Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего Белоглазовой Н.В.
при секретаре Бакановой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе 09 сентября 2011 года гражданское дело по иску Коробковой С.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Пензе Пензенской области о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Коробкова С.Н. обратилась в суд с названным иском, указав, что Дата она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Однако решением комиссии от Дата Номер ей было отказано. Ответчиком определены как не подлежащие зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды ее трудовой деятельности: с Дата по Дата (3 года 10 мес.2 дн.) - период обучения в Данные изъяты; с Дата по Дата (1 год 2 мес.13 дн.) - отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком Дата г.р.; с Дата по Дата с Дата по Дата , Дата по Дата - работа в МОУ средней общеобразовательной школе Номер в должности педагога - организатора. Считала отказ во включении ей периода работы в специальный стаж МОУ средней общеобразовательной школе Номер в должности педагога - организатора незаконным.
Просила суд: 1) признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер незаконным в части отказа во включении ей в специальный стаж периодов работы в должности педагога -организатора в МОУ средней общеобразовательной школе Номер , 2) обязать Управлении Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с ее педагогической деятельностью периоды ее работы в должности педагога - организатора в МОУ средней общеобразовательной школе Номер с Дата по Дата с Дата по Дата , Дата по Дата 3) обязать ГУ УПФ РФ в Пензе Пензенской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 1.10. ст.28 ФЗ-173 от Дата с момента обращения, т.е. с Дата .
В судебном заседании истица Коробкова С.Н. уточнила заявленные требования, добавив не указанный ею в иске период работы в должности педагога - организатора в МОУ средней общеобразовательной школе Номер с Дата по Дата . Пояснила изложенные в иске обстоятельства. Также указала, что, работая в должности педагога - организатора в МОУ средней общеобразовательной школе Номер , она занималась внеклассной работой с детьми, организовывала различные мероприятия, игры, соревнования, конкурсы, праздники, устраивала театральные представления.
Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Пензе Пензенской области – Торкина В.А., действующая на основании доверенности, иск не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер .
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Коробкова С.Н. Дата обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер Коробковой С.Н. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии ввиду отсутствия у нее льготного стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Принимая указанное решение, Комиссия не включила в специальный стаж истицы период ее работы в должности педагога-организатора в МОУ СОШ Номер г. Пензы с Дата по Дата с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата (1 год 5 месяцев 18 дней), т.к. данная должность законодательством не предусмотрена.
Комиссия пришла к выводу, что специальный стаж истицы на дату обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии составил 23 года 6 месяцев 12 дней.
Оценивая в совокупности доводы сторон и доказательства, собранные по делу, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с подп. 19 п. 1 и п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность…, утв. Постановлением Правительства Номер от Дата в стаж работы, дающей право на пенсию, засчитывается работа в должностях, указанных в п.1 раздела « Наименование должностей» списка при условии выполнения ее в учреждениях, указанных в п.1.1-1.14 раздела « Наименование учреждений» списка.
Cписком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным указанным постановлением, предусмотрены в п.1 раздела « Наименование должностей» должности преподавателя; организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, в п.1.1 раздела «Наименование учреждений» – школы всех наименований.
Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 предусмотрено, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Из материалов дела усматривается, что Коробкова С.Н. работала в должности педагога-организатора в МОУ СОШ Номер г. Пензы с Дата по Дата с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата
Согласно анализу работы педагога-организатора Коробковой С.Н. за период с Дата по Дата , в ее должностные обязанности входили: содействие развитию личности, талантов и способностей, формированию общей культуры обучающихся (воспитанников, детей), расширению социальной сферы в их воспитании; изучение возрастных и психологических особенностей, интересов и потребностей обучающихся, воспитанников, детей в учреждениях (организациях) и по месту жительства; создание условий для их реализации в различных видах творческой деятельности, используя современные образовательные технологии, включая информационные, а также цифровые образовательные ресурсы. Коробкова С.Н. проводит учебные занятия, воспитательные и иные мероприятия, опираясь на достижения в области педагогической и психологической наук, а также современных информационных технологий и методик обучения; организует работу детских клубов, кружков, секций и других любительских объединений, разнообразную индивидуальную и совместную деятельность обучающихся (воспитанников, детей) и взрослых; руководит работой по одному из направлений деятельности образовательного учреждения: техническому, художественному, спортивному, туристско-краеведческому и др.; способствует реализации прав обучающихся (воспитанников, детей) на создание детских ассоциаций, объединений; организует вечера, праздники, походы, экскурсии; поддерживает социально значимые инициативы обучающихся, воспитанников, детей в сфере их свободного времени, досуга и развлечений, ориентируясь на личность обучающегося, воспитанника, ребенка, развитие его мотивации, познавательных интересов, способностей; организует самостоятельную деятельность обучающихся (воспитанников, детей), в том числе исследовательскую, включает в учебный процесс проблемное обучение, содействует обеспечению связи обучения с практикой; анализирует достижения обучающихся, воспитанников, детей; оценивает эффективность их обучения, на основе развития опыта творческой деятельности, познавательный интерес обучающихся (воспитанников, детей), используя компьютерные технологии, в т.ч. текстовые редакторы и электронные таблицы в своей деятельности; участвует в работе педагогических, методических советов, в других формах методической работы, в работе по проведению родительских собраний, оздоровительных, воспитательных и других мероприятий, предусмотренных образовательной программой, в организации и проведении методической и консультативной помощи родителям или лицам, их заменяющим; привлекает к работе с обучающимися (воспитанниками, детьми) работников учреждений культуры и спорта, родителей (лиц, их заменяющих), общественность; оказывает поддержку детским формам организации труда обучающихся (воспитанников, детей), организует их каникулярный отдых; обеспечивает охрану жизни и здоровья обучающихся (воспитанников, детей) во время образовательного процесса.
Анализ собранных по делу доказательств и фактических обстоятельств дела позволяет прийти к выводу о том, что СОШ Номер , в котором истица работала педагогом-организатором в спорный период ею осуществлялись функциональные обязанности, тождественные тем, которые выполняют организаторы внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в школах, поименованные в вышеназванном Списке.
Указанные обстоятельства подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели, работавшие с истицей в спорный период времени.
Так, свидетель Б.А., работающая в настоящее время педагогом дополнительного образования СОШ Номер г. Пензы, суду показала, что знакома с истицей с 1985 г. Коробкова С.Н. работала в СОШ Номер учителем и организатором внеклассной работы, свидетель в то время работала старшей вожатой. В должностные обязанности истицы входили: организация внеклассной работы с детьми, проведение тематических праздников, экскурсий и т.д. Коробкова С.Н. каждый день была занята внеклассной работой с детьми.
Свидетель К.А. суду показала, что знакома с истицей с 1986 г., когда она работала в СОШ Номер сначала учителем, потом уехала, а вернувшись, стала работать в должности педагога-организатора внеклассной работы. В ее должностные обязанности входила организация внеклассной работы с детьми, проведение различных мероприятий, праздников. В случае необходимости Коробкова С.Н. учителя русского языка в их школе.
У суда отсутствуют основания подвергать сомнению названные свидетелем обстоятельства, поскольку его показания последовательны, в исходе дела указанный свидетель не заинтересован. Кроме того, показания свидетелей подтверждаются записями в их трудовых книжках, и тематическими планами мероприятий, проводимых истицей в школе.
Таким образом, суд считает, что в период с Дата по Дата с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата истица осуществляла педагогическую деятельность и выполняла функциональные обязанности, тождественные должностным обязанностям организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в школе, наименование которого Списком должностей и учреждений предусмотрено.
Согласно материалам пенсионного дела Коробкова С.Н. обратилась с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости Дата .
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Поскольку стаж работы Коробковой С.Н. с учетом оспариваемого ответчиком периода на момент обращения за пенсией составил более 25 лет, истице должна быть назначена трудовая пенсия в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата (т.е. с момента обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии).
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Коробковой С.Н. удовлетворить.
Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер незаконным в части отказа во включении ей в специальный стаж периодов работы в должности педагога - организатора в МОУ средней общеобразовательной школе Номер .
Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области назначить Коробковой С.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата , включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы в должности педагога-организатора в МОУ СОШ Номер г. Пензы с Дата по Дата с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2011 года.
Судья: Н.В. Белоглазова