РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего Белоглазовой Н.В.,
при секретаре Чапургиной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе 18 ноября 2011 года гражданское дело по исковому заявлению Занина Л.В. к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Занин Л.В. обратился в суд с названным иском, указав, что Дата он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Пензе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии за работу в особых условиях по Списку № 2. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ в г. Пензе (Протокол от Дата Номер ) ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине недостаточного стажа на соответствующих видах работ; указано также, что право на досрочную трудовую пенсию по старости он будет иметь при исполнении возраста 56 лет. По мнению ответчика, его стаж работы по Списку № 2 составляет 10 лет 29 дней. В специальный стаж по списку Номер не засчитаны следующие периоды его работы: с Дата по Дата , с Дата по Дата - в должности мастера УПТК Данные изъяты, т.к. в соответствии с действующим законодательством правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются мастер СМР и производитель работ по строительству, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов. Работы по содержанию дорог указанным разделом Списка не предусмотрены; с Дата по Дата , с Дата по Дата - в качестве машиниста смесительной установки, слесаря на Данные изъяты заводе, т.к. данные должности не предусмотрены Списком льготных профессий; с Дата по Дата - в качестве оператора АБЗ, машиниста асфальтобетонной установки АБЗ, т.к. данные должности не предусмотрены Списком льготных профессий. С данным отказом в назначении пенсии он не согласен.
Просил суд: 1) 1) признать неправомерным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР (ГУ) в г.Пензе Пензенской области Номер от Дата об отказе в назначении ему досрочной пенсии; 2) обязать УПФР (ГУ) в г.Пензе Пензенской области включить в его специальный стаж для назначения пенсии период его работы с Дата по Дата в качестве оператора АБЗ, машиниста асфальтобетонной установки АБЗ ООО «Данные изъяты», назначить ему пенсию с Дата - с момента подачи заявления.
В судебном заседании истец Занин Л.В. требования уточнил, просил включить в стаж работы по Списку № 2 период работы с Дата по Дата , в обоснование исковых требований сослался на изложенные в иске обстоятельства. Дополнительно пояснил, что пенсия ему назначена с 56 лет, в период с 1993 года по настоящее время он работает на смесительной установке для приготовления асфальтобетонной смеси. На протяжении всего времени его должностные обязанности не менялись, он всегда варил асфальт, хотя наименование его должности неоднократно изменялось. После проведения последней аттестации его должность называется асфальтобетонщик-варильщик.
Представитель истца Занина Л.В. – Сатюкова И.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск своего доверителя поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Пензе Пензенской области - Торкина В.А., действующая на основании доверенности, иск Занина Л.В. не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР (ГУ) в г.Пензе Пензенской области Номер от Дата .
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы гражданского и пенсионного дел, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с подп. 2 п. 1 и п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Списком № 2 разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» под кодом 2290000а-11141 предусмотрена профессия «асфальтобетонщик-варильщик».
В судебном заседании установлено, что Занин Л.В. Дата обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер Занину Л.В. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии ввиду отсутствия у него льготного стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Принимая указанное решение, Комиссия не включила в специальный стаж истца период его работы с Дата по Дата в качестве оператора АБЗ, машиниста асфальтобетонной установки АБЗ ООО «Данные изъяты» т.к. данные должности не предусмотрены Списком льготных профессий.
Оценивая в совокупности доводы сторон и доказательства, собранные по делу, суд находит заявленный иск подлежащим частичному удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно трудовой книжки истца, копия которой имеется в материалах дела, он Дата принят оператором АБЗ 6 разряда в ТОО «Данные изъяты».
Приказом Номер от Дата (параграф) на основании заключения госэкспертизы условий труда произведена соответствующая запись в трудовую книжку истца о том, что машинист асфальтобетонной установки 6 разряда соответствует асфальтобетонщику-варильщику 6 разряда.
На основании распоряжения Номер от Дата администрации Пензенского района ТОО «Данные изъяты» перерегистрировано в ООО «Данные изъяты».
Дата Занин Л.В. уволен, Дата принят асфальтобетонщиком-варильщиком ООО «Данные изъяты».
Пленум Верховного суда Российской Федерации в Постановлении №25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии в пункте 9 разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Согласно имеющейся в материалах дела копии заключения экспертизы условий труда Российской Федерации на рабочее место асфальтобетонщика-варильщика (оператора установки по варке асфальтобетона) шифр 2290000а-11141 ТОО «Данные изъяты», проведенной с Дата по Дата , в ходе проведения проверки установлено, что асфальтобетонная установка- это комплект агрегатов для приготовления асфальтобетонных смесей и обработки органическими вяжущими минеральными материалами. По режиму работы установки подразделяются на 3 группы: стационарные (срок работы на одном месте более 10 лет), перебазируемые, передвижные. В данном случае имеет место стационарная установка, состоящая из агрегата питания, сушильного агрегата, обеспечивающей установки, смесительного агрегата с сортировочно-дозировочным оборудованием, оборудованием для хранения готовой асфальтобетонной смеси (накопительного бункера). Каждый из агрегатов выполняет узкоограниченные функции по приготовлению асфальтовой массы. При сушке и нагреве песка и щебня выделяется большое количество пыли и несгоревших частиц жидкого топлива, материалов с битумом. Технологический процесс приготовления асфальтобетонной смеси включает в себя подготовку минеральных материалов, подачу, предварительное дозирование, подачу битума из битумохранилища, нагрев битума до рабочей температуры, удаление влаги, добавление ПАВ (поверхностно-активных веществ), перемешивание отдозированных компонентов и выгрузку в накопительные бункера. Контроль за содержанием агрегатов, подготовкой смесей, подачей компонентов, поддержанием технологического процесса, количеством приготовленной асфальтобетонной смеси ведет асфальтобетонщик- варильщик (машинист смесителя асфальтобетона, оператор по варке). В результате экспертизы профессия асфальтобетонщика-варильщика (машиниста смесителя асфальтобетона, оператора по варке асфальтобетона) шифр 2290000а-11141 относится к Списку №2, что дает право ухода на пенсию на льготных условиях.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля К.Е. суду показала, что работает инспектором отдела кадров в ООО «Данные изъяты». В 1993 году Занин Л.В. устроился работать на асфальто-бетонный завод, где он сначала работал лаборантом, а затем мастером. Занин Л.В. работал на асфальтосмесительной установке ДС 168 по изготовлению асфальтобетонной смеси. Его должность называлась оператор АБЗ. В 1994 году потребовалось проведение аттестации рабочих мест, поскольку наименование их должности оператор АБЗ не соответствовало необходимым требованиям. Должность Занина Л.В. после проведения аттестации стала называться асфальтобетонщик-варильщик. Наименование должности изменилось, но функциональные обязанности Занина Л.В. никогда не изменялись, он всегда работал на смесительной установке по изготовлению асфальтобетонной смеси. Работа на данной установке носила сезонный характер. В теплое время года Занин Л.В. работал на смесительной установке по изготовлению асфальтобетонной смеси, а зимой занимался ее ремонтом. Занин Л.В. пользовался льготами, ему выдали молоко и предоставляли дополнительный отпуск.
Свидетель К.В. суду показал, что знаком с истцом Заниным Л.В. с 1989 года, они вместе с ним работали на асфальто - бетонном заводе. Свидетель работал оператором смесителя на смесительной установке по изготовлению асфальтобетонной смеси до 2008 года. В 2008 году ушел на пенсию. Занин Л.В. также работал на смесительной установке по изготовлению асфальтобетонной смеси. На протяжении всего периода его работы их функциональные обязанности не изменялись. Свидетель и Занин Л.В. всегда выполняли одни и те же обязанности, изменилось только наименование должности, обязанности оставались прежними. Подтвердил, что и он и истец пользовались льготами, им за вредность выдали молоко и предоставляли дополнительный отпуск.
Суд считает, что в судебном заседании нашел свое бесспорное подтверждение факт выполнения истцом в период с учетом сезонного характера работы с Дата по Дата функциональных обязанностей в условиях деятельности тождественных работе по профессии асфальтобетонщик-варильщик, которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2.
Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Занина Л.В. и включении в специальный стаж для назначения ему пенсии по Списку №2 периода работы с Дата по Дата в ООО «Данные изъяты», поскольку в судебном заседании судом установлен факт выполнения им трудовых обязанностей тождественных выполняемым по профессии асфальтобетонщиком- варильщиком, предусмотренной Списком №2, а право на получение пенсии истца производно от его трудовой деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
В судебном заседании установлено, что Занину Л.В. назначена трудовая пенсия с Дата по достижении им 56-летнего возраста.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Занина Л.В. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период его работы в ООО «Данные изъяты» с Дата по Дата , Дата по Дата , Дата по Дата .
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней, начиная с 24 ноября 2011 года.
Судья Н.В.Белоглазова