствии с выводами Акта экспертного заключения от Дата выполненного ИП О.А., в отношении квартиры Адрес , пожарно-техническое обследование с выездом на местно и экспертиза представленной документации показали, что принятые объемно-планировочные и технические решения жилых зданий (литеры А) позволяют обеспечить требуемый уровень пожарной безопасности людей. (л.д.25-27).
Дата было проведено собрание товарищества собственников жилья «Горизонт 2000», на котором присутствовали собственники квартир: №№ 1,2,3, 4, 5, 6, 7 дома Адрес . Согласно протокола собрания от Дата , на повестке дня стоял вопрос о согласии собственников ТСЖ «Горизонт 2000» на проведение ремонтных работ кровли жилого дома и передачу в собственность Канаева В.А. чердачных помещений и мансардного этажа дома. По вопросу повестки дня выступил Канаев В.А. с предложением произвести своими силами и средствами реконструкцию кровли жилого дома со строительством мансардного этажа. Взамен собственники жилых помещений дома передают в собственность Канаева В.А. создаваемый мансардный этаж (лит. а1 стр. 4 технического паспорта) и чердачные помещения (ком. 8,9,10,11,12,13 стр. 3 технического паспорта). За передачу Канаеву В.А. в собственность мансардного этажа и чердачных помещений проголосовали единогласно все собственники указанных выше квартир.
Данные обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются материалами дела.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что указанная фактически выполненная перепланировка и переустройство помещений № 8,9,10,11,12,13 и помещения веранды (№ 14, 15, 16,17) в квартире Номер жилого дома Адрес в г.Пензе не нарушают чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, не создает угрозу их жизни или здоровью.
При таких обстоятельствах суд находит иск Канаева В.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Канаева Виталия Александровича удовлетворить.
Сохранить фактически выполненную перепланировку помещений № 8,9,10,11,12,13 и помещения веранды (№ 14, 15, 16,17) в квартире Номер жилого дома Адрес и считать данную квартиру имеющей общую площадь 132,8 кв.м., жилую площадь 73,1 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней.
Судья: