ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2011 г. г. Пенза
Ленинский районный суд г. Пензы в составе председательствующего судьи Кудинова Р.И., при секретаре Романченко Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2621/2011 по иску ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы к Тихоновой В.М. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,
установил:
ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы обратилась в суд с иском, в котором просила взыскать с Тихоновой В.М. налог на землю за 2009 г. в сумме Данные изъяты руб. и пени в размере Данные изъяты руб.
В обоснование иска указала, что Тихонова В.М. является собственником квартиры Номер дома Номер по Адрес . В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, которые сформированы до введения в действие Жилищного Кодекса РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно представленным Управление Р сведениям площадь земельного участка под размещение жилого дома Номер по Адрес составляет Данные изъяты кв.м., кадастровая стоимость Данные изъяты руб. Размер доли Тихоновой В.М. составляет Данные изъяты. Ставка налога на имущество, установленная решением Городской думы от 25 ноября 2005 г. № 238-16/4 в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом, составляет 0,3 %. В связи с чем, ответчику надлежало оплатить налог за 2009 г. с учетом того, что она является пенсионером в общей сумме Данные изъяты руб. В связи с неуплатой налога в установленные сроки ответчику было направлено письмо с требованием об уплате налога, однако, в установленный в требовании срок налог оплачен не был, в связи с чем была начислена пеня в сумме Данные изъяты руб.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Богданова И.А. исковые требования поддержала.
Ответчик Тихонова В.М. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суд в известность не поставила. В письменных возражениях на иск указала, что она не является плательщиком данного вида налога, так как не имеется документов, подтверждающих ее право владения земельным участком в указанной налоговым органом доле и являясь пенсионером, она освобождена от уплаты налога.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Тихонова В.М. является собственником квартиры Номер в доме Номер по Адрес .
Земельный участок площадью Данные изъяты кв.м. под размещение многоквартирного жилого дома Номер по Адрес поставлен на кадастровый учет Дата Кадастровая стоимость земельного участка составляет Данные изъяты руб. на Дата
Также установлено, что на основании сведений, представленных МУП Б и Управление Р о целевом назначении указанного земельного участка, его площади, кадастровой стоимости, собственниках расположенного на нем многоквартирного дома и размерах их долей, Инспекцией ФНС России по Ленинскому району г. Пензы произведено начисление земельного налога за Дата
В адрес ответчика налоговым органом были направлены налоговое уведомление Номер об оплате земельного налога за Дата в размере Данные изъяты руб. в срок до Дата
В связи с неоплатой ответчиком земельного налога, указанного в названном налоговом уведомлении, Инспекцией ФНС России по Ленинскому району г. Пензы в его адрес было направлено требование Номер об оплате земельного налога и пени.
Ввиду неисполнения Тихоновой В.М. обязанности по оплате земельного налога в установленные сроки Инспекцией ФНС России по Ленинскому району г. Пензы в соответствии со ст. 48 НК РФ было принято решение Номер от Дата о взыскании с ответчика земельного налога и пени.
20 апреля 2011 г. мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского района г. Пензы по заявлению Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Пензы был выдан судебный приказ на взыскание с ответчика задолженности по налогу налога, который по заявлению ответчика определением и.о. мирового судьи от Дата был отменен, после чего, Инспекция ФНС России по Ленинскому району г. Пензы обратилась в суд с настоящим иском.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Порядок исчисления и уплаты земельного налога установлен Главой 31 НК РФ.
В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками данного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Положениями п. 2 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен дом, входит в состав общего имущества в многоквартирном доме. Общее имущество в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав данного дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, в соответствии с требованиями вышеназванной нормы у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на которой расположены такие дома, возникает в силу прямого указания закона.
В соответствии с п. 2 ст. 23 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество. При этом свидетельство о государственной регистрации права в связи с государственной регистрацией права общей долевой собственности на объекты недвижимости собственнику помещения в многоквартирном доме не выдается. Согласно Инструкции об особенностях внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления информации о зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 февраля 2007 г. N 29, сведения о государственной регистрации права общей долевой собственности на объекты недвижимости включаются в свидетельство о государственной регистрации права, выдаваемое собственнику помещения в многоквартирном доме, посредством внесения в него описания объектов недвижимости и указания размера доли в праве общей собственности на него.
Учитывая положения ст. 23 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ, ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ, государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок, являющийся общим имуществом в многоквартирном доме, носит правоподтверждающий характер.
Таким образом, у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на которой расположены такие дома, в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ возникает с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.
Как было указано выше, земельный участок под многоквартирным жилым домом Номер по Адрес был сформирован Дата , т.е. до введения в действие Жилищного Кодекса РФ, и в силу вышеназванных норм бесплатно перешел в общую собственность собственников помещений многоквартирного дома, в т.ч. в собственность ответчика.
Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельный участок на имя Тихоновой В.М. не свидетельствует об обратном, поскольку как указывалось выше, данное право является производным от права собственности ответчика на жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме и возникает в силу прямого указания в законе, а не вследствие его государственной регистрации.
Довод ответчика о том, что она освобождена от уплаты налога в силу п. 3 решения Пензенской городской Думы от 25 ноября 2005 г., в соответствии с которым от уплаты налога освобождены пенсионеры, несостоятелен, поскольку решение от 25 сентября 2008 г. № 1073-49/4 " О внесении изменения в решение Пензенской городской думы от 25 ноября 2005 г. № 238-16/4 "О введение земельного налога на территории г. Пензы", которым был введен п. 3 вступает в силу с 1 января 2009 г., ответчик, согласно пенсионного удостоверения приобрела статус пенсионера с 30 декабря 2009 г., в связи с чем она обязана оплатить налог за предыдущие 11 месяцев.
Поскольку ответчик отнесен в соответствии со ст. 388 НК РФ к числу налогоплательщиков земельного налога, начисление налоговым органом земельного налога на указанный участок является правомерным.
Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 392 НК РФ налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности.
Согласно ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) и не могут превышать 0,3 процента в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом.
Решением Пензенской Городской Думы от 25 ноября 2005 г. № 238-16/4 ставка земельного налога в отношении земельных участков, занятых под жилищным фондом, установлена в размере 0,3 %.
Довод ответчика относительно того, что налоговым органом не представлено документов, относительно принадлежности ей Данные изъяты долей земельного участка является не состоятельным, поскольку данное обстоятельство подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской, а доказательств обратного ответчиком не представлено, как не представлено документов, подтверждающих необоснованное начисление сумм налога, указанных в иске.
При таких обстоятельствах с ответчика подлежит взысканию земельный налог за Дата в сумме Данные изъяты руб.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Поскольку в установленные в налоговом уведомлении сроки оплата земельного налога не была произведена, налоговый орган правомерно произвел начисление пени в размере Данные изъяты руб., направив соответствующее требование ответчику. Размер пени ответчиком не оспаривался.
Требования об определении границ земельного участка и взыскании компенсации морального вреда, заявленные ответчиком, не могут быть рассмотрены в настоящем судебном заседании, поскольку имеют различный предмет, основания и нормы права, подлежащие применению. Однако Тихонова В.М. не лишена права на подачу самостоятельных исковых заявлений с указанными требованиями по правилам ст.ст. 131-132 ГПК РФ.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, в соответствии с названной нормой, с Тихоновой В.М. в федеральный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме Данные изъяты руб.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 235 ГПК РФ, суд
решил:
иск Инспекции ФНС по Ленинскому району г. Пензы удовлетворить.
Взыскать с Тихоновой В.М. земельный налог за Дата в сумме Данные изъяты руб. и пени в сумме Данные изъяты руб.
Взыскать с Тихоновой В.М. государственную пошлину в федеральный бюджет в размере Данные изъяты руб.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Пензы заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Кудинов Р.И.