РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 ноября 2011 г. г. Пенза
Ленинский районный суд г. Пензы в составе председательствующего судьи Кудинова Р.И., при секретаре Логиновой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3386/11 по иску ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы к Новикову И.В. о взыскании недоимки по земельному налогу и пени,
установил:
ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы обратилась в суд с иском, в котором просила взыскать с Новикова И.В. налог на землю за Дата в сумме Данные изъяты руб. и пени в сумме Данные изъяты руб.
В обоснование иска указала, что Новикову И.В. принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Адрес , кадастровый Номер , кадастровая стоимость земельного участка - Данные изъяты руб. Налоговым органом был исчислен налог на землю за Дата в сумме Данные изъяты руб., в том числе по сроку уплаты Дата – Данные изъяты руб. Согласно выписке из лицевого счета от Дата , был сделан перерасчет, в связи с чем Новикову И.В. необходимо уплатить земельный налог в сумме Данные изъяты руб. и пени в сумме Данные изъяты, о чем ему было направлено соответствующее требование Номер от Дата , однако до настоящего времени должником не уплачена в бюджет указанная задолженность по земельному налогу.
В судебном заседании представитель ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы Ледяева Ю.Н. исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик Новиков И.В. в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил. Поскольку ответчик о месте и времени рассмотрения дела извещен, о чем в материалах дела имеется соответствующая отметка, дело рассмотрено в его отсутствие.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Новикову И.В. принадлежит земельный участок по адресу: Адрес , кадастровый Номер , кадастровая стоимость земельного участка - Данные изъяты руб.
Указанный земельный участок принадлежал ответчику на праве личной собственности.
Также установлено, что на основании сведений, представленных Управлением Росреестра по Адрес о целевом назначении указанного земельного участка, его площади, кадастровой стоимости Инспекцией произведено начисление земельного налога за Дата
В адрес ответчика налоговым органом было направлено налоговое уведомление, а в связи с неоплатой ответчиком земельного налога в срок, указанный в уведомлении, Инспекцией в его адрес было направлено требование Номер об оплате земельного налога и пени, в котором указан срок для уплаты налога и пени - до Дата
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Порядок исчисления и уплаты земельного налога установлен Главой 31 НК РФ.
В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками данного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В силу ст. 122 Гражданского процессуального кодекса РФ по требованию о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам может быть выдан судебный приказ.
Следовательно, подача налоговым органом заявления о выдаче судебного приказа мировому судье, наряду с подачей искового заявления, является надлежащим обращением в суд, и должна приравниваться к подаче искового заявления о взыскании налога в целях применения нормы п. 2 ст. 48 НК РФ.
При этом, поскольку законом не предусмотрено иное, период рассмотрения в суде заявления о выдаче судебного приказа должен исключаться из шестимесячного срока, установленного этой правовой нормой, в случае, если в дальнейшем возникла необходимость обращения в суд с исковым заявлением в связи с отменой судебного приказа.
Иной подход создавал бы препятствия ко взысканию налога в судебном порядке в случае, если обращение налогового органа в суд с соответствующим требованием в порядке приказного производства было осуществлено в установленный срок, однако за пределами этого срока состоялась отмена судебного приказа.
Учитывая, что обращение налогового органа в суд с настоящим иском последовало немедленно после отмены судебного приказа, пропуск срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ, не имеет места.
Учитывая, что ответчиком не представлено суду доказательств уплаты налога, суд считает, что требования ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы о взыскании с Новикова И.В. недоимки по земельному налогу за Дата в сумме Данные изъяты руб. заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Поскольку в установленные в налоговых уведомлениях сроки оплата земельного налога не была произведена, на сумму начисленного и неуплаченного налога подлежит начислению пеня, размер которой за период исчисленный истцом составил Данные изъяты руб. Расчет пени приведен в заявлении, проверен судом и признан правильным, соответствующим требованиям вышеназванной нормы.
При этом к доводам Новикова И.В. о том, что права на выделенный ему земельный участок в связи с продажей находящегося на нем строения перешли к собственнику строения, суд относится критически по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В силу статей 1 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу п. 1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
При таких обстоятельствах суд исходит из того, что за исключениями, оговоренными в пунктах 4 и 5 Постановления от 23 июля 2009 № 54, плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Номер от Дата за Новиковым И.В. зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком с Дата Номер Доказательств, опровергающих данный факт, в материалах дела не имеется.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что на период возникновения обязанности по уплате земельного налога за Дата земельный участок, расположенный по адресу: Адрес , принадлежал Новикову И.В. на праве постоянного (бессрочного) пользования, в связи с чем, оснований для освобождения от исполнения обязанности по уплате земельного налога не имеется.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, в соответствии с названной нормой, с Новикова И.В. в федеральный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме Данные изъяты руб.
Руководствуясь ст.ст. 194 –199 ГПК РФ, суд
решил:
иск Инспекции ФНС России по Первомайскому району г. Пензы удовлетворить.
Взыскать с Новикова И.В. в бюджет земельный налог за Дата в сумме Данные изъяты руб. и пени в сумме Данные изъяты руб.
Взыскать с Новикова И.В. государственную пошлину в федеральный бюджет в размере Данные изъяты руб.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней.
Судья Кудинов Р.И.