Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 июля 2011 года
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего судьи Богатова О.В.
при секретаре Романченко Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Авдониной А.В. к администрации г. Пензы о понуждении к постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л:
Авдонина А.В. обратилась в суд с названным иском, указав, что она является вдовой инвалида и участника Великой Отечественной войны Авдонина А.Н,, умершего Дата . Она зарегистрирована и проживает в жилом доме по адресу: Адрес , в котором отсутствуют удобства: туалет находится на улице, нет ванной и горячего водоснабжения. Указанный жилой дом принадлежит на праве собственности её сыну А.М. Кроме нее по указанном адресу проживают еще 4 человека. В связи с отсутствием своего жилья и возможности его приобрести, она вынуждена проживать с внуком и внучкой в одной комнате площадью 21,4 кв.м. В Дата она обратилась в администрацию г. Пензы для постановки на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Приказом заместителя главы администрации г. Пензы от Дата Номер п ей было отказано в постановке на учет. Считает, что названный приказ нарушает её права и законные интересы.
Просит обязать администрацию г. Пензы поставить её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как вдову инвалида - участника Великой Отечественной войны.
В судебное заседание Авдонина А.В. не явилась. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель истицы Авдониной А.В. по доверенности Авдонин М.Н. поддержал исковые требования, при этом пояснив обстоятельства, изложенные в иске.
Представитель администрации г. Пензы Кочетова С.В., действующая на основании доверенности, иск не признала. При этом суду пояснила, что оснований для удовлетворения иска не имеется, так как истица проживает в жилом доме, принадлежащем на праве собственности сыну А.М., в котором на общей площади 94,2 кв.м. зарегистрировано 5 человек. В расчете на каждого человека площадь превышает установленную законом норму. Просила отказать в удовлетворении иска.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Авдонина А.В., Дата года рождения, является вдовой инвалида и участника Великой Отечественной войны А.Н,, умершего Дата .
Авдонина А.В. зарегистрирована и проживает в жилом доме по адресу: Адрес , общая площадь которого составляет 94,2 кв.м. Указанный жилой дом принадлежит на праве собственности сыну истицы - А.М. (л.д.10).
По указанному выше адресу зарегистрированы и проживают: истица, её сын А.М., его супруга А.Л., их дети: А.О. и А.М. (л.д.9).
Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений Номер от Дата , в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права Авдониной А.В., Дата года рождения, не зарегистрированы (л.д.11).
Согласно справки МУП «БТИ г.Пензы» от Дата Номер , в электронной базе данных архива МУП «БТИ г.Пензы» сведений о принадлежности объектов недвижимого имущества Авдониной А.В. не значится (л.д.12).
В судебном заседании также установлено, что Дата Авдонина А.В. обратилась в администрацию г. Пензы с заявлением по вопросу постановки её на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в соответствии со ст. 21 Федерального закона «О Ветеранах».
Приказом заместителя главы администрации Адрес по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер п от Дата Авдониной А.В. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по тем основаниям, что с учетом площади жилого дома, на одного члена семьи приходится площадь более учётной нормы (л.д.13).
Данные обстоятельства подтверждаются материалами учетного дела и документами, имеющимися в материалах гражданского дела.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.
В силу ст. 49 ч. 3 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Согласно ст. 51 Жилищного Кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Решением Пензенской городской Думы от 30.06.2005 года N 136-12/4 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в г. Пензе» на территории города Пензы установлены:
учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях – в размере 10 и менее кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека;
норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма – в размере не менее 15 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.
Согласно Федеральному Закону о внесении изменений в Федеральный Закон «О ветеранах» принятому Государственной Думой 02.12.2009 года, члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; (подп.4 п.1 ст.21 Закона «О ветеранах»).
Как установлено в судебном заседании, вдова участника Великой Отечественной войны Авдонина А.В. зарегистрирована и проживает в жилом доме по адресу Адрес , принадлежащем на праве собственности её сыну - А.М.
Общая площадь жилого дома составляет 94,2 кв.м. Кроме Авдониной А.В. по указанному адресу зарегистрированы и проживают – сын А.М., сноха А.Л., внуки: А.О. и А.М. Следовательно, на каждого проживающего члена семьи приходится более учетной нормы площади жилого помещения.
В соответствии с ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Истица в силу норм жилищного законодательства является членом семьи собственника жилого помещения – сына А.М.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований, требующихся для признания Авдониной А.В. нуждающейся в жилом помещении.
Поскольку Авдониной А.В. представлены документы, которые не подтверждают ее право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, то, по мнению суда, администрацией г. Пензы правомерно был вынесен приказ Номер п от Дата об отказе в постановке последней на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Довод истицы о том, что она проживает в одной комнате площадью 21,4 кв.м. с двумя внуками, а потому обеспеченность общей площадью на одного члена семьи не превышает учетную норму, является необоснованным, поскольку реального раздела домовладения не было, и не подтверждено соответствующими документами. Как истица, так и ее сын со своей семьей проживают в доме по адресу: Адрес , общей площадью 94,2 кв.м.
Доводы представителя истицы, что в доме по месту жительства истицы отсутствуют отдельные удобства (туалет на улице, отсутствует ванна, горячее водоснабжение), а также фактически жилая площадь квартиры составляет менее 68,3 кв.м., указанной в техпаспорте, не могут являться основанием для удовлетворения иска, поскольку данные обстоятельства не имеют юридического значения при рассмотрении настоящего дела. Доказательств того, что жилое помещение, занимаемое истицей, не отвечает требованиям, установленным для жилых помещений, не представлено.
Таким образом, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит требования Авдониной А.В. к администрации г. Пензы о понуждении к постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, обеспечении жилым помещением члена семьи умершего инвалида-участника войны необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Авдониной А.В. к администрации г. Пензы о понуждении к постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2011 года.
Судья О.В.Богатов