Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего судьи Белоглазовой Н.В.,
при секретаре Коноваловой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе 27 июля 2011 года гражданское дело по иску Матковой Д.В. к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области о включении в стаж педагогической деятельности периодов нахождения в ученических отпусках,
УСТАНОВИЛ:
Маткова Д.В. обратилась в суд с названным иском, указав, что Дата ею было подано заявление в ГУ УПФР в г. Пензе Пензенской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Комиссией не засчитаны в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения в ученических отпусках: с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , а также период обучения в Данные изъяты с Дата по Дата .
По указанным основаниям просила суд: 1) включить ей в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды нахождения в ученических отпусках с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , а также период обучения в Данные изъяты с Дата по Дата , 2) назначить трудовую пенсию по старости с Дата .
В судебном заседании Маткова Д.В. уточнила исковые требования, просила суд: 2) обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды ученических отпусков с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата .
Представитель ответчика УПФР в г. Пензе Пензенской области – Чайка М.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер .
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с подп. 19 п. 1 и п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Маткова Д.В. Дата обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области Номер от Дата ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду недостаточности стажа педагогической деятельности.
Принимая указанное решение, Комиссия, в частности, не включила в специальный стаж периоды нахождения Матковой Д.В. в ученических отпусках с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , так как включение указанных периодов не предусмотрено Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002.
С указанным утверждением суд не соглашается, исходя из следующего.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 21 Рекомендаций Международной организации труда № 148 от 24 июня 1974 года «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.
Согласно ст. 198 КЗоТ РФ (действовавшей в спорные периоды) студентам, успешно обучающимся в заочных высших и средних специальных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставлялся отпуск на первом и втором курсах-30 календарных дней, на третьем и последующих курсах-40 календарных дней. Кроме того, на период сдачи государственных экзаменов предоставлялся отпуск 30 календарных дней.
За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохранялась заработная плата.
Анализ вышеуказанного законодательства позволяет прийти к выводу, что законодатель относит ученические отпуска к категории дополнительных оплачиваемых отпусков, на период которых за работником сохраняется заработная плата.
Как следует из материалов дела Маткова Д.В. в периоды с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата предоставлялись ученические отпуска с сохранением заработной платы в связи с обучением в Данные изъяты, что соответствовало положениям вышеназванной нормы. Периоды отпусков не превышают установленных ст. 198 КЗоТ РФ, а потому в силу вышеприведенных правовых норм подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Матковой Д.В. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области включить Матковой Д.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды ученических отпусков с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата .
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней, начиная с 01.08.2011 года.
Судья: Н.В. Белоглазова