Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 августа 2011 года
Ленинский районный суд г.Пензы в составе:
председательствующего судьи Мартыновой Е.А.
при секретаре Моисееве Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области к ООО «Имиджево-коммуникационная компания «Виола» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,
У С Т А Н О В И Л :
Управление Роскомнадзора по Пензенской области обратилось в суд с названным иском, указав, что является государственным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий, связи, массовых коммуникаций и средств массовой информации, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных. Управление регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования, таким образом, являясь регистрирующим органом на территории Пензенской области. От Управления Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Данные изъяты при передаче архива регистрационных документов по средствам массовой информации, Управлением Роскомнадзора по Пензенской области было получено регистрационное дело на телепрограмму «Новая провинция», учредителем которой является ООО «Имиджево-коммуникационная компания «Виола». Телепрограмма «Новая провинция» зарегистрирована Дата , выдано свидетельство о регистрации Номер в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации». Однако, в Реестре выданных лицензий на право вещательной деятельности сведения о наличии лицензии на осуществление телевизионного вещания ООО «Имиджево-коммуникационная компания «Виола» с телепрограммой «Новая провинция» отсутствуют. Кроме того, в ходе проверки регистрационного дела установлено отсутствие устава редакции данного СМИ или заменяющего его договора, которые в соответствии со статьей 20 Закона РФ «О средствах массовой информации» должны быть направлены в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня выхода в свет средства массовой информации. Управление Роскомнадзора по Пензенской области предприняло меры досудебного обращения и направило письмом от Дата Номер запрос с просьбой подтвердить выпуск телепрограммы «Новая провинция». Однако письмо вернулось с пометкой «адресат не разыскан». Таким образом, имеются причины полагать, что учредитель телепрограммы «Новая провинция» ООО «Имиджево-коммуникационная компания «Виола» не осуществляет деятельность по выпуску данного СМИ свыше одного года, что дает основания обратиться в суд с требованием признать свидетельство о регистрации телепрограммы «Новая провинция» недействительным по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации».
Просило признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ – телепрограммы «Новая провинция» от Дата Номер .
Представитель Управления Роскомнадзора по Пензенской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Директор ООО «Имиджево-коммуникационная компания «Виола» Белоусова Ю.В., действующая на основании устава, с иском согласилась, пояснила, что телепрограмма «Новая провинция» не выходит в эфир уже около шести лет, не возражала против признания свидетельства о регистрации телепрограммы «Новая провинция» недействительным.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что телепрограмма «Новая провинция» зарегистрирована Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Дата .
Учредителем указанной телепрограммы является ООО «Имиджево-коммуникационная компания «Виола», что подтверждается свидетельством о регистрации ЭЛ Номер от Дата .
От Управления Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Адрес при передаче архива регистрационных документов по средствам массовой информации Управлением Роскомнадзора по Адрес было получено регистрационное дело на телепрограмму «Новая провинция».
В ходе проверки регистрационного дела Управлением Роскомнадзора по Адрес установлено отсутствие устава редакции данного СМИ или заменяющего его договора.
Дата Управление Роскомнадзора по Адрес направило ООО «Имиджево-коммуникационная компания «Виола» запрос Номер с просьбой подтвердить выпуск телепрограммы «Новая провинция». Однако письмо вернулось с пометкой «адресат не разыскан».
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если СМИ не выходит в свет в (эфир) более одного года и, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
Согласно статье 31 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» для осуществления вещательной деятельности учредителю СМИ необходимо получить лицензию на осуществление вещания, которая дает право ее держателю, используя технические средства эфирного, проводного или кабельного телерадиовещания, осуществлять с соблюдением лицензионных условий распространение продукции средства массовой информации.
Лицензии на осуществление телерадиовещания выдаются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. В данной Федеральной службе имеется Реестр действующих лицензий и ранее выданных лицензий на право телерадиовещания.
Как следует из обстоятельств дела, в Реестре выданных лицензий на право вещательной деятельности сведения о наличии лицензии на осуществление телевизионного вещания ООО «Имиджево-коммуникационная компания «Виола» с телепрограммой «Новая провинция» отсутствуют.
Также в судебном заседании установлено, что учредитель телепрограммы «Новая провинция» ООО «Имиджево-коммуникационная компания «Виола» не осуществляет деятельность по выпуску данного СМИ более шести лет, лицензии на осуществление телевизионного вещания телепрограммы «Новая провинция» не имеет.
Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, представителем ответчика не представлено.
При таких обстоятельствах, суд находит иск Управления Роскомнадзора по Пензенской области обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации средства массой информации – телепрограммы «Новая провинция» от Дата Номер недействительным.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г.Пензы в течение 10 дней.
Судья: Е.А.Мартынова