Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 сентября 2011 года
Ленинский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Егоровой И.Б.
при секретаре Чибриковой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общественного движения «Ассоциация потребителей Пензенской области» к ООО Банк «Кузнецкий» о защите прав неопределенного круга потребителей,
У С Т А Н О В И Л:
Общественное движение «Ассоциация потребителей Пензенской области» обратилось в суд с названным иском, указав, что в связи с обращениями граждан, в том числе Сидоровой Лидии Васильевны, в ОД «Ассоциация потребителей Пензенской области», связанными с нарушением прав ООО Банк «Кузнецкий» в операционной кассе расположенной по адресу Адрес , по взиманию комиссии за государственную пошлину, сотрудниками АППО, в целях установления данного факта был совершен выезд по указанному адресу (Адрес ). С целью фиксации нарушения на месте было установлено, что центр приема платежей банка «Кузнецкий» снабжен информацией о взимании комиссионных платежей, в том числе при уплате государственной пошлины за совершение регистрационных действий. Была произведена фото - съемка окон приема платежей центра с вывеской о взимании комиссионных платежей за каждый платеж в размере 50 (пятидесяти) рублей. Сидорова Л.В. в своем обращении заявила, что Дата при проведении регистрационных действий с личным автомобилем она оплатила государственную пошлину. При оплате государственной пошлины, размер которой при проведении регистрационных действий составляет Данные изъяты, в расчетно-кассовом центре ООО Банк «Кузнецкий», расположенном по адресу Адрес , ей пришлось оплатить комиссионный сбор в размере Данные изъяты, о чем имеется подтверждение «приходный кассовый ордер Номер ». Считают действия ответчика неправомерными.
На основании изложенного просит суд признать действия ответчика по взиманию комиссионного сбора за оплату государственной пошлины, нарушающие права неопределенного круга потребителей, противоправными. Обязать ответчика прекратить действия по взиманию комиссионного сбора за оплату государственной пошлины. Взыскать с ответчика расходы ОД «АППО» на составление искового заявления в размере Данные изъяты. Взыскать с ответчика расходы, связанные с оплатой услуг представителя в сумме Данные изъяты Обязать ответчика довести до сведения потребителей через газету "Наша Пенза" резолютивную часть решения суда в 10-ти дневный срок.
В судебном заседании представитель Общественного движения «Ассоциация потребителей Пензенской области» Васильева Ю.С., действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования, просила суд, признать действия ответчика по взиманию комиссионного сбора за оплату государственной пошлины, нарушающие права неопределенного круга потребителей, противоправными. Обязать ответчика прекратить действия по взиманию комиссионного сбора за оплату государственной пошлины. Обязать ответчика довести до сведения потребителей через газету "Наша Пенза" резолютивного часть решения суда в 10-ти дневный срок.
Представитель ответчика ООО Банк «Кузнецкий» Верхозина О.В., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что в статье 60 НК РФ установлены обязанности банков по исполнению поручений на перечисление налогов, сборов, соответствующих пеней и штрафов в бюджетную систему РФ. При этом плата за обслуживание по указанным операциям не взимается. В соответствии с п. 3.6 действующих тарифов за расчетно-кассовое обслуживание ООО Банк "Кузнецкий" перевод государственной пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий в пользу ГИБДД УВД и УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области осуществляется бесплатно. Согласно ст. 29 Федерального закона от 02.12.1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» комиссионное вознаграждение по операциям устанавливается кредитной организацией по соглашению с клиентами, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с п. 5.4 действующих тарифов за расчетно-кассовое обслуживание ООО Банк "Кузнецкий" при оплате государственной пошлины по поручению Клиента за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий в пользу ГИБДД УВД и УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Адрес взимается комиссия за прием и пересчет наличных денежных средств. Согласно приходного кассового ордера Номер от Дата Сидоровой Лидией Васильевной уплачена комиссия за пересчет наличных денежных средств в размере Данные изъяты. Тарифы за расчетно-кассовое обслуживание ООО Банк "Кузнецкий" являются общедоступными и представлены на специально оборудованных стендах в каждом дополнительном офисе и операционной кассе Банка. Таким образом, считает, что исковое заявление Общественного движения «Ассоциация потребителей Пензенской области» в интересах неопределенного круга лиц к ООО Банк "Кузнецкий" о защите прав потребителей не подлежит удовлетворению. Просила в удовлетворении иска отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
В судебном заседании установлено, что Дата при проведении регистрационных действий с личным автомобилем Сидорова Л.В. оплатила государственную пошлину. При оплате государственной пошлины, размер которой при проведении регистрационных действий составил Данные изъяты в расчетно-кассовом центре ООО Банк «Кузнецкий», расположенном по адресу: Адрес , ей пришлось оплатить комиссионный сбор в размере Данные изъяты.
Согласно п.13 главы 13 Устава ООО Банк «Кузнецкий» председатель Правления Банка утверждает процентные ставки, договорные цены и тарифы на оказываемые Банком услуги, утверждает размеры ставок по краткосрочным и долгосрочным кредитам, депозитам; программы кредитования; размеры комиссионных вознаграждений за проведение расчетно-кассовых и других операций, стандартные (типовые) формы договоров, и иные документы, используемые в Банке.
В соответствии с п.3.6 действующих тарифов за расчетно-кассовое обслуживание ООО Банк «Кузнецкий» перевод государственной пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий в пользу ГИБДД УВД и УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области осуществляется бесплатно.
Вместе с тем п. 5.3 названных тарифов предусмотрено взимание комиссии за прием и пересчет наличных денежных средств для оплаты государственной пошлины по поручению Клиента за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий в пользу ГИБДД УВД и УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в размере: при общей сумме перевода до Данные изъяты; при общей сумме перевода свыше Данные изъяты
Согласно п.7 ст. 12 НК РФ устанавливаются специальные налоговые режимы, которые могут предусматривать федеральные налоги, не указанные в статье 13 настоящего Кодекса, определяются порядок установления таких налогов, а также порядок введения в действие и применения указанных специальных налоговых режимов. Специальные налоговые режимы могут предусматривать освобождение от обязанности по уплате отдельных федеральных, региональных и местных налогов и сборов, указанных в статьях 13 - 15 настоящего Кодекса.
В ст. 13 НК РФ указано, что государственная пошлина относится к федеральным налогам и сборам, то есть освобождается от обязанности по уплате за обслуживание.
Статьей 60 НК РФ установлены обязанности банков по исполнению поручений на перечисление налогов, сборов, соответствующих пеней и штрафов в бюджетную систему РФ. При этом плата за обслуживание по указанным операциям не взимается.
Анализируя нормы законодательства, суд приходит к выводу, что действия ООО Банк «Кузнецкий» по взиманию комиссионного сбора за прием и пересчет наличных денежных средств для оплаты государственной пошлины за совершение значимых действий в пользу ГИБДД УВД являются не основанными на законе, поскольку прием и пересчет наличных денежных средств напрямую связан с обслуживанием, от уплаты за которую государственная пошлина освобождается.
Довод представителя ответчика со ссылкой на ст.29 Федерального закона от 02.12.1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности», согласно которой комиссионное вознаграждение по операциям устанавливается кредитной организацией по соглашению с клиентами, если иное не предусмотрено федеральным законом, не нашел своего подтверждения в судебном заседании. Ответчиком не представлено доказательств наличия соглашения между Банком и клиентами о взимании указанной комиссии. Наличие в тарифах Банка «Кузнецкий» и размещенной на операционных кассах информации о взимании комиссии за прием и пересчет наличных денежных средств для оплаты государственной пошлины, вынуждает граждан оплачивать услугу, не предусмотренную законодательством.
Довод представителя ответчика о том, что законодательством РФ о налогах и сборах не регулируется ответственность банков за неправомерное взимание с граждан комиссионных вознаграждений по исполнению поручений на перечисление налогов, сборов, соответствующих пеней и штрафов в бюджетную систему РФ суд не принимает во внимание.
Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Общественного движения «Ассоциация потребителей Пензенской области» к ООО Банк «Кузнецкий» о защите прав неопределенного круга потребителей удовлетворить.
Признать действия ООО Банк «Кузнецкий» по взиманию комиссионного сбора за оплату государственной пошлины, нарушающие права неопределенного круга потребителей, противоправными.
Обязать ООО Банк «Кузнецкий» довести до сведения потребителей через газету «Наша Пенза» резолютивную часть решения суда в 10-ти дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 10 сентября 2011 года.
Судья И.Б. Егорова