Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 24 марта 2011 года Ленинский районный суд г. Пензы в составе председательствующего судьи Копыловой Н.В. при секретаре Бакановой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Жихаревой М.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Пензе Пензенской области о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л: Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер Жихаревой М.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности ввиду отсутствия необходимого стажа работы. Не соглашаясь с указанным решением, Жихарева М.И. обратилась в Ленинский районный суд г. Пензы с иском, в котором просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию. В обоснование иска указала, что при определении ее права на пенсию были необоснованно включены в календарном исчислении периоды ее работы в должности медсестры-анестезиста МУЗ Наименование лечебного учреждения с Дата по Дата и с Дата по Дата и период нахождения в отпуске по беременности и родам с Дата по Дата , которые просила включить в льготном исчислении, а также необоснованно исключены из стажа, дающего право на пенсию, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата по Дата и в отпуске по уходу за ребенком с Дата по Дата , которые также просила включить в стаж в льготном исчислении. В судебном заседании истица Жихарева М.И. исковые требования уточнила. Просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию, включив в стаж, дающий право на пенсию, периоды ее работы в МУЗ Наименование лечебного учреждения в должности медсестры-анестезиста с Дата по Дата и с Дата по Дата , отпуск по беременности и родам с Дата по Дата , период нахождения на курсах повышении квалификации с Дата по Дата в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 мес.). Период нахождения на курсах повышения квалификации просит включить в стаж в льготном исчислении, поскольку в указанный период она продолжала осуществлять трудовую деятельность, а обучалась в свободное от работы время. Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Пензе Пензенской области Суванкулов Д.А., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что Жихарева М.И. Дата обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер Жихаревой М.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности ввиду отсутствия необходимого стажа работы. Принимая указанное решение, комиссия включила в специальный стаж Жихаревой М.И. в календарном исчислении период ее работы в МУЗ «Наименование лечебного учреждения» с Дата по Дата и с Дата по Дата в должности медсестры-анестезиста, включая отпуск по беременности и родам с Дата по Дата , поскольку согласно штатного расписания работа протекала в штате стационара, отделения не поименованы. Кроме того, из специального стажа исключен период ее нахождения на курсах повышения квалификации с Дата по Дата , поскольку зачет данного периода не предусмотрен п. 5 Правил исчисления, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (л.д. 6-7). Оценивая в совокупности доводы сторон и доказательства, собранные по делу, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего. Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В соответствии с подп. 20 п. 1, п. 2 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 (которое подлежит применению к спорным периодам работы истицы, имевшим место до 01 ноября 1999 года), установлено, что среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывается как один год и 6 месяцев. Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 утвержден Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждения здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, в соответствии с которым в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в льготном исчислении включаются периоды работы в должности медицинских сестер-анестезистов в отделениях анестезиологии-реанимации. Аналогичный порядок исчисления предусмотрен Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года. В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Пунктом 5 Положения о родильном доме, утвержденного Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1977 года № 830, предусматривалось, что в состав структурных подразделений родильного дома входил стационар, включающий приемно-смотровые помещения, помещения для выписки, родовое физиологическое отделение (помещения родового блока), отделения (палаты) патологии беременности, послеродовое физиологическое, обсервационное, для новорожденных, гинекологическое. Из пояснений истца и показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей И.И. и Н.Г., работающих вместе с истицей с 1988 года в должности медсестер-анестезистов следует, что в структуре роддома не было выделенного отделения анестезиологии-реанимации, однако в данном отделении был свой заведующий, врачи анестезиологи-реаниматологи, старшая медсестра-анестезист, медицинские сестры-анестезисты. В данном отделении имелись отдельные помещения, в том числе, палаты интенсивной терапии. Истица в спорные периоды работала в должности медсестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации роддома и в ее должностные обязанности входила дача наркозов, участие в операциях, осуществление ухода за тяжелобольными в палате интенсивной терапии. С 1988 года по настоящее время место работы истица не менялось, ее должностные обязанности не менялись. Данное обстоятельство подтверждается имеющимися в материалах дела должностными инструкциями медсестры отделения анестезиологии (л.д. 10). Как следует из штатных расписаний Наименование лечебного учреждения на 1989, 1990, в штате роддома выделен стационар и отделение новорожденных, причем в штате стационара состояли врачи-анестезиологи, старшая медсестра анестезистка и медсестры анестезисты, а с 2002 года в данном лечебном учреждении отделение анестезиологии-реанимации было выделено в самостоятельное структурное подразделение больницы, в штате больницы состояли должности заведующего отделением анестезиологии-реанимации, врача анестезиолога-реаниматолога, старшей медсестры, медсестер отделения анестезиологии и реанимации (л.д. 52-57). То обстоятельство, что отделение анестезиологии-реанимации не было выделено структурно в спорные периоды, а должности медицинских сестер-анестезистов состояли в штате стационара, не исключают возможности зачета в стаж периодов работы в должности медсестры-анестезиста, так как нормативными актами, действовавшими в спорный период, это не было предусмотрено. С учетом вышеизложенного, руководствуясь п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25, суд считает, что спорные периоды работы Жихаревой М.И. в Наименование лечебного учреждения в должности медсестры-анестезиста подлежат зачету в ее специальный стаж в льготном исчислении (как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев). При этом суд учитывает, что период работы с Дата зачтен пенсионным органом в специальный стаж в льготном исчислении, а должностные обязанности, согласно пояснениям истца и показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей, были неизменными на протяжении всего времени. Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ № 5 от 22 мая 1996 года, утвержденного Постановлением Минтруда РФ № 29 от 22 мая 1996 года, предусматривалось, что в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В силу вышеприведенных нормативных актов, время нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с Дата по Дата , в течение которого ей выплачивалось пособие по временной нетрудоспособности, также подлежит включению в ее трудовой стаж в льготном исчислении (как 1 год за 1 год и 6 месяцев), поскольку в данный период времени истица занимала должность, работа в которой подлежит включению в льготном исчислении. Как следует из пояснений истицы, в период ее нахождения на курсах повышения квалификации с Дата по Дата она фактически работала в должности медицинской сестры анестезиста отделения анестезиологии-реанимации МУЗ «Наименование лечебного учреждения», которая ответчиком засчитана в льготном порядке. Данное обстоятельство подтверждается имеющимися в материалах дела приказом Номер от Дата , в соответствии с которым истице разрешена дополнительная работа на время учебы с Дата по Дата с оплатой за фактически отработанное время и расчетными ведомостями, в соответствии с которыми истице за апрель 2009 года и май 2009 года начислялась заработная плата с учетом ночных дежурств и замещения отсутствующего работника (л.д. 45, 47). При таких обстоятельствах, указанный период подлежит включению в стаж истца в льготном исчислении (как 1 год за 1 год и 6 месяцев), поскольку в данный период времени истица фактически осуществляла свои трудовые обязанности в должности, работа в которой ответчиком включена в льготном исчислении. Согласно материалам пенсионного дела, Жихарева М.И. обратилась с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости Дата . В соответствии с ч. 1, 2 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Поскольку стаж работы Жихаревой М.И. с учетом оспариваемых ответчиком периодов, на момент обращения за пенсией составил 30 лет 2 дня, истице должна быть назначена трудовая пенсия в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата (т.е. с момента обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии). На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Жихаревой М.И. удовлетворить. Признать за Жихаревой М.И. право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области назначить Жихаревой М.И. трудовую пенсию в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата , включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды ее работы в Наименование лечебного учреждения в должности медсестры-анестезиста (включая отпуск по беременности родам) Дата по Дата и с Дата по Дата , а также период с Дата по Дата в льготном исчислении, а именно 1 год работы как 1 год и 6 мес. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2011 года. Судья: Н.В. Копылова