З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
5 октября 2011 года
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего судьи Богатова О.В.,
при секретаре Емелиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации г. Пензы к Журавлеву А.А. о принудительном осуществлении демонтажа рекламных конструкций,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация г. Пензы обратилась в суд с названным иском, указав, что Муниципальным казенным учреждением «Рекламная служба Данные изъяты» выявлен факт самовольной установки Журавлевым А.А. рекламной конструкции (отдельно стоящая конструкция) по адресу: Адрес . Администрацией города Пензы в соответствии с п.2.2. Правил установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории Данные изъяты, утвержденных решением Пензенской городской Думы от Дата Номер , Журавлеву А.А. Дата было выдано предписание Номер с требованием демонтировать отдельно стоящую конструкцию и сообщить о выполнении настоящего предписания. Предписание было вручено Журавлеву А.А. В предписании был установлен срок для устранения нарушений - десять календарных дней. Однако, данное предписание выполнено ответчиком не было, демонтаж рекламной конструкции в виде отдельно стоящей конструкции не осуществлен. Названное обстоятельство подтверждается актом Номер от Дата , составленным в ходе проведения рейда по выявлению нарушений установки и эксплуатации рекламных конструкций. В соответствии с актом Номер от Дата рекламная конструкция представляет собой отдельно стоящую щитовую конструкцию, состоящую из двухстороннего статичного информационного поля, которое крепится на металлический корпус саморезами, крепящийся на две металлические основы. Размер рекламной конструкции: ширина- Данные изъяты м., высота - Данные изъяты м, общая площадь информационного поля- Данные изъяты кв.м. Высота металлических оснований - Данные изъяты м. На информационном поле рекламной конструкции на красном фоне изображена белая стрелка, в которой сделана надпись «адвокат, юридические и бухгалтерские услуги», над стрелкой указан адрес, номера телефонов организации, под стрелкой сделана надпись о предоставляемой услуге «ксерокс».
На основании вышеизложенного, просила суд обязать Журавлева А.А. демонтировать самовольно установленную рекламную конструкцию, а именно: рекламную конструкция, представляющую собой отдельно стоящую щитовую конструкцию, состоящую из двухстороннего статичного информационного поля, которое крепится на металлический корпус саморезами крепящийся на две металлические основы. Размер рекламной конструкции: ширина - Данные изъяты м, высота - Данные изъяты м, общая площадь информационного поля - Данные изъяты кв.м. Высота металлических оснований - Данные изъяты м. На информационном поле рекламной конструкции на красном фоне изображена белая стрелка, в которой сделана надпись «адвокат, юридические и бухгалтерские услуги», над стрелкой указан адрес, номера телефонов организации, под стрелкой сделана надпись о предоставляемой услуге «ксерокс», по адресу: Адрес за счет Журавлева А.А.
Представитель истца администрации г. Пензы Гурьянова О.А., действующая по доверенности, в судебном заседании исковое заявление поддержала, пояснив изложенные в нем обстоятельства.
Ответчик Журавлев А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. О рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Суд, с согласия представителя истца определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В судебном заседании установлено, что ответчик Журавлев А.А. является адвокатом, принадлежащий ему адвокатский кабинет расположен по адресу: Адрес .
МКУ «Рекламная служба гДанные изъяты» выявлен факт самовольной установки Журавлевым А.А. отдельно стоящей рекламной конструкции по адресу: Адрес . Указанная рекламная конструкция представляет собой отдельно стоящую щитовую конструкцию, состоящую из двухстороннего статичного информационного поля, которое крепится на металлический корпус саморезами, крепящийся на две металлические основы. Размер рекламной конструкции: ширина - Данные изъяты м., высота - Данные изъяты м, общая площадь информационного поля - Данные изъяты кв.м. Высота металлических оснований - Данные изъяты м. На информационном поле рекламной конструкции на красном фоне изображена белая стрелка, в которой сделана надпись «адвокат, юридические и бухгалтерские услуги», над стрелкой указан адрес, номера телефонов организации, под стрелкой сделана надпись о предоставляемой услуге «ксерокс».
В связи с указанными обстоятельствами администрацией г. Пензы в адрес Журавлева А.А. вынесено предписание Номер от Дата 1 года, в соответствии с которым на Журавлева А.А. возложена обязанность по демонтажу отдельно стоящей рекламной конструкции в срок до Дата (л.д.3).
В соответствии с актом Номер от Дата установлено, что демонтаж указанной выше рекламной выше рекламной конструкции по Адрес Журавлевым А.А. не произведен (л.д.5).
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
Закон о рекламе не содержит исчерпывающего перечня видов рекламных конструкций, однако исходя из буквального содержания ч. 1 ст. 19 Закона о рекламе, рекламной конструкцией является любое техническое средство стабильного размещения рекламы.
В силу указанной нормы права распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции. Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция (ч. 9, 10 ст. 19 Закона о рекламе).
Поскольку спорная конструкция не является вывеской, расположена в непосредственной близости от МУП «О имеет яркое оформление, содержит перечень видов услуг, предоставляемых по адресу: Адрес , суд приходит к выводу о том, что спорная конструкция предназначена для привлечения внимания к кабинету адвоката Журавлева А.А., обращена к неопределенному кругу лиц и формируют у них интерес к реализуемым ответчиком услугам, а потому на основании ст. 3 Федерального закона от 13. 03. 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе» данную конструкцию суд квалифицирует как рекламную.
Из пояснений представителя истца следует, что спорная конструкция установлена без разрешения на ее установку.
Отсутствие соответствующего разрешения является нарушением пункта 9 ст. 19 ФЗ «О рекламе», согласно которому установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.
Из смысла п. 10, 22 ст. 19 названного Закона следует, что в случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.
При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.
Анализ правовых норм во взаимосвязи с установленными по делу обстоятельствами позволяет суду прийти к выводу о том, что исковые требования администрацией г. Пензы заявлены обоснованно и на Журавлева А.А. должна быть возложена обязанность осуществить демонтаж самовольно установленной рекламной конструкции.
В сваязи с удовлетворением исковых требований, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в федеральный бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 234-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск администрации г. Пензы удовлетворить.
Обязать Журавлева Александра Александровича произвести за свой счет демонтаж отдельно стоящей щитовой конструкции, расположенной напротив дома Адрес , состоящей из двухстороннего статичного информационного поля, которое крепится на металлический корпус саморезами, крепящийся на две металлические основы, размер рекламной конструкции: ширина- Данные изъяты м., высота - Данные изъяты м, общая площадь информационного поля - Данные изъяты кв.м., высота металлических оснований - Данные изъяты м., на информационном поле рекламной конструкции на красном фоне изображена белая стрелка, в которой сделана надпись «адвокат, юридические и бухгалтерские услуги», над стрелкой указан адрес, номера телефонов организации, под стрелкой сделана надпись о предоставляемой услуге «ксерокс».
Взыскать с Журавлева Александра Александровича госпошлину в федеральный бюджет в размере Данные изъяты рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.В. Богатов