Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего Белоглазовой Н.В.
при секретаре Коноваловой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе 26 июля 2011 года гражданское дело по иску Бобровой Т.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Пензе Пензенской области о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Боброва Т.Г. обратилась в Ленинский районный суд г.Пензы с названным иском, указав, что Дата она обратилась с заявлением к Ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Дата состоялось заседание комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г. Пензе, в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано по причине недостаточного стажа на соответствующих видах работ. Данное решение было принято в связи с тем, что комиссия не засчитала в стаж соответствующих видов работ следующие периоды ее трудовой деятельности: с Дата по Дата (16 дней) в должности методиста, с Дата по Дата (1 год) в должности методиста и по совмещению учителем русского языка и литературы на 1 ставку МОУ Средняя общеобразовательная школа Номер г.Пензы, так какв специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях согласно Списку и Правилам, утвержденным Постановлением правительства РФ от 29.10.2002г. №781 должность «методист» данным списком не предусмотрена; с Дата по Дата (5 месяцев 15 дней) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и по совмещению учителемрусского языка и литературы на 1 ставку МОУ Средняя общеобразовательная школа Номер г. Пензы, так как в соответствии с п.п. «б» Правил исчисления периодов, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью засчитывается работа в должности заместителя директорапо учебно-воспитательной работе, только при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. С данным решением комиссии она не согласна.
По указанным основаниям просила суд: 1) признать незаконными решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области от Дата , в части исключения из ее специального трудового стажа периодов работы в должности методиста и по совмещению учителем русского языка и литературы на 1 ставку МОУ Средняя общеобразовательная школа Номер г. Пензы с Дата по Дата (1 год), в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и по совмещению учителем русского языка и литературы на 1 ставку МОУ Средняя общеобразовательная школа Номер г. Пензы с Дата по Дата 2) Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в г. Пензе Пензенской области включить в ее трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, в связи с педагогической деятельностью, вышеуказанные периоды работы, 3) назначить ей досрочную трудовую пенсию с Дата .
В судебном заседании истица Боброва Т.Г. исковые требования уточнила, просила суд: 1) обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области включить в ее трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, в связи с педагогической деятельностью, периоды работы в должности методиста и по совмещению учителем русского языка и литературы на 1 ставку МОУ Средняя общеобразовательная школа Номер г. Пензы с Дата по Дата (1 год); в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и по совмещению учителем русского языка и литературы на 1 ставку МОУ Средняя общеобразовательная школа Номер г. Пензы с Дата по Дата вышеуказанные периоды работы, 2) назначить ей досрочную трудовую пенсию с Дата , сослалась на изложенные в иске обстоятельства.
Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области – Суванкулов Д.А., действующий на основании доверенности, с иском Бобровой Т.Г. не согласился по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер .
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании было установлено, что Боброва Т.Г. Дата обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер Бобровой Т.Г. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии ввиду отсутствия у нее льготного стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Принимая указанное решение, Комиссия не включила в специальный стаж периоды работы истицы:
- с Дата по Дата (1 год) в должности методиста и по совмещению учителем русского языка и литературы на 1 ставку МОУ Средняя общеобразовательная школа Номер г.Пензы, так какв специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях согласно Списку и Правилам, утвержденным Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. №781. Должность «методист» данным списком не предусмотрена;
- с Дата по Дата (5 месяцев 15 дней) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и по совмещению учителем русского языка и литературы на 1 ставку МОУ Средняя общеобразовательная школа Номер г. Пензы, так как в соответствии с п.п. «б» Правил исчисления периодов, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью засчитывается работа в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, только при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.
Оценивая в совокупности доводы сторон и доказательства, собранные по делу, суд находит решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г. Пензе Пензенской области об отказе истице в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, исходя из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с подп. 19 п. 1 и п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 1.1 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, засчитывается работа в должностях учителя и заместителя директора школ всех наименований.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Согласно трудовой книжке Бобровой Т.Г., копия которой имеется в материалах дела (л.д.9-14), в период с Дата по Дата она занимала должность методиста СОШ Номер г.Пензы, Дата назначена заместителем директора по учебно-воспитательной работе.
Приказом директора МОУ СОШ Номер г.Пензы от Дата Номер на Боброву Т.Г. возложено совмещение ставки учителя русского языка и литературы с Дата (л.д.15).
Приказом директора МОУ СОШ Номер г.Пензы от Дата Номер на Боброву Т.Г. возложено совмещение ставки учителя русского языка и литературы с нагрузкой 18 часов в неделю с Дата (л.д.16).
В судебном заседании было установлено, что в спорный период времени, исключенный ответчиком из специального стажа истицы, Боброва Т.Г. работала в должности учителя русского языка и литературы на полную ставку, выполняла полную педагогическую нагрузку по данной должности, одновременно работая при этом в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и методиста. Указанные обстоятельства подтверждаются классными журналами за спорный период времени, из которых усматривается, что истица преподавала уроки русского языка и литературы.
В этой связи суд считает, что периоды работы Бобровой Т.Г. в должностях методиста и учителя русского языка и литературы МОУ Средняя общеобразовательная школа Номер г. Пензы с Дата по Дата на полную ставку, в должностях заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя русского языка и литературы МОУ Средняя общеобразовательная школа Номер г. Пензы с Дата по Дата на полную ставку подлежат включению в ее специальный стаж на основании Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, как работа в должности и учреждении, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка.
При этом, суд исходит из того, что ограничение права Бобровой Т.Г. на пенсионное обеспечение не оправдывается ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно материалам пенсионного дела Боброва Т.Г. обратилась с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости Дата .
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Поскольку специальный стаж работы Бобровой Т.Г. с учетом оспариваемого ответчиком периода, на Дата составил 25 лет, суд считает возможным удовлетворить заявленный иск, обязав ответчика назначить истице трудовую пенсию с указанной даты.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Бобровой Т.Г. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области назначить Бобровой Т.Г. трудовую пенсию в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата , включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы в должностях методиста и учителя русского языка и литературы МОУ Средняя общеобразовательная школа Номер г. Пензы с Дата по Дата , в должностях заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя русского языка и литературы МОУ Средняя общеобразовательная школа Номер г. Пензы с Дата по Дата
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней, начиная с 01.08.2011 года.
Судья Н.В.Белоглазова