Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 марта 2011 года

Ленинский районный суд г. Пензы в составе председательствующего судьи Копыловой Н.В. при секретаре Бакановой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Денисовой Е.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер Денисовой Е.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы в особых условиях.

Не соглашаясь с указанным решением, Денисова Е.М. обратилась в Ленинский районный суд г. Пензы с иском, в котором просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию.

В обоснование иска указала, что при определении ее права на пенсию из специального стажа был необоснованно исключен период ее работы с Дата по Дата в должности маляра в комбинате - Данные изъяты .

В судебном заседании Денисова Е.М. исковые требования поддержала. В обоснование сослалась на то, что в указанный период ею выполнялись малярные работы, она работала в бригаде маляров, которая осуществляла покраску помещений квартир и лестничных площадок крупнопанельных жилых домов, строительством которых занимался комбинат - Данные изъяты . При покрасочных работах использовались масляные краски, а также растворитель-уайт-спирит. Работодатель обеспечивал спецодеждой и средствами индивидуальной защиты, к отпуску предоставлялись дополнительные дни.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области по доверенности Бубнова А.Ю. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав (л.д. 5).

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Денисова Е.М. Дата обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (ГУ)в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер в назначении трудовой пенсии отказано ввиду недостаточности стажа на соответствующих видах работ (л.д. 5).

Принимая указанное решение, комиссия не включила в стаж, дающий право на пенсию, период работы истца с Дата по Дата в должности маляра комбината - Данные изъяты, поскольку документально не подтверждается факт занятия на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности не менее 80 % рабочего времени.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с подп. 2 п. 1 и п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Раздел XXXIII подраздел 23200000-13450 указанного Списка к работе с вредными и тяжелыми условиями труда относит работу по профессии маляр с показателем работ с вредными веществами не ниже третьего класса опасности.

Согласно Постановления Министерства труда РФ № 5 от 22.05.96 года " О порядке применения Списков производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 % рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Как следует из трудовой книжки истца, с Дата она была принята на работу штукатуром-маляром комбината - Данные изъяты .

Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от Дата (л.д. 10) установлен факт выполнения Денисовой Е.М. работы по профессии маляр в период с Дата по Дата .

Согласно справке Номер от Дата уточняющей особый характер работы и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, Денисова Е.М. полный рабочий день и полную рабочую неделю работала в комбинате - Даннеы изъяты в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ, не ниже третьего класса опасности (л.д. 11, 36).

Согласно заключения государственной экспертизы труда РФ на рабочее место маляра комбината - Данные изъяты от Дата маляры выполняли отделочные работы с применением токсических лакокрасочных материалов, содержащие аммиак, толуол, уайт-спирит, относящиеся к 3 классу опасности (л.д. 18-20).

Согласно пояснениям истца и показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей Л.Г.и Ш.М., работавших в одной бригаде с истицей в спорный период, работа истицы на протяжении всего периода времени работы в данной организации не менялась, как и не менялись условия и характер труда. Истица все время занималась малярными работами, включающими в себя подготовку стен к покраске и покраску 2-3 слоями. Истица красила в квартирах батареи, окна, стены, полы, санузлы, балконы, лоджии, а также лестничные площадки. Покраска осуществлялась нитроэмалями и масляными красками, в качестве растворителя использовался ацетон и уайт-спирит. Работодатель в связи с работой с вредными веществами предоставлял дополнительные дни к отпуску, обеспечивал спецодеждой.

В соответствии с актом- заключением экспертной комиссии по проведению анализа технологических процессов на рабочем месте штукатура- маляра комбината - Данные изъяты работающих на строительстве домов 90 серии установлено, что рабочие бригады штукатуров-маляров участка отделочных работ выполняют более 80% объемов работ по профессии маляра и их выполнение связано с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности и дает право на досрочную трудовую пенсию (л.д.15-17).

В настоящее время утрачены документы, которые могли свидетельствовать о работе истицы более 80% времени с веществами не ниже 3-го класса опасности в спорный период, обязанность по сохранности которых согласно действующему трудовому законодательству лежит на работодателе. Вместе с тем в соответствии со справкой, уточняющей особый характер работы и подтверждающей занятость на льготной работе, выданной работодателем, последний подтверждает факт работы истца в спорный период времени с веществами не ниже третьего класса опасности и полную занятость.

Более того, суд учитывает, что вступившим в законную силу решением Первомайского районного суда г. Пензы от Дата , Л.Г., работавшей в одной бригаде с истцом, установлена 80% занятость на работе с применением веществ не ниже третьего класса опасности, а согласно пояснениям последней их условия труда были одинаковыми.

Суд также принимает во внимание то обстоятельство, что период работы истца с Дата в той же должности зачтен пенсионным органом в специальный стаж, в то время как условия труда и характер работ истца были на протяжении всего времени неизменными.

Вышеназванные доказательства в совокупности позволяют прийти к выводу о доказанности факта работы истицы маляром с применением веществ не ниже 3-го класса опасности и более 80% объема выполняемых работ в период с Дата по Дата .

При этом, суд исходит из того, что ограничение права истца на пенсионное обеспечение не оправдывается ни одной из целей, указанных в ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Отсутствие возможности документального подтверждения факта работы в качестве маляра в спорный период с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности не менее 80 % рабочего времени, само по себе не может явиться достаточным основанием для отказа в реализации права истца на пенсионное обеспечение. Кроме того, отказ во включении указанного периода в специальный стаж по существу ставит истицу, без объективно значимых обстоятельств, в неравное положение с другими лицами, осуществляющими аналогичную трудовую деятельность, что противоречит конституционному принципу справедливости и равенства всех перед законом, предусмотренному ст.19 Конституции РФ.

Согласно материалам пенсионного дела Денисова Е.М. обратилась с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости Дата .

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

На момент обращения за назначением пенсии с учетом спорного периода специальный стаж истицы составляет 10 л. 11 мес.19 дн. Однако, поскольку 50-летнего возраста истица достигла Дата , пенсия ей должна быть назначена с указанной даты.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Денисовой Е.М. удовлетворить.

Признать за Денисовой Е.М. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области назначить Денисовой Е.М. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата , включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период ее работы в должности маляра с Дата по Дата комбината - Данные изъяты .

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2011 года.

Судья:                     Н.В. Копылова