Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 апреля 2011 года Ленинский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Селиверстова А.В.,
при секретаре Симаковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Айкашевой М.П. к администрации г.Пензы о признании отказа в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях незаконным, понуждении к постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях,
У С Т А Н О В И Л:
Айкашева М.П. обратилась в суд с названным иском, указав, что она, Дата года рождения, является участником Великой Отечественной войны, инвалидом 2 группы по общему заболеванию. Она проживает в двухкомнатной квартире по адресу: Адрес , общая площадь которой составляет 58,5 кв.м., жилая площадь 35,9 кв.м. Квартира принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/2 доли в праве её дочери Лагашовой Г.Г. и мужу дочери Лагашову В.Ф., на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от Дата На данной жилой площади с ней проживают члены её семьи: дочь - Лагашова Г.Г., муж дочери - Лагашов В.Ф., внуки - Лагашов М.В. и Лагашов А.В. Таким образом, в настоящее время в квартире общей площадью проживают 5 человек.
У них сложился такой порядок пользования квартирой: она с дочерью проживает в комнате площадью 15,1 кв.м., внуки Лагашов М.В. и Лагашов А.В. проживают в комнате площадью 20,8 кв.м., а зять Лагашов В.Ф. находится в коридоре, имеет там спальное место - диван. Она пожилой человек, имею возраст 88 лет, Дата исполниться 89 лет, участница Великой Отечественной Войны, является инвалидом второй группы, ей тяжело проживать в двухкомнатной квартире с членами её семьи состоящих из четырех человек. Она сама себя обслуживать не может, проживает в одной комнате с дочерью, которая за ней ухаживает. Муж дочери живет в коридоре, но собственник 1/2 доли в квартире, его не устраивает, как собственника проживать в коридоре, а ей некуда идти, поскольку жилья она не имеет. В собственности жилого помещения она не имеет, нуждается в отдельной жилой площади. На основании приказа Номер п от Дата заместителя главы администрации города Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Н.А. ей отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Отказ был обоснован со ссылкой на то, что общая площадь жилого помещения в расчете на одного человека превышает учетную норму площади жилого помещения, установленную в г. Пензе. С отказом она не согласна. Общая площадь квартиры. В которой она проживает с членами семьи, на каждого составляет 1,7 кв.м. Даже теперь с изменениями ФЗ «О Ветеранах», который утратил ряд прежних ограничений и установил норму по обеспечению в 36 кв.м. по федерации, ей отказывают в постановке на учет в очередь в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку она обеспечена жилой площадью, а именно в размере 58,5 кв.м. Кроме того просит учесть,, что она является одной из немногих участников ВОВ, которая принимала участие в боевых действиях в составе действующей армии во время Великой Отечественной войны в войне с Японией с Дата по Дата в составе 107 гаубичного арт. полка, что подтверждается справкой Отдела военного комиссариата по Октябрьскому и Железнодорожному району г. Пензы от Дата за Номер .
Просит суд признать отказ администрации города Пензы в постановке её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий - незаконным. Обязать Администрацию города Пензы поставить Айкашеву М.П. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
В судебное заседание истец Айкашева М.П. не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает.
Представитель истца Лагашова Г.Г., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, в обоснование ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
Представитель администрации г.Пензы Сарайкина В.Н., действующая на основании доверенности, иск не признала и суду пояснила, что оснований для удовлетворения иска не имеется. Просила отказать в удовлетворении иска.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц Лагашов М.В., Лагашов А.В., Лагашов В.Ф. в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, с иском согласны.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Айкашева М.П., Дата года рождения, является участником Великой Отечественной войны, инвалидом второй группы по общему заболеванию.
Айкашева М.П. зарегистрирована и проживает с 2007 года по адресу: Адрес Кроме Айкашевой по указанному адресу зарегистрированы и проживают: её дочь Лагашова Г.Г., муж дочери Лагашов В.Ф. и внуки Лагашов М.В. и Лагашов А.В.
Собственниками вышеуказанной квартиры являются Лагашова Г.Г. и Лагашов В.Ф., по ? доли каждый. Общая площадь квартиры составляет 58,5 кв.м., жилой площадью – 35,2 кв.м.
Также установлено, что с Дата до 2007 г. Айкашева М.П. проживала в принадлежащем ей на праве собственности жилом доме по адресу: Адрес , общей площадью 35,7 кв.м. Указанный дом был продан Айкашевой М.П. на основании договора купли-продажи от Дата
Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений Номер от Дата , в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права Айкашевой М.П., Дата рождения, не зарегистрированы.
Согласно справки МУП «БТИ г. Пензы» от Дата в электронной базе данных архива МУП «БТИ г. Пензы» сведений о принадлежности объектов недвижимого имущества Айкашевой М.П., Дата года рождения, не значится.
В судебном заседании также установлено, что Айкашева М.П., действуя через своего представителя Лагашову Г.Г., Дата обратилась в администрацию г.Пензы с заявлением по вопросу постановки её на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в соответствии со ст.14 Федерального закона «О Ветеранах».
Приказом заместителя главы администрации г.Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер п от Дата Айкашевой М.П., с составом семьи 1 человек, отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, так как общая площадь жилого помещения в расчете на одного человека превышает учетную норму площади жилого помещения, установленную в г. Пензе. Проживает по адресу: Адрес 2, где на общей площади жилого помещения 58,5 кв.м. зарегистрировано по месту жительства 5 человек. Продала Дата жилой дом общей площадью 35,2 кв.м. по адресу: Адрес .
Данные обстоятельства подтверждаются материалами учетного дела и документами, имеющимися в материалах гражданского дела: копией удостоверения, копией паспорта, копией справки Сер. ВТЭ-254 Номер , копией справки Отдела военного комиссариата Пензенской области по Октябрьскому и Железнодорожному районам г. Пензы Номер от Дата , копиями свидетельств о рождении, копией свидетельства о заключении брака, копией свидетельства о государственной регистрации права от Дата , копией материалов приватизацинного дела, копией договора купли-продажи от Дата , копией справки о составе семьи от Дата , копией приказа заместителя главы администрации г.Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер п от Дата
В силу ст.11 п.1 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных прав осуществляет суд.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.
Согласно со ст. 51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Решением Пензенской городской Думы от 30 июня 2005 г. N 136-12/4 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в г. Пензе» на территории города Пензы установлены:
учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях - в размере 10 и менее кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека;
норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма - в размере не менее 15 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
Как установлено в судебном заседании, Айкашева М.П. является участником Великой Отечественной войны, зарегистрирована и проживает по адресу: Адрес , в квартире, принадлежащей на праве общей долевой собственности дочери Лагашовой Г.Г. и мужу дочери Лагашову В.Ф. Кроме Айкашевой по указанному адресу зарегистрированы и проживают: Лагашова Г.Г., Лагашов В.Ф. и внуки Лагашов М.В. и Лагашов А.В. Общая площадь квартиры 58,5 кв.м., то есть на каждого зарегистрированного и проживающего приходится больше учётной нормы площади жилого помещения.
В 2007 году Айкашева М.П. продала принадлежащий ей на праве собственности жилой дом по адресу: Адрес , общей площадью 35,7
В соответствии со ст.31 ЖК РФ
1. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
2. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
Таким образом, истица Айкашева М.П. имеет равные с собственниками жилого помещения права пользования жилым помещением, поскольку, она была вселена в данную квартиру как член семьи собственника жилого помещения, что не отрицалось в ходе судебного заседания представителем истца.
Также установлено, что Айкашева М.П. является инвалидом 2 группы, при этом, согласно сообщению МУЗ «Городская больница Номер » от Дата , заболевания Айкашевой М.П. к перечню хронических заболеваний установленных Постановлением Правительства РФ от Дата Номер «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» не относится.
При таких обстоятельствах, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит требования иску Айкашевой М.П. к администрации г.Пензы о признании отказа в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях незаконным, понуждении к постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Айкашевой М.П. к администрации г.Пензы о признании отказа в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях незаконным, понуждении к постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Пензы, начиная с 3 мая 2011 года.
Судья