Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 сентября 2011 года
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего судьи Богатова О.В.,
при секретаре Романченко Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску Вертаевой Т.К. к Правительству Пензенской области, Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным и признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,
У С Т А Н О В И Л :
Вертаева Т.К. обратилась в суд с названным иском, в котором указала, что с Дата по настоящее время она работает в Данные изъяты отделении Номер Сберегательного банка России, и имеет стаж работы Данные изъяты лет. Дата за достижение высоких показателей в работе за заслуги в области развития и совершенствования банковского дела, а также в связи со 150-летним юбилеем Сберегательного банка России она была награждена Почетной грамотой Сберегательного банка России. Считает, что в соответствии со ст.7 Федерального закона «О ветеранах» она имеет право на присвоение звания «Ветеран труда». Дата она обратилась в Управление социальной защиты населения администрации Данные изъяты с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». Решением Областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» при Правительстве Пензенской области от Дата ей отказано в присвоении звания «Ветеран труда» по тем основаниям, что Почетная грамота Сбербанка России не является ведомственным знаком отличия. С указанным решением она не согласна, считает его не основанным на законе.
Просила суд признать незаконным решение Областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда», признать за ней право на присвоение звания «Ветеран труда».
Истец Вертаева Т.К. в судебном заседании исковое заявление поддержала, пояснив изложенные в нем обстоятельства.
Представитель ответчиков Правительства Пензенской области и привлеченного в качестве соответчика Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области Калашникова А.А., действующая на основании доверенностей, в судебном заесдании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Пояснила, что почетная грамота Сбербанка России не является ведомственным знаком отличия, в связи с чем, у Вертаевой Т.К. не возникло право на присвоение звания «Ветеран труда».
Представитель третьего лица УСЗН администрации Сердобского района Пензенской области в судебное заседание не явился.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства Пензенской области от 19.05.2006 года № 355-пП было утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Пензенской области и образована областная комиссия по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области.
В указанном выше Положении (пункт 2.1) разъяснено, что под ведомственными знаками отличия в труде понимаются: нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), благодарности, почетные грамоты, дипломы, учрежденные в установленном порядке органами исполнительной власти Российской Федерации, федеральными органами судебной власти, прокуратуры Российской Федерации, а также знаки отличия в труде, награждение которыми осуществлено от имени Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Советов Министров СССР и РСФСР, Федерации независимых профсоюзов России, Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, Фонда социального страхования Российской Федерации, ЦК ВЛКСМ, ВЦСПС и ЦК профсоюзов, ДОСААФ, министерств и ведомств бывшего Союза ССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства, которыми граждане в соответствии с положениями об указанных знаках награждены за отличие в труде в соответствии со своей профессиональной деятельностью в организациях, предприятиях, учреждениях, подведомственных соответствующему федеральному органу.
В соответствии с п. 1.2 вышеназванного Положения предусмотрено, что звание "Ветеран труда" в Пензенской области присваивается в соответствии с настоящим Положением гражданам Российской Федерации, зарегистрированным в установленном порядке по месту жительства в Пензенской области и награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии за выслугу лет или досрочной пенсии по старости, в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно п.2.3 данного Положения не рассматриваются как ведомственные знаки отличия в труде: награды, учрежденные организациями, независимо от организационно-правовой формы и форм собственности, войсковыми частями, структурными подразделениями федеральных органов государственной власти, общественными организациями, спортивными обществами, организационными комитетами Всесоюзных фестивалей народного творчества, ВДНХ, (ВСХВ), коммерческими структурами, свидетельства официальной регистрации программ для ЭВМ или о регистрации баз данных, дипломы, подтверждающие ученое звание или степень, звания, свидетельствующие квалификации работника, медали, грамоты, дипломы и иные поощрения за победу или участие в спортивных и иных соревнованиях.
Как установлено в судебном заседании истец Вертаева Т.К. имеет общий трудовой стаж Данные изъяты лет (л.д.8-14).
Дата Вертаева Т.К. была награждена почетной грамотой Сберегательного Банка России за достижение высоких показателей в работе и заслуги в области развития и совершенствования банковского дела, а также в связи со 150–летним юбилеем сберегательного дела в России, подписанной президентом банка Ж (л.д.15).
Согласно сообщению Правительства Пензенской области Номер от Дата , решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата , Вертаевой Т.К. отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с тем, что Почётная грамота ОАО Сберегательного банка России не является ведомственным знаком отличия в труде, учитываемом при присвоении звания «Ветеран труда» в Пензенской области.
Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются материалами дела.
Согласно Уставу ОАО «Сбербанк России» банк является коммерческой организацией, основной целью которой является получение прибыли при осуществлении деятельности в соответствии с законодательством РФ, в том числе при осуществлении банковских операций.
В судебном заседании установлено, что истица награждена почетной грамотой ОАО «Сбербанк России» за достижение высоких показателей в работе и заслуги в области развития и совершенствования банковского дела, а также в связи со 150–летним юбилеем сберегательного дела в России.
Данная почетная грамота не подпадает под перечень ведомственных знаков отличия, который утвержден Постановлением Правительства Пензенской области от Дата Номер -пП, поскольку, в соответствии с п.2.3 Положения «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Пензенской области», она учреждена организацией, независимо от организационно-правовой формы и форм собственности, то есть ОАО «Сбербанк России», причисляемой к коммерческой структуре.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Вертаевой Т.К. необоснованны и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Вертаевой Т.К. к Правительству Пензенской области, Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и признании права на присвоение звания «Ветеран труда» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2011 года.
Судья О.В. Богатов