Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 марта 2011 года

Ленинский районный суд г. Пензы в составе председательствующего судьи Копыловой Н.В. при секретаре Черняевой Г.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шпагиной Н.Н. к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области Номер от Дата Шпагиной Н.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности по причине отсутствия достаточного стажа на соответствующих видах работ.

Не соглашаясь с указанным решением, Шпагина Н.Н. обратилась в суд с иском, в котором, ссылаясь на то, что комиссия незаконно при определении ее права на пенсию исключила из стажа, дающего право на пенсию, периоды ее работы в должности заместителя директора по УВР на 0,5 ставки с Дата по Дата , с Дата по Дата , просит обязать ответчика включить указанные периоды в стаж ее работы и назначить ей пенсию.

В судебном заседании Шпагина Н.Н. и ее представитель Долманова М.Ю., допущенная судом к участию в деле в порядке п.6 ст.53 ГПК РФ, исковые требования поддержали, в дополнение к изложенному пояснили, что в спорный период помимо исполнения обязанностей заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки, истица продолжала работать учителем математики и полностью выполняла норму рабочего времени (педагогической, учебной нагрузки), которая согласно Постановлению Правительства РФ от 03 апреля 2003 года № 191 составляет 18 часов в неделю, однако пенсионным органом это учтено не было.

Представитель ответчика по доверенности Суванкулов Д.А., действующий на основании доверенности, иск не признал по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав (л.д. 5-6).

Представитель МОУ СОШ Номер г. Пензы Бученкова О.М. в судебном заседании исковые требования полагала обоснованными, пояснив, что истица в период работы в должности заместителя директора вырабатывала полную ставку по должности учителя математики, при этом ее учебная нагрузка составляла не менее 18 часов в неделю. Ставка заместителя директора по УВР была поделена между ней и истицей, и им было предложено выполнять обязанности заместителя по УВР с сохранением полной педагогической нагрузки. Однако в трудовой книжке была указана запись только о работе в должности заместителя директора. При этом им пояснили, что на их правах указанная запись не отразится.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Шпагина Н.Н. Дата обратилась в Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер в назначении трудовой пенсии отказано ввиду недостаточности стажа на соответствующих видах работ (л.д. 5-6).

Принимая указанное решение, Комиссия не включила в специальный стаж Шпагиной Н.Н., помимо прочих, периоды ее работы с Дата по Дата и с Дата по Дата в должности заместителя директора по УВР, ссылаясь на то, что по данной должности истица работала не на полную ставку, а ведение уроков математики нельзя засчитать в педагогический стаж, так как в стаж педагогической деятельности засчитывается периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений на полную ставку.

Суд считает, что указанные периоды неправомерно исключены комиссией из стажа, дающего право на пенсию, исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с подп. 19 п. 1 и п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1.1 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, засчитывается работа в должности заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, а также учителя в школах всех наименований.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Таким образом, в соответствии с названной нормой период работы истца с Дата по Дата подлежит зачету в стаж независимо от выполнения нормы рабочего времени.

В соответствии с подп. «б» п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

В судебном заседании нашло свое подтверждение то обстоятельство, что Шпагина Н.Н. в спорные периоды работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ СОШ Номер г. Пензы, исключенные пенсионным органом из ее стажа, работала в должности учителя математики и выполняла полную педагогическую нагрузку по данной должности, одновременно работая в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки.

Согласно трудовой книжке истца она работает учителем математики МОУ СОШ Номер с Дата .

Как следует из приказа № 25а от Дата истица была назначена на должность зам. директора по УВР с сохранением предыдущей нагрузки учителя математики (25 часов) и классным руководством.

Согласно справке МОУ СОШ Номер г. Пензы Номер от Дата истица, работая в должности заместителя директора по УВР с Дата по Дата на 0,5 ставки, работала учителем математики на 1ставку (л.д. 8).

Факт выполнения истцом полной педагогической нагрузки подтверждается карточками-справками за 1999-2005 г. (л.д. 17-23).

При таких обстоятельствах, периоды работы Шпагиной Н.Н. после Дата также подлежат включению в ее специальный стаж.

Довод представителя пенсионного органа о том, что истица должна была выполнять полную педагогическую нагрузку по должности заместителя директора по УВР, поскольку именно эту должность занимала, суд находит несостоятельным, поскольку письменными доказательствами подтверждается факт работы истца не только в указанной должности, но и в должности учителя математики на полную ставку, а работа учителя предусмотрена Списками. Отказ в назначении пенсии ставит истца, которая наряду с полной педагогической нагрузкой учителя математики выполняла дополнительные функции зам. директора, в неравное положение с учителями, вырабатывающими такую же педагогическую нагрузку, что противоречит конституционному принципу справедливости и равенства всех перед законом, предусмотренному ст. 19 Конституции РФ.

Согласно материалам пенсионного дела Шпагина Н.Н. обратилась с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости Дата .

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

На дату обращения истицы за назначением пенсии ее специальный стаж с учетом спорных периодов, подлежащих включению в стаж, составляет 25 лет 8 мес. 6 дн., что достаточно для назначения пенсии со дня ее обращения.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Шпагиной Н.Н. удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области назначить Шпагиной Н.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата , включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды ее работы в МОУ СОШ Номер г. Пензы с Дата по Дата , с Дата по Дата .

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 днейсо дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2011 года.

Судья:                     Н.В. Копылова