Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 ноября 2011 года
Ленинский районный суд г.Пензы в составе:
председательствующего судьи Белоглазовой Н.В.
при секретаре Черняевой Г.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области к ООО «Связьком» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Роскомнадзора по Пензенской области обратилось в суд с названным иском, указав, что является государственным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий, связи, массовых коммуникаций и средств массовой информации, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных. Управление регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования, таким образом, являясь регистрирующим органом на территории Пензенской области. Управлением было зарегистрировано средство массовой информации – радиопрограмма «Пензенская волна», выдано свидетельство о регистрации ЭЛ №Номер от Дата в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации». Однако, в Реестре выданных лицензий на право вещательной деятельности сведения о наличии лицензии на осуществление радиовещания ООО «Связьком» с радиопрограммой «Пензенская волна» отсутствуют. Кроме того, в ходе проверки регистрационного дела установлено отсутствие устава редакции данного СМИ или заменяющего его договора, которые в соответствии со статьей 20 Закона РФ «О средствах массовой информации» должны быть направлены в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня выхода в свет средства массовой информации. Управление Роскомнадзора по Пензенской области предприняло меры досудебного обращения и направило письмом от Дата Номер запрос с просьбой подтвердить выпуск радиопрограммы «Пензенская волна». Однако письмо вернулось с пометкой «адресат отсутствует по указанному адресу». Таким образом, имеются причины полагать, что учредитель радиопрограммы «Пензенская волна» ООО «Связьком» не осуществляет деятельность по выпуску данного СМИ свыше одного года, что дает основания обратиться в суд с требованием признать свидетельство о регистрации радиопрограммы «Пензенская волна» недействительным по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации».
По указанным основаниям просило признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ – радиопрограммы «Пензенская волна» от Дата ЭЛ Номер по основаниям, указанным в пунктах 2 и 3 статьи 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации».
Представитель Управления Роскомнадзора по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Представитель ООО «Связьком» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом Извещение возвращено в адрес суда с отметкой «организация не найдена».
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что радиопрограмма «Пензенская волна» зарегистрирована Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Пензенской области Дата .
Учредителем указанной радиопрограммы является ООО «Связьком», что подтверждается свидетельством о регистрации ЭЛ Номер от Дата .
В ходе проверки регистрационного дела радиопрограммы «Пензенская волна» установлено отсутствие устава редакции данного СМИ или заменяющего его договора.
Дата Управление Роскомнадзора по Пензенской области направило ООО «Связьком» запрос Номер с просьбой подтвердить выпуск радиопрограммы «Новая провинция». Однако письмо вернулось с пометкой «организация не значится».
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если СМИ не выходит в свет в (эфир) более одного года и, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
Согласно статье 31 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» для осуществления вещательной деятельности учредителю СМИ необходимо получить лицензию на осуществление вещания, которая дает право ее держателю, используя технические средства эфирного, проводного или кабельного телерадиовещания, осуществлять с соблюдением лицензионных условий распространение продукции средства массовой информации.
Лицензии на осуществление телерадиовещания выдаются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. В данной Федеральной службе имеется Реестр действующих лицензий и ранее выданных лицензий на право телерадиовещания.
Как следует из обстоятельств дела, в Реестре выданных лицензий на право вещательной деятельности сведения о наличии лицензии на осуществление радиовещания ООО «Связьком» с радиопрограммой «Пензенская волна» отсутствуют.
Также в судебном заседании установлено, что учредитель радиопрограммы «Пензенская волна» ООО «Связьком» не осуществляет деятельность по выпуску данного СМИ более года, лицензии на осуществление радиовещания программы «Пензенская волна» не имеет.
Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, представителем ответчика не представлено.
При таких обстоятельствах, суд находит иск Управления Роскомнадзора по Пензенской области обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации средства массой информации – радиопрограммы «Пензенская волна» от Дата ЭЛ Номер недействительным.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Пензы заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 03 ноября 2011 года.
Судья Н.ВБелоглазова