Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
3 мая 2011 года
Ленинский районный суд г.Пензы в составе:
председательствующего судьи Мартыновой Е.А.
при секретаре Гориной Л.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лисовой О.В. к Военному комиссариату Пензенской области о взыскании премии,
У С Т А Н О В И Л :
Лисова О.В. обратилась в суд с названным иском, указав, что с Дата по Дата работала в должности помощника начальника финансово-экономического отделения Военного комиссариата Пензенской области. В соответствии с приказом Министра обороны РФ от Дата Номер «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ» и его указаниями от Дата Номер , решением заместителя Министра обороны РФ по финансово-экономической работе от Дата , решением командующего войсками военного округа для Военного комиссариата Пензенской области выделены денежные средства на выплату дополнительных премий гражданскому персоналу за 1 полугодие 2010 года. Несмотря на то, что она в это время являлась сотрудником Военного комиссариата Пензенской области данная выплата ей не произведена. Дата она обратилась в Военный комиссариат Пензенской области с заявлением о выплате данной премии. Однако, в удовлетворении ее заявления было отказано.
Просила суд признать действия Военного комиссариата Пензенской области, связанные с невыплатой премии за 1 полугодие 2010 года незаконными и обязать Военный комиссариат Пензенской области выплатить ей премию за 1 полугодие 2010 года в размере 22 800 рублей.
В ходе рассмотрения дела Лисова О.В. изменила исковые требования и просила суд взыскать с Военного комиссариата Пензенской области в ее пользу невыплаченную премию за 1 полугодие 2010 года в сумме 18 012 рублей, пояснив указанные выше обстоятельства.
Представитель Военного комиссариата Пензенской области Шкураев О.В., действующий на основании доверенности, с иском не согласился, указав, что спорная премия истице не может быть выплачена, поскольку на момент поступления дополнительного стимулирования Лисова О.В. в трудовых отношения с Военным комиссариатом Пензенской области уже не состояла. Данная выплата не является гарантированной частью заработной платы Лисовой О.В. В приказе военного комиссара Пензенской области на выплату дополнительного стимулирования гражданскому персоналу за 1 полугодие 2010 года Лисова О.В. не значится и не могла быть в связи с увольнением.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В судебном заседании установлено, что Лисова О.В. работала в должности помощника начальника финансово-экономического отделения Военного комиссариата Пензенской области в период с Дата по Дата .
Дата Лисова О.В. была уволена с занимаемой должности на основании п.3 ст.77 ТК РФ.
Приказом военного комиссара Пензенской области от Дата Номер за усердие, проявленное при исполнении служебных обязанностей в тренировках и служебных командировках выплачено дополнительное материальное стимулирование гражданскому персоналу Военного комиссариата Пензенской области.
Данная выплата предусмотрена приказом Министра обороны РФ от Дата Номер «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ».
Изданию указанного выше приказа военного комиссара Пензенской области предшествовала работа комиссии по распределению дополнительного материального стимулирования гражданскому персоналу Военного комиссариата Пензенской области за 1 полугодие 2010 года в соответствии с приказом Министра обороны РФ Номер от Дата , созданной в соответствии с приказом командующего войсками Приволжско-Уральского военного округа Номер от Дата .
Однако, данное дополнительное материальное стимулирование не было выплачено Лисовой О.В. по тем основаниям, что на момент поступления и распределения денежных средств, предназначенных для выплат гражданскому персоналу, Лисова О.В. уже не работала в Военном комиссариате Пензенской области.
Данные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются материалами дела.
Приказом Министра обороны РФ Номер от Дата утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил РФ.
Пунктом 2 данного приказа предусмотрено выплачивать с 1 января 2009 г. за счет бюджетных средств, выделенных на денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (далее именуются - военнослужащие), и на оплату труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации (далее именуются - лица гражданского персонала), в соответствии с Порядком, утвержденным пунктом 1 настоящего Приказа, военнослужащим (лицам гражданского персонала), проходящим военную службу (работающим) в центральном аппарате Министерства обороны Российской Федерации, иных подразделениях Министерства обороны Российской Федерации, не входящих в состав центрального аппарата Министерства обороны Российской Федерации, военных округах, флотах, объединениях, соединениях, воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, сметно-бюджетное финансирование которых осуществляется Министерством обороны Российской Федерации, дополнительные выплаты (премии по результатам службы (работы)).
В силу указанного выше Порядка определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала (далее именуется - материальное стимулирование) выплачиваются ежеквартально в пределах объемов фондов денежного довольствия военнослужащих и фондов оплаты труда лиц гражданского персонала (далее именуются - фонды).
Расходы на материальное стимулирование осуществляются за счет высвободившейся в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации экономии бюджетных средств в пределах доводимых Министерством обороны Российской Федерации на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лицам гражданского персонала.
Дата в адрес Военного комиссариата Пензенской области поступила телеграмма, которой были доведены лимиты бюджетных средств на выплату дополнительных премий гражданскому персоналу за счет экономии денежных средств в 1 полугодии 2010 года в исполнение приказа Министра обороны РФ от Дата Номер .
Еще Дата до Военного комиссариата Пензенской области было доведено Положение о порядке премирования военнослужащих и гражданского персонала Приволжско-Уральского военного округа. При этом в телеграмме Приволжско-Уральского военного округа, котором доведено данное положение (л.д.23), указано на необходимость его использования при решении вопросов о выплате материального стимулирования в соответствии с приказом Министра обороны РФ от Дата Номер , а в самом положении (л.д.24) содержаться сведения о том, что оно специально разработано для реализации названного приказа Министра обороны РФ.
В соответствии с пунктом 4.10 этого Положения (л.д.28) материальное стимулирование выплачивается пропорционально за фактически прослуженное, отработанное время в расчетном периоде.
В связи с чем суд приходит к выводу о том, что Лисовой О.В. за первое полугодие 2010 года должно быть начислено материальное стимулирование (премия), т.к. она в этот период времени работала в Военном комиссариате Пензенской области.
Кроме того, в силу пункта 5.1 того же положения материальное стимулирование учитывается в составе средней заработной платы, что свидетельствует о том, что оно входит в систему оплаты труда и является ее составной частью.
Также в приложении Номер к Положению о порядке премирования военнослужащих и гражданского персонала Приволжско-Уральского военного округа предусмотрены случаи, когда выплата материального стимулирования не производится (л.д.32). Однако, такого основания для лишения материального стимулирования (премии) как прекращение трудовых отношений с работником к моменту выделения денежных средств и изданию приказа о премировании, данным положением о премировании не предусмотрено.
В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что какие-либо обстоятельства, указанные в этом приложении, позволяющие не выплачивать Лисовой О.В. материальное стимулирование, предусмотренное приказом Министра обороны РФ от Дата отсутствуют.
Также представителем ответчика не отрицалось того, что не имелось обстоятельств для лишения премии Лисовой О.В. в соответствии с Положением о премировании гражданского персонала Военного комиссариата Пензенской области.
Доводы ответчика об отсутствии основания для начисления Лисовой О.В. премии (материального стимулирования) по итогам работы за 1 полугодие 2010 года в соответствии с приказом Министра обороны РФ от Дата Номер основаны на неправильном толковании норм материального права и на не применении ном Положения о порядке премирования военнослужащих и гражданского персонала Приволжско-Уральского военного округа.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что Военным комиссариатом Пензенской области незаконно отказано Лисовой О.В. в выплате премии (материального стимулирования) за 1 полугодие 2010 года в соответствии с приказом Министра обороны РФ от Дата Номер .
При определении размера премии, подлежащей взысканию с Военного комиссариата Пензенской области, суд исходит из расчета, представленного ответчиком (л.д.38), который не оспаривается истицей.
Согласно этому расчету Лисовой О.В. за 1 полугодие 2010 года причитается премия (материальное стимулирование) в сумме 18 012 рублей.
При таких обстоятельствах суд удовлетворяет иск Лисовой О.В. и взыскивает в ее пользу с Военного комиссариата Пензенской области премию в сумме 18 012 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Лисовой О.В. к Военному комиссариату Пензенской области о взыскании премии удовлетворить.
Взыскать с Военного комиссариата Пензенской области в пользу Лисовой О.В. премию в сумме 18 012 рублей (восемнадцать тысяч двенадцать рублей).
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г.Пензы в течение 10 дней с 10 мая 2011 года.
Судья: Е.А.Мартынова