Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 октября 2011года Ленинский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Селиверстова А.В.,
при секретаре Симаковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску Новичковой Л.С. к администрации г.Пензы о понуждении к постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л:
Новичкова Л.С. обратилась в суд с названным иском, указывая, что она является вдовой ветерана Великой Отечественной войны. Она была ранее зарегистрирована в квартире своего сына Н.Г. Обратившись на тот момент в администрацию города Пензы с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, она получила Дата выписку из приказа об отказе в удовлетворении её требований. Отказ был мотивирован тем, что она зарегистрирована в квартире общей площадью 35 кв.м. где, кроме неё прописан всего еще один человек - её сын. Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда города Пензы от Дата она была признана утратившей право пользования жилым помещением - квартирой 259 в Адрес , снята с регистрационного учета по указанному адресу. В настоящее время она временно зарегистрирована по адресу: Адрес . Своего жилья она не имеет, постоянной регистрации также. В связи с этим она вновь обратилась к ответчику с заявлением о постановке её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, однако её обращение даже не было принято к рассмотрению, поскольку она не имеет постоянного места жительства на территории муниципалитета. Она не имеет в собственности жилых помещений, квартирой по указанному адресу признана утратившей право пользования, зарегистрирована временно. Приказом и.о. главы администрации г.Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер п от Дата ей отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Она признана утратившей право пользования квартирой, в которой в настоящее время временно зарегистрирована, членом семьи собственника квартиры, как указано вступившим в законную силу решением суда, она не является, своего жилья не имеет.
Просит суд признать незаконным приказ и.о. заместителя главы администрации г. Пензы Номер п от Дата об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, отказа заместителя главы администрации г. Пензы в принятии к рассмотрению обращения о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Номер от Дата и понудить к постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с даты обращения.
В судебное заседание истец Новичкова Л.С. не явилась.
Представитель истца Новичков Н.Г., действующий на основании доверенности, уточнил исковые требования, просил суд обязать администрацию г. Пензы поставить Новичкову Л.С. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.
Представитель администрации г. Пензы Гущина О.М., действующая на основании доверенности, иск не признала и суду пояснила, что оснований для удовлетворения иска не имеется. Просила отказать в удовлетворении иска.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Новичкова Л.С., Дата года рождения, является вдовой участника Великой Отечественной войны Н.Г.
Новичкова Л.С. была зарегистрирована и проживала в квартире по адресу: Адрес , в квартире, принадлежащей на праве собственности её сыну Н.А.
Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от Дата удовлетворены исковые требования Н.А. к Новичковой Л.С. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
Указанным решением постановлено: признать Новичкову Л.С. утратившей право пользования жилым помещением – квартирой Номер Адрес в г. Пензе. Снять Новичкову Л.С. с регистрационного учета по месту жительства: Адрес .
В настоящее время Новичкова Л.С. имеет временную регистрацию в Адрес в г. Пензе с Дата по Дата
Согласно справки МУП «БТИ г.Пензы» от Дата , в электронной базе данных архива МУП «БТИ г.Пензы» сведений о принадлежности объектов недвижимого имущества Новичковой Л.С. не значится.
В судебном заседании также установлено, что Дата Новичкова Л.С. обращалась в администрацию г.Пензы с заявлением по вопросу постановки её на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в соответствии со ст.21 Федерального закона «О Ветеранах».
Приказом заместителя главы администрации г.Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер п от Дата Новичковой Л.С. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в связи с тем, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи превышает учетную норму, установленную в г. Пензе. Новичкова Л.С. зарегистрирована по адресу: Адрес , где на площади 35 кв.м. зарегистрировано 2 человека.
Дата представитель Новичковой Л.С. – Н.Н. обращался в администрации г. Пензы с заявлением с просьбой дополнительно рассмотреть поданные им документы.
Дата в адрес Новичковой Л.С. направлено сообщение, в котором указывается, что для рассмотрения права ветерана войны (вдовы ветерана войны) на жилье принимаются документы от граждан, постоянно проживающих на территории муниципалитета. У Новичковой Л.С. временная регистрация в квартире, право пользования которой она утратила. Данное обстоятельство не позволяет принимать решение о постановке её на учет нуждающихся в жилье.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами учетного дела и документами, имеющимися в материалах гражданского дела: копией
В силу п.1 ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных прав осуществляет суд.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.
Согласно со ст.51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Решением Пензенской городской Думы от 30 июня 2005 г. N 136-12/4 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в г. Пензе» на территории города Пензы установлены:
учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях – в размере 10 и менее кв. м. общей площади жилого помещения на одного человека;
норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма – в размере не менее 15 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
Согласно Федеральному Закону о внесении изменений в Федеральный Закон «О ветеранах» принятому Государственной Думой 02.12.2009 года, члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; (подп.4 п.1 ст.21 Закона «О ветеранах»).
В соответствии с ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Как установлено в судебном заседании, вдова участника Великой Отечественной войны Новичкова Л.С. имеет временную регистрацию, с Дата по Дата , по адресу Адрес в квартире, принадлежащей на праве собственности её сыну Н.А. В собственности Новичкова Л.С. жилого помещения не имеет.
Принимая во внимание, что Новичкова Л.С. в собственности либо по договору социального найма недвижимого имущества не имеет, суд считает, что в соответствии с пунктом 1 ст. 51 ЖК РФ, она является лицом, нуждающимся в жилом помещении.
Доводы представителя администрации г.Пензы о том, что истица имеет в настоящее время временную регистрацию в г.Пензе суд не принимает во внимание, поскольку решением Октябрьского районного суда г. Пензы от Дата истица признана утратившей право пользования жилым помещением – квартирой Номер Адрес в г. Пензе и снята с регистрационного учета по месту жительства: Адрес , следовательно, указанные доводы не могут являться основанием для отказа Новичковой Л.С. в иске.
Таким образом, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит требования Новичковой Л.С. к администрации г.Пензы о понуждении к постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Новичковой Л.С. удовлетворить.
Обязать администрацию г. Пензы поставить Новичкову Л.С., с составом семьи один человек, на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Пензы.
Судья