ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пенза 14 июня 2011 года
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего судьи Липатова О.М.,
при секретаре Логуновой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к Автономной некоммерческой организации «Редакция газеты «Автовести-Пенза» о ликвидации некоммерческой организации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области обратилось в суд с названным иском, в котором просило на основании ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ст. 24 ГПК РФ ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Редакция газеты «Автовести-Пенза» и исключить его из единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование требований Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области указало, что Автономная некоммерческая организация «Редакция газеты «Автовести-Пенза» было зарегистрировано Управлением ФНС России по Пензенской области Дата , по адресу: Адрес за основным государственным регистрационным номером Данные изъяты Руководитель организации – главный редактор Р.Ю.
В соответствии с подпунктом 39 пункта 6 раздела 2 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 №147, Управление осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории данного субъекта Российской Федерации, их уставным целям, за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
Уполномоченным органом, осуществляющим контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.
В целях получения информации о деятельности Организации Управлением Министерства юстиции РФ по Пензенской области (далее Управлением) 28 февраля 2011 года за Номер , Номер по месту нахождения руководящих органов Организации, а также по месту жительства руководителя были направлены уведомления о проведении плановой документарной проверки и представлении необходимых документов. В ответ на уведомление 10 мая 2011 г. в Управление поступило заявление от учредителя Организации - УВД по Пензенской области, в котором сообщалось, что «Организация не осуществляет уставную деятельность с 2004 г., финансово-хозяйственная деятельность не осуществляется. Ликвидировать Организацию нет возможности по причине отсутствия денежных средств, против ликвидации Организации в судебном порядке не возражаю». Таким образом, к указанному в уведомлении сроку необходимые документы представлены не были. Проверка проводилась по материалам регистрационного дела.
В соответствии с пунктом 3 статьи 32 ФЗ от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Некоммерческая организация обязана в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, представить в Управление информацию о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов по форме № ОН0001, а также о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме № ОН0002. Указанные формы утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».
В ходе проверки установлено, что с 2007 года Организацией не исполнялись требования статьи 32 Закона в части предоставления информации по формам Данные изъяты и №ОН0002, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», что является нарушением действующего федерального законодательства.
Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года №7-ФЗ является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области Т.С. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть исковое заявление в ее отсутствие, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель Автономной некоммерческой организации «Редакция газеты «Автовести-Пенза» в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть исковое заявление в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.
Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, по имеющимся в деле материалам. Представитель истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области в письменном заявлении согласился на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно подп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Согласно п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В судебном заседании установлено, что сведения о государственной регистрации юридического лица – Автономной некоммерческой организации «Редакций газеты «Автовести-Пенза» внесены Управлением ФНС России по Пензенской области 17 декабря 2002 года в единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером Данные изъяты (л. д. 39-42).
Согласно Уставу автономная некоммерческая организация редакции газеты «Автовести-Пенза» (л. д. 5-12) целями создания редакции является удовлетворение потребностей граждан и организаций в информации и освещении вопросов безопасности дорожного движения, детского травматизма на дорогах, учебы водителей транспортных средств и пешеходов, разъяснения действующего законодательства по Правилам дорожного движения, предотвращения дорожно-транспортных происшествий на территории Пензенской области. Задачей редакции является производство, выпуск и распространение периодического печатного издания «Автовести-Пенза». Юридический адрес: Адрес .
Как следует из материалов дела, с 2007 года Автономной некоммерческой организацией «Редакция газеты «Автовести-Пенза» не исполнялись требования ст. 32 Закона в части предоставления информации по формам Данные изъяты, утвержденным постановлением Правительства РФ «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» от Дата Номер .
Как следует из заявления начальника УГИБДД УВД по Пензенской области Б.С. от Дата , АНО «Редакция газеты «Автовести-Пенза» не осуществляет уставную деятельность с 2004 года. Финансово-хозяйственная деятельность не осуществляется. Указал, что против ликвидации организации в судебном порядке не возражал (л. д. 24).
Из акта проверки Номер от Дата следует, что Автономная некоммерческая организация «Редакция газеты «Автовести-Пенза» с 2007 года не исполняет обязанность по своевременному представлению информации, предусмотренной ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года №7-ФЗ по формам №Данные изъяты, утвержденных постанволение правительства РФ от 15 апреля 2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».
При таких обстоятельствах, исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области о ликвидации Автономной некоммерческой организации «Редакция газеты «Автовести-Пенза» и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к Автономной некоммерческой организации «Редакция газеты «Автовести-Пенза» о ликвидации автономной некоммерческой организации и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.
Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Редакция газеты «Автовести-Пенза» из единого государственного реестра юридических лиц.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Пензы заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.М. Липатов