РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего Белоглазовой Н.В.,
при секретаре Чапургиной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе 13 октября 2011 года
гражданское дело по иску Станкуса В.П. к Управлению
Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Пензе Пензенской
области о признании права на получение ежемесячной доплаты к пенсии в
соответствии с ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных
категорий работников организаций угольной промышленности» и понуждении
к назначению доплаты к пенсии, включению периодов работы в специальный
стаж,
УСТАНОВИЛ:
Станкус В.П. обратился в Ленинский районный суд г. Пензы с названным иском, указав, что он подал в УПФР в г. Пензе Пензенской области заявление об установлении ежемесячной доплаты к пенсии как лицу, работавшему в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля и сланца в соответствии с ФЗ от 10.05.2010 г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности». Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав УПФР в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер ему отказано в установлении указанной надбавки из-за недостаточного стажа на соответствующих видах работ. Решением Комиссии в льготный стаж для назначения надбавки не был засчитан период работы с Дата по Дата электрослесарем подземным в шахте «Северная» ОАО Данные изъяты с Дата по Дата , с Дата по Дата электрослесарем подземным в шахте «Комсомольская» ОАО Данные изъяты С данным решением он не согласен.
Просил суд признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР (ГУ) в г.Пензе Пензенской области от Дата Номер незаконным; обязать ответчика установить ежемесячную доплату к пенсии лицам, работавшим в организациях угольной промышленности полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля и сланца в соответствии с ФЗ от 10.05.2010 г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», включив в специальный стаж для установления ежемесячной доплаты к пенсии периоды работы: с Дата по Дата электрослесарем подземным в шахте «Северная» ОАО Данные изъяты с Дата по Дата , с Дата по Дата электрослесарем подземным в шахте «Комсомольская» ОАО «Воркутауголь».
В судебном заседании Станкус В.П. уточнил исковые требования, просил суд признать за ним право на установление ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ от Дата № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», обязать ответчика назначить ему указанную надбавку с Дата , включив в его специальный стаж период работы с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата электрослесарем подземным в шахте «Комсомольская» ОАО Данные изъяты
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области Улиткина Т.С. исковые требования не признала, считая решение комиссии Номер от Дата об отказе истцу в установлении ежемесячной доплаты к пенсии законным и обоснованным. Просила в иске отказать.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании было установлено, что Дата Станкус В.П. обратился в УПФР (ГУ) в г.Пензе Пензенской области с заявлением на предмет установления ежемесячной доплаты к пенсии лицам, работавшим в организациях угольной промышленности" непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля и сланца в соответствии с ФЗ от 10.05.2010 г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФР (ГУ) в г. Пензе Пензенской области Номер от Дата в установлении ежемесячной доплаты к пенсии Станку су В.П. отказано по причине недостаточного стажа на соответствующих видах работ.
Указанным решением в стаж на соответствующих видах работ не засчитан, в частности, периоды работы с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата электрослесарем подземным в шахте «Комсомольская» ОАО Данные изъяты т.к. в архивных справках, составленных на основании гражданско-правовых договоров, должность, по которой работал Станкус В.П. в данный период, не отражена. В выписке индивидуального лицевого счета имеется код территориальных условий РКС/0,00, код особых условий труда отсутствует.
Комиссия пришла к выводу, что специальный стаж работы истца на дату обращения за пенсией составил 24 года 3 месяца 22 дня.
Оценивая в совокупности доводы сторон и доказательства, собранные по делу, анализируя нормы действующего законодательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст. 1 ФЗ № 84-ФЗ от 10.05.2010 г. лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий
день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий -горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы).
При вынесении ответчиком решения об отказе в установлении истцу ежемесячной доплаты к пенсии, было установлено, что суммарный специальный стаж работы истца составил 24 года 3 месяца 22 дня. При этом справка, уточняющая особый характер работы и занятость полный рабочий день на подземных работах не была представлена. В стаж не были засчитаны спорные периоды с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата в шахте «Комсомольская» ОАО «Воркутауголь», т.к. в архивных справках, составленных на основании гражданско-правовых договоров, должность, по которой работал Станкус В.П. в данный период, не отражена. В выписке индивидуального лицевого счета имеется код территориальных условий РКС/0,00, код особых условий труда отсутствует.
УПФР (ГУ) в г.Пензе Пензенской области в адрес Управления по спецработе, контролю исполнения и делопроизводству ОАО по добыче угля «Воркутауголь» направлен запрос с просьбой представить справку, уточняющую должность истца в спорный период времени и корректировку индивидуальных сведений, необходимых для установления суммы доплат к пенсии.
02.03.2011 ОАО Данные изъяты была направлена архивная справка, согласно которой Станкус В.П. в период с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата работал в шахте «Комсомольская» ОАО Данные изъяты в должности электрослесаря подземного.
Кроме того, из гражданско-правовых договоров личного подряда, заключенных в спорный период времени между истцом и шахтой «Комсомольская» ОАО Данные изъяты следует, что Станкус В.П. обязался выполнять работы по ревизии, ремонту и наладке высоковольтных распределительных устройств, трансформаторных подстанций, кабельных линий электроаппаратуры шахты «Комсомольская». Данные виды работ характерны для профессии электрослесаря подземного, в соответствии с «Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих».
Суд считает, что Управлением Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Пензе Пензенской области было неправомерно отказано истцу в установлении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ от
10.05.2010 г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», поскольку указанная доплата к пенсии, как это установлена названным Законом, предусмотрена для определенной категории работников угольной промышленности.
В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу п.п. 11 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
Согласно п.п. е п. 1 Постановления Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 г. «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»... при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 г. №
481.
Указанным постановлением установлено, что правом на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет наделены согласно п.1 электрослесари на подземных горных работах в действующих и строящихся шахтах (рудниках) по добыче угля (сланца), руды и других полезных ископаемых, содержащих (в том числе и во вмещающих породах) двуокись кремния 10% и более, или при наличии газодинамических явлений, горных ударов.
Таким образом, данные периоды работы истца подлежат зачету в его специальный стаж.
Пункт 4 ст.4 названной статьи Федерального закона от 10.05.2010 N 84-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" предусматривает, что назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся в следующем порядке:
1) с 1 мая, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 января по 31 марта.
Обращаясь в пенсионный орган 14.02.2011 с заявлением об установлении ежемесячной доплаты к пенсии лицам, работавшим в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля и сланца, Станкус В.П. имел право на ее получение, поскольку отработал на предприятиях угольной промышленности более 25 лет (с учетом включения спорного периода).
При таком положении, имеются все основания для назначения истцу ежемесячной доплаты к пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Станкуса В.П. удовлетворить.
Признать за Станкусом В.П. право на установление ежемесячной доплаты к пенсии как лицу, работавшему в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля и сланца в соответствии с ФЗ от Дата № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области назначить Станкусу В.П. доплату к пенсии как лицу, работавшему в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля и сланца в соответствии с ФЗ от 10.05.2010 г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» с Дата , включив в его специальный стаж период работы с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата электрослесарем подземным в шахте «Комсомольская» ОАО Данные изъяты
Судья Н.В.Белоглазова
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г.Пензы в течение 10 дней, начиная с 18.10.2011 года.