Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 сентября 2011 года
Ленинский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Егоровой И.Б.
при секретаре Чибриковой К.А.
с участием прокурора Абасовой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Баткаева Рифата Биляловича к Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области, Федеральной службе по труду и занятости, Казне РФ в лице Министерства финансов РФ о понуждении к выплате ежемесячной денежной суммы и задолженности по компенсационным выплатам в возмещение вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Баткаев Р.Б. обратился в суд с названным заявлением, указав, что он в Дата принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. В июле Дата ему была установлена 2 группа инвалидности, в июле Дата 3-я группа инвалидности, в феврале Дата 2-ягруппа инвалидности и Дата 1-я группа инвалидности, по заболеванию связанному с работами на ЧАЭС. Решениями Федерального суда Ленинского района г. Пензы, сумма ежемесячной выплаты в возмещение вреда, в размере Данные изъяты. индексировалась и на Дата составляла Данные изъяты. В настоящее время ежемесячная денежная выплата в возмещение вреда здоровые с Дата составляет Данные изъяты. Постановлением Правительства РФ от 21.08.2001 г. № 607 «О порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС», утвержден порядок выплат в котором: П. 7. Денежная компенсация выплачивается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, а при пересмотре её размера в связи с изменением группы инвалидности, состава семьи, потерявшей кормильца, и в других предусмотренных законодательствам РФ случаях - с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления. Согласно положению Федерального закона № 31-Фз от 26 апреля 2004 года размеры выплат ежегодно индексируются исходя из уровня, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке определенном Правительством РФ. В соответствии с ч. 2. п.2 резолютивной части определения Конституционного суда РФ от 04 октября 2005 года. №3364-О суды должны применить благотворный для получателей выплат критерий индексации на период с Дата по Дата , т.е. индекс роста прожиточного минимума в субъекте РФ. Рост ВМП с Пензенской области составил с Дата в 1,254 раза, с Дата в 1,193 раза, с Дата в 1,178 раза. Таким образом, поскольку на дату обращения в суд установлен механизм индексации сумм возмещения вреда, причиненного здоровью, и коэффициенты индексации периода с Дата по настоящее время, считает, что ОСЗН по Ленинскому району г. Пензы обязано проиндексировать все выплаты в возмещение вреда здоровью с Дата в 1,254 раза, с Дата в 1,193 раза, с Дата в 1,178 раза, с Дата в 1,11 раза, с Дата в 1,09 раза, с Дата в 1,08 раза, с Дата в 1,105 раз, с Дата в 1,13 раза, с Дата в 1,1 раза, с Дата в 1,065 раза, где: 1,581-коэффициент роста МРОТ с Дата (132:83,49); 1,515 - коэффициент роста МРОТ с Дата (200:132); 1,254, 1,193, 1,178 – коэффициенты роста величины прожиточного минимума, определяемые органами статистики по Адрес и применяемые соответственно с Дата в 1,254 раза, с Дата в 1,193 раза, с Дата в 1,178 раза. 1,1 – коэффициент, установленный Федеральным законом от 23.12.2004 г. 3 173-ФЗ «О федеральном бюджете на 2005 г.», в реализации Федерального закона от 04.11.2005 г. № 141-ФЗ. 1,09 – коэффициент установленный постановлением правительства РФ от 25.04.2006 г. № 246. 1,08 - коэффициент, установленный Федеральным законом от 21.03.2007 г. № 171, 1,105 - коэффициент, установленный Федеральным законом от 24.12.2008 г. № 992, 1,13 - коэффициент, установленный Федеральным законом от 07.07.2009 г. № 545, 1,1 - коэффициент, установленный Федеральным законом от 16.12.2009 г. № 1024, 1,065- коэффициент, установленный Федеральным законом от 21.12.2010 г. № 1079.
На основании изложенного просил суд обязать Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области выплачивать ему в возмещение вреда денежную сумму в размере Данные изъяты ежемесячно с Дата до изменения состояния здоровья, с последующей индексацией в порядке, предусмотренном законам. Взыскать единовременно с Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области в его в пользу задолженность по компенсационным выплатам с Дата 1 года по Дата в размере Данные изъяты
Истец Баткаев Р.Б. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца Баткаева Н.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала. Просила иск удовлетворить.Представитель ответчика Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, при этом исковые требования Баткаева Р.Б. не признал.
Представитель ответчика Федеральной службы по труду и занятости в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.
Представитель ответчика Казны РФ в лице Министерства финансов РФ, интересы которого представляет Управление федерального казначейства по Пензенской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменных возражениях с исковыми требованиями не согласился.
Представитель 3-го лица отдела Социального управления по Ленинскому району г. Пензы в судебное заседание не явился, представив в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Выслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Баткаев Р.Б. является участником ликвидации последствий аварии на ЧАЭС. Дата ему установлена 2 группа инвалидности от заболевания, полученного при ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС. При очередном переосвидетельствовании в Дата ему установлена 3 группа инвалидности, причина инвалидности та же, а Дата . - 2 группа инвалидности, с Дата 1-я группа инвалидности по заболеванию, связанному с работами на ЧАЭС.
В силу Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» органами социальной защиты населения с Дата ему назначена ежемесячная компенсация в возмещение вреда здоровью в размере Данные изъяты, что подтверждается обозренным в судебном заседании пенсионным делом по возмещению вреда инвалиду ЧАЭС Баткаеву Р.Б. и имеющейся в материалах дела справкой из отдела Социального управления по Ленинскому району г. Пензы. Кроме того, из данного пенсионного дела усматривается, что ответчиком производилась индексация назначенных сумм возмещения вреда здоровью своевременно, исходя из порядка, установленного соответствующими постановлениями Правительства Российской Федерации.
В соответствии с ч.3 ст.5 закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Суды общей юрисдикции индексировали выплаты, входящие в объем возмещения вреда в зависимости от величины прожиточного минимума в субъекты Российской Федерации до внесения изменений в действующее законодательство.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2005 года №326 утверждены Правила индексации размеров некоторых ежемесячных денежных компенсаций и иных выплат за период с Дата по Дата гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, членам их семей и возврата в Дата недополученных сумм, которые предусматривают, в частности, размер выплат для инвалидов 2 группы с Дата – Данные изъяты а с Дата – Данные изъяты.
В дальнейшем порядок индексации названных сумм также определяется постановлениями Правительства РФ, с учетом уровня инфляции, установленного Федеральным законом «О федеральном бюджете» на соответствующий год.
Ежемесячная компенсация в сумме Данные изъяты назначенная Баткаеву Р.Б. в возмещение вреда здоровью в связи с получением 1 группы инвалидности, соответствует размеру данной суммы, установленной Правительством РФ с 1 января 2011 года за полный месяц, с учетом индексации.
Таким образом, исковые требования Баткаева Р.Б. об индексации пропорционально изменению прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации, являются не основанными на законе.
Размер ежемесячной денежной компенсации в связи с изменением группы инвалидности Баткаеву Р.Б. был установлен после вступления в силу Федерального закона от Дата , то есть на момент его обращения с настоящим иском законодателем установлен порядок индексации.
Таким образом, принимая во внимания названные нормы, суд считает исковые требования Баткаева Р.Б. не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Баткаева Рифата Биляловича о понуждении к выплате ежемесячной денежной суммы и задолженности по компенсационным выплатам в возмещение вреда оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено Дата .
Судья И.Б. Егорова