Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего судьи Белоглазовой Н.В.,
при секретаре Чапургиной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 23 ноября 2011 года гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области к Ассоциации медицинских страховщиков «Единство» о ликвидации и исключении из реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции РФ по Пензенской области обратилось в суд с названным иском, указав, что Ассоциация медицинских страховщиков «Единство» была зарегистрирована администрацией Ленинского района г.Пензы Дата по адресу: Адрес , за основным государственным регистрационным номером Номер . В соответствии с подпунктом 39 пункта 6 раздела 2 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 21.05.2009 №147, Управление осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории данного субъекта Российской Федерации, их уставным целям, за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. Таким образом, уполномоченным органом, осуществляющим контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству РФ является Управление Министерства юстиции РФ по Пензенской области. В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения. Датой представления некоммерческой организацией указанных документов считается дата их принятия уполномоченным органом (его территориальным органом), если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения. Из анализа материалов регистрационного дела №5814040080 следует, что Ассоциация с 2007 г. по настоящее время не исполняет обязанность по своевременному представлению информации по формам № ОН 0001, №ОН 0002, утвержденным постановлением Правительства РФ «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» от 15.04.2006 №212, а с мая 2010 года – Приказом Минюста РФ от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, может повлечь за собой негативные последствия в виде невозможности осуществления контроля за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. Управлением Министерства юстиции РФ по Пензенской области 01 ноября 2010 года за № 02-6062 направлено предупреждение в порядке статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» по месту нахождения руководящих органов. Однако, указанное предупреждение было возвращено органом почтовой связи с пометкой «организация выбыла». В ходе изучения материалов регистрационного дела, выписки из ЕГРЮЛ установлено, что Ассоциация находится на стадии ликвидации и до настоящего времени процесс ликвидации не завершен.Согласно пункту 10 статьи 32 Закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
На основании изложенного Управление Министерства юстиции РФ по Пензенской области просило суд ликвидировать Ассоциацию медицинских страховщиков «Единство» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель Ассоциации медицинских страховщиков «Единство» в судебное заседание не явился, конверт возвратился в адрес суда с отметкой о том, что «организация не значится».
В судебное заседание представитель третьего лица УФНС России по Пензенской области не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие представителя. Также в заявлении указано, что Ассоциацией бухгалтерская и налоговая отчетность не представлялась по состоянию на Дата организация имеет задолженность по госпошлине по исполнительному листу в сумме Данные изъяты руб.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.
Датой представления указанных документов считается дата их принятия уполномоченным органом (его территориальным органом), если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения.
В соответствии с п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» не однократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 закона, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В судебном заседании установлено, что Ассоциация медицинских страховщиков «Единство» зарегистрирована администрацией Ленинского района г.Пензы по адресу: Адрес за основным государственным регистрационным номером Номер .
Указанные обстоятельства подтверждаются копией Устава Ассоциации (л.д. 6-12), копией протокола Номер собрания членов (л.д.13)., копией учредительного договора (л.д.14-18).
Установлено также, что ответчик требования вышеназванных норм относительно представления необходимой информации и документов о деятельности организации не выполнял, необходимые сведения не представлял.
Как следует из содержания имеющихся в материалах дела копии предупреждения от Дата и почтового конверта (л.д.20-22), в рамках проводимой истцом проверки в соответствии со ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» в адрес организации направлялось предупреждение о необходимости устранения нарушений до Дата , которое было возвращено отправителю по причине выбытия адресата.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Пензенской области от Дата Ассоциация медицинских страховщиков «Единство» ликвидирована.
При таких обстоятельствах, учитывая, что суду не представлено доказательств исполнения ответчиком обязанности по предоставлению в уполномоченный орган сведений, предусмотренных ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», суд находит иск Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области удовлетворить.
Ликвидировать Ассоциацию медицинских страховщиков «Единство».
Исключить Ассоциацию медицинских страховщиков «Единство» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней, начиная с 28 ноября 2011 года.
Судья Н.В.Белоглазова