Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 марта 2011 года

Ленинский районный суд г. Пензы в составе председательствующего судьи Копыловой Н.В. при секретаре Бакановой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мамкаевой Т.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер Мамкаевой Т.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы в особых условиях.

Не соглашаясь с указанным решением, Мамкаева Т.М. обратилась в Ленинский районный суд г. Пензы с иском, в котором просила признать указанное решение незаконным и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию.

В обоснование иска указала, что при определении ее права на пенсию был необоснованно исключен период ее работы с Дата по Дата в должности штукатура-маляра в комбинате -Данные изъяты .

В судебном заседании Мамкаева Т.М. исковые требования уточнила и просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию. В обоснование сослалась на то, что в указанный период ею выполнялись малярные работы, она работала в бригаде маляров, которая осуществляла покраску помещений квартир и лестничных площадок крупнопанельных жилых домов, строительством которых занимался комбинат - Данные изъяты .

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области по доверенности Бубнова А.Ю. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав (л.д. 17).

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Мамкаева Т.М. Дата обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (ГУ)в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер в назначении трудовой пенсии отказано ввиду недостаточности стажа на соответствующих видах работ (л.д. 17).

Принимая указанное решение, комиссия не включила в стаж, дающий право на пенсию, период работы истца с Дата по Дата в должности штукатура-маляра в комбината - Данные изъяты , поскольку Списком № 2 профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочную пенсию, профессия штукатур-маляр не предусмотрена.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с подп. 2 п. 1 и п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Раздел XXXIII подраздел 23200000-13450 указанного Списка к работе с вредными и тяжелыми условиями труда относит работу по профессии маляр с показателем работ с вредными веществами не ниже третьего класса опасности.

Согласно Постановления Министерства труда РФ № 5 от 22.05.96 года " О порядке применения Списков производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 % рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Пленум Верховного суда РФ в постановлении N 25 от 20.12.2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в пункте 9 разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из трудовой книжки истицы видно, что в период с Дата по Дата истица работала в качестве штукатура-маляра комбината - Данные изъяты .

Как следует из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей Н.Т. и П.Т., работавших в одной бригаде с истицей, в их бригаде работали только маляры. В спорный период комбинат - Данные изъяты занимался строительством панельных домов 125 и 90 серии, при отделке которых использовались в основном покрасочные работы. Работа маляра, в т.ч. и истицы, включала в себя подготовку стен к покраске и покраску 2-3 слоями. Покраска осуществлялась нитроэмалями и масляными красками с использованием валиков. Иные работы, а именно штукатурка швов, занимали незначительный объем в сравнении с покрасочными работами, поскольку осуществлялась штукатурка только стыков между панельными плитами.

Согласно заключения государственной экспертизы труда РФ на рабочее место маляра комбината - Данные изъяты от Дата штукатуры- маляры выполняли отделочные работы с применением токсических лакокрасочных материалов, содержащие ксилол, толуол, относящиеся к 3 классу опасности. В соответствии с технологией производственный процесс подразделяется на подготовительные работы и малярные работы. Малярные работы включают в себя: улучшенную клеевую окраску стен, потолков, улучшенную водоэмульсионную и масляную окраску стен и потолков, наружных деталей (л.д. 33-34).

В соответствии с актом- заключением экспертной комиссии по проведению анализа технологических процессов на рабочем месте штукатура- маляра комбината -Данные изъяты работающих на строительстве домов 90 серии установлено, что рабочие бригады штукатуров-маляров участка отделочных работ выполняют более 80% объемов работ по профессии маляра и их выполнение связано с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности и дает право на досрочную трудовую пенсию (л.д.27-32, 37-40).

То обстоятельство, что технология производства домов, отделка объектов как 125, так и 90 серий одинакова, нашло свое подтверждение показаниями вышеназванных свидетелей.

Ввиду ликвидации комбината -Данные изъяты внести соответствующие изменения в штатное расписание несуществующей организации и трудовую книжку невозможно. Установить это другим способом, кроме как в судебном порядке, также невозможно.

Факт работы истицы с применением веществ не ниже третьего класса опасности и ее полная занятость пенсионным органом не оспаривались и не являлись основанием для отказа во включении в специальный стаж спорного периода.

При таких обстоятельствах, совокупность вышеназванных доказательств позволяет прийти к выводу о доказанности факта работы истицы маляром с применением веществ не ниже 3-го класса опасности и более 80% объема выполняемых работ в период с Дата по Дата .

Более того, суд учитывает то обстоятельство, что вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Пензы от Дата , установлена 80% занятость на работе с вредными условиями труда в указанной организации П.Т., работавшей в одной бригаде с истцом.

При этом, суд исходит из того, что ограничение права истца на пенсионное обеспечение не оправдывается ни одной из целей, указанных в ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно материалам пенсионного дела Мамкаева Т.М. обратилась с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости Дата .

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Учитывая, что на момент обращения за назначением пенсии с учетом спорного периода специальный стаж истицы составляет 5 л. 1 мес.4 дн., что дает ей право на досрочную трудовую пенсию по достижении 53 лет, которых она достигла Дата , пенсия ей должна быть назначена в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата (т.е. с момента обращения за ней).

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Мамкаевой Т.М. удовлетворить.

Признать за Мамкаевой Т.М. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области назначить Мамкаевой Т.М. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата , включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период ее работы в должности штукатура-маляра с Дата по Дата комбината - Данные изъяты .

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2011 года.

Судья:                     Н.В. Копылова