Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 октября 2011 года
Ленинский районный суд г.Пензы в составе:
председательствующего судьи Мартыновой Е.А.
при секретаре Кругловой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Канайкина Т.П. к Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области о понуждению к предоставлению единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области № 615-пП от 2.09.2011 года без предоставления справки о сдаче жилья по последнему месту службы или обязательства о сдаче жилого помещения по последнему месту службы,
У С Т А Н О В И Л:
Канайкин Т.П. обратился в суд с названным иском, указав, что он является офицером запаса Министерства обороны Вооруженных сил РФ. С Дата по Дата проходил службу в войсках Данные изъяты. В Дата был уволен с военной службы по ограниченному состоянию здоровья. В настоящее время находится в запасе. С Дата участвует в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы. В Дата он признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен на учет в г.Пензе на основании решения Исполнительного Комитета от Дата Номер и на основании постановления Номер от Дата . В Дата подошла его очередь для получения единовременной выплаты. Однако Дата Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области ему отказано в выдаче единовременной денежной выплаты, поскольку им не представлена справка о сдаче жилья. Считает, что действия ответчика являются надуманными и необоснованными. Последнее место его службы Адрес . В настоящее время он не имеет жилого помещения в Адрес и вся недвижимость принадлежит Данные изъяты ССР.
Просил суд признать его право на получение единовременной выплаты и обязать Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области выдать ему единовременную денежную выплату.
В судебном заседании Канайкин Т.П. исковые требования уточнил, просил обязать Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области выдать ему единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области № 615-пП от 2.09.2011 года без предоставления справки о сдаче жилья по последнему месту службы или обязательства о сдаче жилого помещения по последнему месту службы. Дополнительно к обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что в Дата он уволился с военной службы по ограниченному состоянию здоровья. Последним место его службы был Адрес , где он проживал в служебной квартире на территории войсковой части Номер по адресу Адрес . Указанная квартира была предоставлена ему и его супруге К.С. В этой квартире он продолжал проживать и после увольнения с военной службы до Дата , так как ждал получения жилья в Российской Федерации. Дата брак с К.С. им был расторгнут, и он стал проживать на съемной квартире в Адрес . Квартиру Адрес он не сдал, в данной квартире осталась проживать его бывшая жена. Впоследствии войсковую часть, где он служил, расформировали, кто проживает в этой квартире, ему неизвестно, где в настоящее время живет его бывшая супруга, ему также неизвестно. В Дата он приехал на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, поскольку подошла его очередь на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения на территории г.Пензы, однако Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области отказало ему в выдаче единовременной выплаты.
Представитель Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области Козлов С.В., действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласился.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В судебном заседании установлено, что Канайкин Т.П. Дата уволен с действительной военной службы по ограниченному состоянию здоровья. Последним местом его службы был Адрес
С Дата офицер запаса Канайкин Т.П. состоял на учете в отделе социального обеспечения при Посольстве Российской Федерации в Данные изъяты Республике.
Дата Канайкин Т.П. поставлен на учет нуждающихся в получении жилых помещений в администрации города Пензы.
В Дата подошла его очередь для получения единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в соответствии с Постановлением Правительства Пензенской области от 2.09.2011 года № 615-пП.
В Дата Канайкин Т.П. переехал на постоянное место жительство в Российскую Федерацию, в настоящее время зарегистрирован и проживает в Адрес .
Письмом от Дата Номер Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области отказало Канайкину Т.П. в предоставлении единовременной денежной выплаты, поскольку им не была представлена справка о сдаче жилья по последнему месту службы или обязательство о сдаче жилого помещения по последнему месту службы Адрес , куда он был направлен для постановки на учет в Данные изъяты РВК Данные изъяты.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления:
жилого помещения в собственность бесплатно;
жилого помещения по договору социального найма;
единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
Полномочия по обеспечению жильем указанных выше граждан, а также по принятию нормативных актов, регулирующих порядок осуществления этих полномочий переданы субъектам Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Законом Пензенской области от 28.03.2011 года № 2048-ЗПО «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан на территории Пензенской области» Правительством Пензенской области утвержден Порядок предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, и совместно проживающие с ними члены их семей (Постановление Правительства Пензенской области от 02.09.2011 года № 615-пП).
Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
Предоставление единовременных выплат гражданам осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области (далее – Уполномоченный орган) за счет средств федерального бюджета, поступающих в бюджет Пензенской области в виде субвенций на финансовое обеспечение переданных Российской Федерацией полномочий по обеспечению граждан жилыми помещениями.
Согласно п. 5 Порядка, для получения единовременной выплаты граждане представляют в Уполномоченный орган следующие документы:
а) заявление о предоставлении единовременной выплаты;
б) выписку из решения или копию решения органа местного самоуправления о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;
в) копию документа, удостоверяющего личность гражданина и членов его семьи;
г) справку об общей продолжительности военной службы (службы) в календарном исчислении;
д) справку об общей продолжительности службы в календарном исчислении на должностях финансируемых из федерального бюджета для граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел Российской Федерации или Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
е) выписку из приказа об увольнении с военной службы (службы) с указанием основания увольнения;
ж) выписку из приказа об исключении из списков личного состава части;
з) копию документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации);
и) справку о сдаче жилья по последнему месту службы или обязательство о сдаче жилого помещения по последнему месту службы;
к) обязательство о расторжении договора социального найма и освобождении жилого помещения (для граждан и членов их семей, проживающих на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах);
л) обязательство о безвозмездном отчуждении в государственную собственность и освобождении жилого помещения (для граждан и членов их семей, являющимися собственниками жилого помещения, не имеющего обременения).
Пунктом 8 вышеназванного Порядка предусмотрено, что в предоставлении единовременной выплаты может быть отказано в случае, если гражданином не представлены в полном объеме документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.
Как следует из обстоятельств дела, Канайкиным Т.П. при обращении в Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты не была представлена справка о сдаче жилья по последнему месту службы или обязательство о сдаче жилого помещения по последнему месту службы Адрес
Из пояснений истца в судебном заседании следует, что квартиру Адрес , предоставленную ему по месту службы на территории войсковой части Номер при переезде на постоянное место жительство в Российскую Федерацию он не сдал, после расторжения брака в данной квартире оставалась проживать его бывшая супруга К.С.
По сообщению Военного комиссариата Данные изъяты в пенсионном (личном) деле Номер Канайкина Т.П. справка о сдаче им жилого помещения по последнему месту службы Адрес отсутствует.
Представленные истцом документы (справки Тартуского уездного суда и квартирного товарищества «А» об отсутствии недвижимости и жилой площади по адресу Адрес ) не являются доказательством сдачи жилого помещения по последнему месту службы.
Принимая во внимание, что Канайкиным Т.П. не были представлены ответчику все необходимые документы для получения единовременной выплаты, предусмотренные Порядком предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, указанным в части 2 статьи 1 закона Пензенской области от 28.03.2011 года № 2048-ЗПО «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан на территории Пензенской области», утвержденным Постановление Правительства Пензенской области от 02.09.2011 года № 615-пП, суд считает, что Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области обоснованно и правомерно отказало истцу в предоставлении единовременной денежной выплаты.
Без предоставления спорных справок Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области не вправе выдать Канайкину Т.П. единовременную денежную выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области № 615-пП от 2.09.2011 года.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что исковые требования Канайкина Т.П. не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Канайкина Т.П. к Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области о понуждении к предоставлению единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области № 615-пП от 2.09.2011 года без предоставления справки о сдаче жилья по последнему месту службы или обязательства о сдаче жилого помещения по последнему месту службы оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г.Пензы в течение 10 дней с 14 октября 2011 года.
Судья: Е.А.Мартынова