Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 октября 2011 года
Ленинский районный суд г.Пензы в составе:
председательствующего судьи Мартыновой Е.А.
при секретаре Кругловой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасовой Н.И. к Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области о признании права на получение звания «Ветеран труда» и понуждении к выдаче удостоверения «Ветеран труда»,
У С Т А Н О В И Л:
Афанасова Н.И. обратилась в суд с названным иском, указав, что Дата она была награждена знаком «Почетный строитель Росагропромстроя». В связи с приближением пенсионного возраста она обратилась с заявлением в комиссию по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области о присвоении ей звания «Ветеран труда». Дата она получила уведомление из Правительства Пензенской области об отказе в присвоение звания «Ветеран труда» в связи с тем, что знак ОАО "Р" «Почетный строитель Росагропромстроя» не является ведомственным знаком отличия в труде. Считает, данный отказ незаконным и необоснованным, поскольку в соответствии с п. 2.1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Пензенской области, нагрудный знак «Почетный строитель Росагропромстроя» является ведомственным знаком отличия в труде и учрежден федеральными органами государственной власти РФ.
Просила суд признать за ней право на присвоение звания «Ветеран труда» Пензенской области и обязать Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области выдать ей удостоверение «Ветеран труда».
В судебном заседании Афанасова Н.И. исковые требования поддержала, пояснив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области и третьего лица Правительства Пензенской области Медведкина Г.А., действующая на основании доверенностей, возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что представленная награда не является ведомственным знаком отличия в труде.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что приказом ОАО "Р" Номер от Дата Афанасова Н.И. была награждена знаком «Почетный строитель Росагропромстроя» и имеет стаж работы, необходимый для назначения трудовой пенсии.
Решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата истице отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с тем, что знак ОАО "Р" «Почетный строитель Росагропромстроя» не является ведомственным знаком отличия в труде.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 4 ст. 7 указанного закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативно правовыми актами субъектов РФ.
Постановлением Правительства Пензенской области от 19.05.2006 года № 355-пП было утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Пензенской области и образована Областная комиссия по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области.
На основании п.1.2 Положения звание «Ветеран труда» в Пензенской области присваивается гражданам Российской Федерации, зарегистрированным в установленном порядке по месту жительства в Пензенской области и награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии за выслугу лет или досрочной пенсии по старости, в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу п. 2.1 Положения под ведомственными знаками отличия в труде понимаются нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), благодарности, почетные грамоты, дипломы, учрежденные в установленном порядке федеральными органами государственной власти Российской Федерации, а также знаки отличия в труде, награждение которыми осуществлено от имени Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Советов Министров СССР и РСФСР, министерств и ведомств бывшего Союза ССР и РСФСР, которыми граждане в соответствии с положениями об указанных знаках награждены за отличие в труде в соответствии со своей профессиональной деятельностью.
Не рассматриваются как ведомственные знаки отличия в труде: награды, учрежденные организациями, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, войсковыми частями, структурными подразделениями федеральных органов государственной власти, общественными организациями, спортивными обществами, организационными комитетами Всесоюзных фестивалей народного творчества, ВДНХ, (ВСХВ), коммерческими структурами, свидетельства об официальной регистрации программ для ЭВМ или о регистрации баз данных, дипломы, подтверждающие ученое звание или степень, звания, свидетельствующие о квалификации работника, медали, грамоты, дипломы и иные поощрения за победу или участие в спортивных и иных соревнованиях.
Знак «Почетный строитель Росагропромстроя», которым награждена истица, учрежден самостоятельной коммерческой структурой – открытым акционерным обществом "Р" для поощрения своих работников и акционеров. Награждение Афанасовой Н.И. данным знаком произведено президентом корпорации.
В структуру органов исполнительной власти Российской Федерации ОАО "Р" не входит.
Таким образом, знак «Почетный строитель Росагропромстроя», которым награждена Афанасова Н.И., не является ведомственным знаком отличия в труде, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», поскольку учрежден предприятием.
Каких-либо других оснований для присвоения звания «Ветеран труда» истицей не указано.
В связи с чем, суд считает, что Афанасовой Н.И. обоснованно отказано в присвоении звания «Ветеран труда».
При таких обстоятельствах за Афанасовой Н.И. не может быть признано право на присвоение звание «Ветеран труда» с выдачей соответствующего удостоверения.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что иск Афанасовой Н.И. к Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области о признании права на получение звания «Ветеран труда» и понуждении к выдаче удостоверения «Ветеран труда» не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Афанасовой Н.И. к Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области о признании права на получение звания «Ветеран труда» и понуждении к выдаче удостоверения «Ветеран труда» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г.Пензы в течение 10 дней с 24 октября 2011 года.
Судья: Е.А. Мартынова