Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
8 июля 2011 года
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего судьи Богатова О.В.,
при секретаре Романченко Ю.С.,
с участием прокурора Чистикиной К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску администрации г. Пензы к Логунову А.Ф., Логунову Ю.Ф., Мельниковой И.Ю. о принудительном выкупе земельного участка и жилого дома для муниципальных нужд,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация г. Пензы обратилась в суд с названным иском, указав, что собственником Данные изъяты доли в праве на земельный участок с кадастровым номером Номер площадью Данные изъяты кв.м., Данные изъяты доли в праве на жилой дом площадью Данные изъяты кв.м., расположенных по адресу: Адрес , является Логунов А.Ф. Собственником Данные изъяты доли в праве на земельный участок с кадастровым номером Номер площадью Данные изъяты кв.м., Данные изъяты доли в праве на жилой дом площадью Данные изъяты кв.м., расположенных по адресу: Адрес , является Логунов Ю.Ф. Собственником Данные изъяты доли в праве на земельный участок с кадастровым номером Номер площадью Данные изъяты кв.м., Данные изъяты доли в праве на жилой дом площадью Данные изъяты кв.м., расположенных по адресу: Адрес , является Мельникова И.Ю. Постановлением администрации города Пензы от Дата Номер принято решение об изъятии для муниципальных нужд с целью строительства водопровода земельного участка из состава земель населенных пунктов площадью Данные изъяты кв.м. (кадастровый номер Номер ) при жилом доме Адрес , находящегося в собственности у Логунова А.Ф., Логунова Ю.Ф. и Мельниковой И.Ю. Ответчикам письмом от Дата Номер направлено постановление администрации г. Пензы от Дата Номер . Данное письмо было получено Дата , о чем свидетельствует подпись на уведомлении. Письмом от Дата Номер ответчики были извещены, что Дата Управлением Федеральной регистрационной службы по Адрес осуществлена регистрация постановления администрации Адрес от Дата Номер . Данное письмо было получено Дата , о чем свидетельствует подпись на уведомлении. Дата Номер ответчикам было направлено предложение о заключении соглашения с администрацией о выкупе имущества в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд. Ответа на данное обращение не последовало. Действующим генеральным планом города Пензы, утвержденным Решением Пензенской городской Думы от 28 марта 2008 г. N916-44/4, Правилами землепользования и застройки города Пензы утвержденными решением Пензенской городской Думы от 22.12.2009 N 229-13/5 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Пензы" предусмотрено развитие центральной части города Пензы, которое включает в себя как реконструкцию существующих, так и строительство новых сетей инженерных коммуникаций. Органом местного самоуправления подготовлена проектная документация на строительство сетей водоснабжения и водоотведения. Проектная документация объекта капитального строительства «Строительство системы инженерных коммуникаций на территории ограниченной улицами Адрес » прошла государственную экспертизу. В результате которой было получено положительное заключение государственной экспертизы Номер . Как следует из подготовленной органом местного самоуправления документации на строительство сетей инженерных коммуникаций на территории, ограниченной Адрес , прокладка сетей водоснабжения, водоотведения, с учетом вышеуказанного проекта, является единственно возможным вариантом прокладки. Согласно экспликации зданий и сооружений здание, принадлежащее на праве собственности ответчикам, расположено в пределах территории, на которой предполагается прокладка сетей инженерных коммуникаций. Согласно отчета об оценке Номер , выполненного МУП «У», общая стоимость земельного участка с кадастровым номером Номер площадью Данные изъяты кв.м., жилого дома площадью Данные изъяты кв.м., расположенного по адресу Адрес , исходя из долей, принадлежащих Логунову А.Ф., составляет Данные изъяты руб., Логунову Ю.Ф. – Данные изъяты руб., Мельниковой И.Ю. – Данные изъяты руб.
Просит суд прекратить право на Данные изъяты доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер площадью Данные изъяты кв.м., на Данные изъяты доли в праве собственности на жилой дом площадью Данные изъяты кв.м., расположенных по адресу: Адрес , принадлежащих Логунову А.Ф., с выплатой ответчику денежной компенсации в размере Данные изъяты руб.; на Данные изъяты доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер площадью Данные изъяты кв.м., Данные изъяты доли в праве собственности на жилой дом площадью Данные изъяты кв.м., расположенных по адресу: Адрес , принадлежащих Логунову Ю.Ф., с выплатой ответчику денежной компенсации в размере Данные изъяты руб.; на Данные изъяты доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер площадью Данные изъяты кв.м., Данные изъяты доли в праве собственности на жилой дом площадью Данные изъяты кв.м., расположенных по адресу: Адрес , принадлежащих Мельниковой Ю.И., с выплатой ответчице денежной компенсации в размере Данные изъяты руб.
В судебном заседании представители истца - Депутатов А.С. и Горланов А.С., действующие на основании доверенностей, исковые требования поддержали, уточнив их. Просили суд прекратить право на Данные изъяты доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер площадью Данные изъяты кв.м., на Данные изъяты доли в праве собственности на жилой дом площадью Данные изъяты кв.м., расположенных по адресу: Адрес , принадлежащих Логунову А.Ф., с выплатой ответчику денежной компенсации в размере Данные изъяты руб.; на Данные изъяты доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер площадью Данные изъяты кв.м., Данные изъяты доли в праве собственности на жилой дом площадью Данные изъяты кв.м., расположенных по адресу: Адрес , принадлежащих Логунову Ю.Ф., с выплатой ответчику денежной компенсации в размере Данные изъяты руб.; на Данные изъяты доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер площадью Данные изъяты кв.м., Данные изъяты доли в праве собственности на жилой дом площадью Данные изъяты кв.м., расположенных по адресу: Адрес , принадлежащих Мельниковой Ю.И., с выплатой ответчице денежной компенсации в размере Данные изъяты руб. Просили иск удовлетворить.
Ответчики Логунов А.Ф., Логунов Ю.Ф. и Мельникова И.Ю. в судебном заседании исковые требования не признали. При этом пояснили, что не согласны с оценкой их имущества. Считают, что стоимость домовладения и земельного участка значительно выше.
Выслушав пояснение лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Земельного Кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
Согласно ст. 49 ЗК РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с размещением объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов, в том числе объектов электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения.
В судебном заседании установлено, что Логунов А.Ф. является собственником Данные изъяты доли в праве на земельный участок с кадастровым номером Номер площадью Данные изъяты кв.м., Данные изъяты доли в праве на жилой дом площадью Данные изъяты кв.м., расположенных по адресу: Адрес .
Логунов Ю.Ф. является собственником Данные изъяты доли в праве на земельный участок с кадастровым номером Номер площадью Данные изъяты кв.м., Данные изъяты доли в праве на жилой дом площадью Данные изъяты кв.м., расположенных по адресу: Адрес .
Мельникова И.Ю. является собственником Данные изъяты доли в праве на земельный участок с кадастровым номером Номер площадью Данные изъяты кв.м., Данные изъяты доли в праве на жилой дом площадью Данные изъяты кв.м., расположенных по адресу: Адрес .
Указанные обстоятельства подтверждаются копиями выписок из ЕГРП от Дата Номер и Номер , а также копиями свидетельств о государственной регистрации права и справкой МУ «Б» (л.д.117-124).
Постановлением администрации города Пензы от Дата Номер принято решение об изъятии для муниципальных нужд с целью строительства сетей водопровода земельного участка из состава земель населенных пунктов площадью Данные изъяты кв.м. (кадастровый номер Номер ) при жилом Адрес (л.д.8).
Постановлением администрации г. Пензы от Дата Номер внесены изменения в постановление администрации города Пензы от Дата Номер «Об изъятии земельного участка по Адрес для муниципальных нужд» (л.д.7).
Письмом от Дата Номер в адрес ответчиков направлено постановление администрации г.Пензы от Дата Номер . В последствии, Дата в адрес ответчиков повторно направлено письмо администрации г. Пензы с сообщением об изъятии земельного участка и жилого Адрес для муниципальных нужд в соответствии с вышеназванным постановлением администрации г. Пензы. Указанное письмо было получено ответчиками Дата , о чем свидетельствует подпись на уведомлении (л.д.9).
Письмом от Дата Номер ответчики были извещены о том, что Дата Управлением Федеральной регистрационной службы по Данные изъяты осуществлена регистрация постановления администрации города Пензы от Дата Номер . Данное письмо было получено ответчиками Дата , о чем свидетельствует подпись на уведомлении (л.д.10).
Дата администрацией г. Пензы в адрес ответчиков направлено предложение о заключении соглашения с администрацией о выкупе имущества в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд с приложением проекта соглашения о выкупе (л.д.12-23). Ответа на данные предложения от ответчиков в адрес администрации г. Пензы не последовало.
Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются материалами гражданского дела.
Согласно ст. 55 ЗК РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по основаниям, установленным статьей 49 настоящего Кодекса.
Принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.
Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством.
В силу ст. 279 ЗК РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.
В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные принимать решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, порядок подготовки и принятия этих решений определяются федеральным земельным законодательством.
Собственник земельного участка должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.
Решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты.
Действующим генеральным планом г. Пензы, утвержденным Решением Пензенской городской Думы от 28.03.2008 г. №916-44/4, Правилами землепользования и застройки г. Пензы утвержденными решением Пензенской городской Думы от 22.12.2009 №229-13/5 «Об утверждении Правил землепользования и застройки города Пензы» предусмотрено развитие центральной части города Пензы, которое включает в себя как реконструкцию существующих, так и строительство новых сетей инженерных коммуникаций.
Органом местного самоуправления подготовлена проектная документация на строительство сетей водоснабжения и водоотведения.
Проектная документация объекта капитального строительства «Строительство системы инженерных коммуникаций на территории ограниченной Адрес » прошла государственную экспертизу. В результате было получено положительное заключение государственной экспертизы Номер .
Из подготовленной органом местного самоуправления документации на строительство сетей инженерных коммуникаций на территории, ограниченной Адрес , следует, что прокладка сетей водоснабжения, водоотведения, с учетом вышеуказанного проекта, является единственно возможным вариантом прокладки.
Постановления об изъятии земельных участков и домовладений для муниципальных нужд ответчиками в судебном заседании не оспаривались, их возражения по своей сути сводились к несогласию с выкупной ценой, определенной в отношении изымаемых земельных участков и домовладений.
Согласно ст. 239 ГК РФ в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно статьями 279 - 282 и 284 - 286 настоящего Кодекса.
Требование об изъятии недвижимого имущества не подлежит удовлетворению, если государственный орган или орган местного самоуправления, обратившийся с этим требованием в суд, не докажет, что использование земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на данное недвижимое имущество.
Как следует из экспликации зданий и сооружений, земельный участок и жилой дом Адрес , принадлежащие на праве собственности Логунову А.Ф., Логунову Ю.Ф. и Мельниковой И.Ю., расположены в пределах территории, на которой предполагается прокладка сетей инженерных коммуникаций.
В соответствии со ст. 281 ГК при определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
В ходе рассмотрения данного дела определением суда от Дата по ходатайству администрации Адрес назначалась судебная товароведческая экспертиза, на разрешение которой был поставлен вопрос о рыночной стоимости земельного участка и индивидуального жилого дома по адресу: Адрес . Производство экспертизы было поручено экспертам АНО «Н.
Как следует из заключения эксперта Номер от Дата рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером Номер площадью Данные изъяты кв.м., расположенного по адресу: Адрес , составляет 2753000 руб.; рыночная стоимость жилого дома площадью 47,4 кв.м., расположенного по адресу: Адрес составляет Данные изъяты руб. (л.д.165-178).
Таким образом, рыночная стоимость жилого дома и земельного участка с надворными постройками по адресу: Адрес составит Данные изъяты руб. (Данные изъяты).
Не согласившись с рыночной стоимостью спорных объектов недвижимости, ответчики ходатайствовали о назначении по делу повторной экспертизы.
Определением суда от Дата по данному делу назначалась повторная судебная товароведческая экспертиза на предмет определения рыночной стоимости Данные изъяты и Данные изъяты доли в праве собственности на земельный участок по адресу: Адрес , а также определения рыночной стоимости Данные изъяты и Данные изъяты доли в праве собственности на жилой дом по указанному выше адресу. Производство экспертизы было поручено экспертам АНО «П».
В соответствии с заключением эксперта Номер от Дата рыночная стоимость Данные изъяты доли земельного участка с кадастровым номером Данные изъяты площадью Данные изъяты кв.м., расположенного по адресу: Адрес составляет Данные изъяты руб., стоимость Данные изъяты доли указанного земельного участка составляет Данные изъяты руб.; рыночная стоимость Данные изъяты доли жилого дома площадью Данные изъяты кв.м. с надворными постройками, расположенного по адресу: Адрес составляет Данные изъяты руб., стоимость Данные изъяты доли указанного жилого дома составляет Данные изъяты руб.
При определении размера выкупной цены суд принимает во внимание заключение эксперта АНО «Н» Номер от Дата , поскольку рыночная стоимость спорных объектов недвижимости, определенная в ходе проведения данной экспертизы выше, чем стоимость, указанная в заключении АНО «П» Номер от Дата , что будет наиболее соответствовать интересам ответчиков при изъятии у них жилых домов и земельных участков.
В связи с изложенным, ответчики Логунов А.Ф., Логунов Ю.Ф., Мельникова И.Ю. имеют право на денежную компенсацию вследствие прекращения их права собственности путем выкупа администрацией г.Пензы права собственности на земельный участок площадью Данные изъяты кв.м с кадастровым номером Номер , расположенный по адресу: Адрес , исходя из размера долей в праве собственности. Так, Логунов А.Ф., доля которого в праве на земельный участок составляет Данные изъяты имеет право на компенсацию в размере Данные изъяты руб., Логунов А.Ф. и Мельникова И.Ю. с долями в размере Данные изъяты у каждого имеют право на получение компенсации в размере по Данные изъяты руб. каждый.
Также, ответчики имеют право на денежную компенсацию вследствие прекращения права собственности путем выкупа администрацией г.Пензы права собственности на жилой дом площадью Данные изъяты кв.м. по адресу: Адрес . Таким образом, Логунову А.Ф. с долей в праве собственности на жилой дом размере 58/100 подлежит выплате компенсация в размере Данные изъяты руб., Логунову А.Ф. и Мельниковой И.Ю. за принадлежащие им по Данные изъяты доли в праве собственности на жилой дом подлежит выплате компенсация в размере по Данные изъяты руб.
Доводы ответчиков о том, что стоимость принадлежащего им недвижимого имущества выше, чем установлено экспертизой, суд считает несостоятельными, голословными и ничем не подтвержденными. Кроме того, данные доводы опровергаются заключениями проведенных по делу судебных экспертиз.
При этом суд учитывает, что за ответчиками остается право на возмещение убытков, связанных с изъятием земельных участков и жилых домов, при предъявлении соответствующих платежных документов, поскольку, возмещение убытков представляет собой возмещение реальных расходов, которые ответчики понесут в связи с указанными обстоятельствами.
Проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования администрации г.Пензы к Логунову А.Ф., Логунову Ю.Ф. и Мельниковой И.Ю. о принудительном выкупе жилого дома и земельного участка для муниципальных нужд являются основанными на законе и подлежащими удовлетворению.
В ходе рассмотрения дела от АНО «П» поступило заявление от Дата о возмещении расходов за проведение судебной товароведческой экспертизы в размере Данные изъяты руб.
Как следует из счета АНО «П» Номер от Дата расходы за производство экспертизы составляют Данные изъяты руб., в соответствии со счетом Номер от Дата расходы составляют Данные изъяты руб., в соответствии со счетом Номер от Дата расходы составляют Данные изъяты руб., и в соответствии со ст. 94 ГПК РФ относятся к судебным издержкам. Расходы по проведению товароведческой экспертизы, согласно определению Ленинского районного суда г. Пензы от Дата , возложены на ответчиков Логунова А.Ф., Логунова Ю.Ф. и Мельникову И.Ю. в равных долях. Однако оплата счетов ответчиками не была произведена.
Поскольку ГПК РФ не содержит нормы, определяющей порядок возмещения сторонами расходов по вызову специалиста непосредственно в пользу экспертного учреждения, в том случае, если стороны, по инициативе которых осуществлялся вызов специалиста, данные расходы не понесли, суд, руководствуясь ч. 4 ст. 1 ГПК РФ считает возможным применить по аналогии нормы ст. ст. 98, 100 ГПК РФ, регулирующей сходные отношения.
Положениями ч. 1 ст. 98 ГПК РФ установлено правило пропорционального распределения судебных расходов между истцом и ответчиком при частичном удовлетворении иска, исходя из удовлетворенной части исковых требований и части исковых требований, в удовлетворении которых было отказано.
В соответствии с вышеуказанными правовыми нормами, учитывая, что иск удовлетворен в полном объеме, расходы по проведению товароведческой экспертизы в АНО «П» возложены на ответчиков и не оплачены, суд считает необходимым взыскать с ответчиков в равных частях судебные издержки по проведению товароведческой экспертизы в размере Данные изъяты руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск администрации г. Пензы удовлетворить.
Прекратить путем выкупа администрацией г. Пензы право собственности Логунова А.Ф., Логунова Ю.Ф., Мельниковой И.Ю. на земельный участок с кадастровым номером Номер площадью Данные изъяты кв.м. и индивидуальный жилой дом площадью Данные изъяты кв.м., расположенные по адресу: Адрес
Установить и обязать администрацию г. Пензы выплатить Логунову А.Ф. денежную компенсацию вследствие прекращения права собственности путем выкупа администрацией г. Пензы права собственности на Данные изъяты доли в праве на земельный участок с кадастровым номером Номер , площадью Данные изъяты кв.м. по адресу: Адрес в размере Данные изъяты рублей.
Установить и обязать администрацию г. Пензы выплатить Логунову А.Ф. денежную компенсацию вследствие прекращения права собственности путем выкупа администрацией г. Пензы права собственности на Данные изъяты доли в праве на жилой дом площадью Данные изъяты кв.м. по адресу: Адрес в размере Данные изъяты рублей.
Установить и обязать администрацию г. Пензы выплатить Логунову Ю.Ф. денежную компенсацию вследствие прекращения права собственности путем выкупа администрацией г. Пензы права собственности на Данные изъяты доли в праве на земельный участок с кадастровым номером Номер , площадью Данные изъяты кв.м. по адресу: Адрес в размере Данные изъяты рублей.
Установить и обязать администрацию г. Пензы выплатить Логунову Ю.Ф. денежную компенсацию вследствие прекращения права собственности путем выкупа администрацией г. Пензы права собственности на Данные изъяты долю в праве на жилой дом площадью Данные изъяты кв.м. по адресу: Адрес в размере Данные изъяты рублей.
Установить и обязать администрацию г. Пензы выплатить Мельниковой И.Ю. денежную компенсацию вследствие прекращения права собственности путем выкупа администрацией г. Пензы права собственности на Данные изъяты доли в праве на земельный участок с кадастровым номером Номер , площадью Данные изъяты кв.м. по адресу: Адрес в размере Данные изъяты рублей.
Установить и обязать администрацию г. Пензы выплатить Мельниковой И.Ю. денежную компенсацию вследствие прекращения права собственности путем выкупа администрацией г. Пензы права собственности на Данные изъяты долю в праве на жилой дом площадью Данные изъяты кв.м. по адресу: Адрес в размере Данные изъяты рублей.
Взыскать с Логунова А.Ф. в пользу АНО «П» расходы по оплате товароведческой экспертизы в размере Данные изъяты рублей.
Взыскать с Логунова Ю.Ф. в пользу АНО «П» расходы по оплате товароведческой экспертизы в размере Данные изъяты рублей.
Взыскать с Мельниковой И.Ю. в пользу АНО «П» расходы по оплате товароведческой экспертизы в размере Данные изъяты рублей.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2011 года.
Судья О.В.Богатов