Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего Белоглазовой Н.В.
при секретаре Чапургиной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе 07 сентября 2011 года гражданское дело по иску Туркова Е.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Пензе Пензенской области о понуждении к включению в страховой стаж периодов работы,
У С Т А Н О В И Л:
Турков Е.А. обратился в суд с названным иском, указав, что являлся работником кооператива Данные изъяты который был организован Дата в соответствии с решением общего собрания (Протокол Номер ) и регистрации Устава «Специализированного магазина заказов Областного Управления торговли». Регистрация райисполкомом железнодорожного района г.Пензы кооператива Данные изъяты состоялась Дата при Данные изъяты решением Номер по ходатайству директора Данные изъяты О.Н. (Письмо от Дата Номер ). Кооператив производил продукцию – полиэтиленовую пленку и пакеты для фасовки, и поставлял ее Данные изъяты по ценам ниже государственных. Поскольку кооператив был производственный и производил товары народного потребления, государством были предусмотрены льготы. Все платежи и перечисления, которые необходимо было сделать, соблюдались в строгом порядке, за исключением тех на которые были предоставлены льготы. На первый взгляд кооператив был не зависим, на самом же деле он был целиком и полностью зависим и управляем магазином, при котором он был создан. По истечении времени, когда на смену директора О.Н., пришла директором Х.Н., она поставила жесткие условия, т.е. работать и производить продукцию только для магазина заказов. Он вынужден был закрыть торговые точки на «Центральном рынке», где они реализовывали излишки продукции. Люди, работавшие в кооперативе, стали увольняться, и в 1993 г. он остался практически один и чтобы не остановить совсем производство, в помощь давали рабочих с магазина заказов. Согласно Уставу в кооперативе должно быть не менее 3-х человек, в результате деятельность кооператива была прекращена. Его же деятельность продолжалась до Дата с такими условиями. Что касается печати, она была заказана (счет-квитанция Номер ), но сроки исполнения - около трех лет, затем опять была отсрочка. И в тоже время, поскольку кооператив был создан при Данные изъяты они имели право использовать печать этой организации (Письмо Номер ).
На основании изложенного просил суд обязать ответчика включить в общий трудовой стаж его работу в кооперативе Данные изъяты в период с Дата по Дата , компенсировать все затраты связанные с судебными разбирательствами.
В судебном заседании истец Турков Е.А. исковые требования уточнил, просил включить период работы с Дата по Дата , сослался на изложенные в иске обстоятельства.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области – Суванкулов Д.А., действующая на основании доверенности, с иском Туркова Е.А. не согласилась по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при УПФР в г. Пензе Пензенской области Номер от Дата .
Заслушав объяснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Дата директор Данные изъяты О.Н. обратился к председателю исполкома Железнодорожного района г.Пензы Б.В. с просьбой в связи с производственной необходимостью зарегистрировать при Данные изъяты кооператив по изготовлению полиэтиленовой пленки для фасовочных автоматов в целях бесперебойного снабжения населения города фасовочными продовольственными товарами (л.д.13).
Решением исполкома Железнодорожного районного совета народных депутатов г.Пензы от Дата Номер (л.д.8-9) с целью более полного удовлетворения запросов населения и предприятий по выполнению строительно-ремонтных работ и оказанию услуг населению зарегистрирован Устав кооператива Данные изъяты Руководителю Данные изъяты т. О.Н. и др. предложено оказывать содействие кооперативам, в числе которых указан кооператив Данные изъяты в улучшении материальной базы, обеспечении сырьем и материалами.
Турков Е.А. являлся членов кооператива Данные изъяты что подтверждается списком членов кооператива, являющимся приложением Номер к решению исполкома Железнодорожного районного совета народных депутатов г.Пензы от Дата Номер .
Согласно Уставу кооператива Данные изъяты его члены подлежат государственному социальному страхованию в установленном законодательством порядке. Для этого кооператив вносит соответствующие средства в государственный фонд социального страхования в размерах, установленных для работников материально-бытового предприятия.
Дата состоялось общее собрание членов кооператива Данные изъяты с повесткой дня: 1) распределение обязанностей между членами кооператива,2) вопрос отчисления средств в фонд развития кооператива, страховой фонд. На данном собрании председателем избран Турков Е.А. Принято решение производить отчисления средств в фонд развития кооператива, страховой фонд 2% от дохода.
Перечисление кооперативом Данные изъяты денежных средств в страховой фонд подтверждается имеющимися в материалах дела копиями платежных документов и главной книгой кооператива.
Учитывая, что печать ООО Данные изъяты заблаговременно не была изготовлена, данная организации пользовалась печатью Данные изъяты.
В материалах дела (л.д.10) имеется копия письма Данные изъяты направленного в адрес управляющего Управлением ПСБ К.А., содержащего просьбу разрешить кооперативу Данные изъяты организованному при данном предприятии, работать без печати на время ее изготовления.
Также в деле имеется письмо председателя кооператива Данные изъяты от Дата (л.д.11), адресованное правопреемнику Данные изъяты, с просьбой поставить печати в трудовые книжки работников кооператива Данные изъяты заверяющие прием и увольнение работников согласно документам.
Дата состоялось общее собрание кооператива Данные изъяты на котором принято решение о ликвидации кооператива, для чего была создана ликвидационная комиссия.
Постановлением главы администрации Железнодорожного района г.Пензы от Дата Номер постановлено: ликвидировать кооператив Данные изъяты (л.д.7).
Дата Турков Е.А. обратился в УПФР (ГУ) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп. 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при УПФР в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер постановлено: исключить из страхового (общего трудового) стажа Туркова Е.А. периода работы с Дата но Дата
В страховой стаж истца не был включен период его работы в должности председателя кооператива Данные изъяты с Дата по Дата . Отказ во включении данного периода в страховой стаж комиссия мотивировала следующими доводами. Турков Е.А. при обращении за пенсией представил трудовую книжку, где за период работы с Дата по Дата в кооперативе Данные изъяты в должности председателя запись об увольнении заверена печатью Данные изъяты. Кооператив Данные изъяты зарегистрирован в ПФР Дата , снят с учета Дата Имеется нулевая отчетность по уплате страховых взносов только за 1993 г. представлены учредительные документы кооператива Данные изъяты Согласно п.3 Устава кооператив является юридическим липом, имеет самостоятельный баланс, а также печать со своим наименованием. В письме председателя кооператива Данные изъяты в адрес директора Данные изъяты отражена просьба о проставлении печати магазина в трудовые книжки, по причине отсутствия печати в кооперативе Данные изъяты Письмо подписано Дата
Принятое пенсионным органом решение суд считает незаконным в части отказа во включении в страховой стаж истца периода работы с Дата по Дата в кооперативе Данные изъяты
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется, и его права и свободы могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 1 ст. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.1 ст.10 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.
Пунктом 5 Правил предусмотрено, что к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами:
взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;
страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и после 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;
Согласно пункту 6 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Правила изданы Правительством Российской Федерации в соответствии с полномочиями, предоставленными пунктом 4 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которому правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании в качестве свидетеля допрошена Ф.Т., работавшая продавцом в кооперативе Данные изъяты с 1990 г. по 1994 г., которая показала, что Турков Е.А. работал председателем кооператива. О том, производил ли Данные изъяты какие-либо отчисления в Пенсионный фонд, свидетелю не известно. Их кооператив часто проверяли из налоговой инспекции, смотрели накладные и другие документы. Кооператив был открыт на базе Данные изъяты, для которого они изготавливали полиэтиленовые пакеты, излишки реализовывали на раынке. Зарплату они получали по ведомостям. О причинах отсутствия печали у кооператива Данные изъяты свидетель пояснить затруднилась.
Свидетель Т.К. суду показала, что приходится матерью истцу Туркову Е.А. Свидетель работала в кооперативе Данные изъяты 20 лет назад, продавала полиэтиленовые пакеты. Ее сын был председателем кооператива. Заработную плату получала по ведомости.
В судебном заседании нашел свое подтверждение факт работы Туркова Е.А. в кооперативе «Пласт» с Дата по Дата на основании документов, имеющихся в материалах дела, и показаний свидетелей.
Тот факт, что в трудовой книжке истца записи о приеме на работу и увольнении заверены печатью Данные изъяты не являются основанием для отказа во включении в страховой стаж указанного периода работы. В материалах дела имеются подтверждения того, что кооператив Данные изъяты был создан по инициативе названного магазина, на него возложена обязанность оказывать содействие кооперативу в улучшении материальной базы, обеспечении сырьем и материалами. Кроме того, имеются доказательства того, заказ на изготовление печати кооператива был принят Дата , однако, срок исполнения указан только в марте 1993, но и в данный срок печать не была изготовлена.
Период работы истца в кооперативе Данные изъяты после Дата не подтвержден, поскольку кооператив прекратил свою деятельность на основании постановления главы администрации Железнодорожного района г.Пензы от Дата Номер .
Довод истца о том, что кооператив продолжал свою работу и производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ после Дата документально не подтверждается, в связи с чем, исковые требования истца в части включения в его специальный стаж периода работы в кооперативе Данные изъяты с Дата по Дата не подлежат удовлетворению.
Часть 1 статьи 98 ГПК РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящее статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Из материалов дела усматривается, что Турковым Е.А. при подаче иска к УПФР в г.Пензе Пензенской области оплачена госпошлина в размере Данные изъяты руб., при том, что им было заявлено одно требование неимущественного характера, подлежащего оплате государственной пошлине в размере Данные изъяты руб.
Учитывая, что иск Туркова Е.А. удовлетворен частично, суд считает возможным взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Пензе Пензенской области в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере Данные изъяты руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Туркова Данные изъяты удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области включить в страховой стаж Туркова Е.А. период его работы с Дата по Дата в кооперативе Данные изъяты
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области в пользу Туркова Е.А. судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней, начиная с 13.09.2011.
Судья Н.В.Белоглазова