РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ленинский районный суд г.Пензы
в составе председательствующего Белоглазовой Н.В.
при секретаре Чапургиной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 01 декабря 2011 года гражданское дело по исковому заявлению Трофимовой Н.В. к УПФР (ГУ) в г.Пензе Пензенской области о понуждении к включению периодов в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Трофимова Н.В. обратилась в суд с иском к УПФР (ГУ) в г.Пензе Пензенской области, указав, что решением Государственного Учреждения УПФР в г.Пензе Пензенской области года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине недостаточного стажа на соответствующих видах работы, что отражено в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при Управлении Пенсионного фонда РФ (Государственном Учреждении) в г.Пензе Пензенской области за от Дата за Номер . Указанным решением не были включены в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии следующие периоды ее трудовой деятельности: с Дата по 07.07. 2003 года, с Дата по Дата , с Дата по Дата год - курсы повышения квалификации. Также данным решением период с Дата по Дата в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии Пензенской городской больницы Данные изъяты ей был засчитан в календарном порядке. Решение ГУ УПФР в г.Пензе Пензенской области от Дата за Номер считала незаконным и необоснованным и потому подлежащим отмене.
Просила суд: 1) признать протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Управлении Пенсионного фонда РФ ( Государственном Учреждении) в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер г.Пензы недействительным в части не включения в стаж периода: с Дата по 07.07. 2003 года, с Дата по 10.2005 года, с Дата по Дата год- курсы повышения квалификации, исчисления периода с Дата по Дата в должности врача- интерна по акушерству и гинекологии Пензенской городской больницы Данные изъяты в календарном порядке, 2) признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии, обязав Управление Пенсионного фонда РФ государственное Учреждение) г.Пензе Пензенской области включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначении пенсии, периоды прохождения курсов повышения квалификации с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , включить период с Дата по Дата в должности врача- интерна по акушерству и гинекологии Пензенской городской больницы Данные изъяты в льготном порядке, 3) обязать Управление Пенсионного фонда РФ ( Государственном Учреждении) в г. Пензе Пензенской области назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня обращения с соответствующим заявлением с Дата .
В судебное заседание истица Трофимова Н.В. не явилась, в письменном заявлении уточнила исковые требования, просила суд обязать ответчика включить в ее специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата .
Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Пензе Пензенской области – Журлова Е.Ю., действующая на основании доверенности, иск не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г.Пензе Пензенской области от Дата Номер .
Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Дата Трофимова Н.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Пензе Пензенской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер в досрочном назначении трудовой пенсии истице отказано ввиду отсутствия у нее требуемого специального 30-летнего трудового стажа.
Указанным решением в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были включены периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата , т.к. согласно п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, зачет таких периодов в специальный стаж не предусмотрен.
Комиссия пришла к выводу, что специальный стаж истицы на дату обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии составил 29 лет 2 месяца 06 дней.
Оценивая в совокупности доводы сторон и доказательства, собранные по делу, суд находит решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г. Пензе Пензенской области об отказе истице в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, исходя из следующего.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с подп.20 п.1, п.2 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Таким образом, по смыслу данных правовых норм периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Согласно справке Данные изъяты от Дата в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за Трофимовой Н.В. сохранялась средняя зарплата, на которую начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд.
При таких обстоятельствах, в соответствии с вышеприведенными правовыми нормами, указанные периоды нахождения Трофимовой Н.В. на курсах повышения квалификации, как периоды, признаваемые законом трудовой деятельностью, подлежат зачету в специальный стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии, в календарном исчислении.
При этом, суд исходит из того, что ограничение права Трофимовой Н.В. на пенсионное обеспечение не оправдывается ни одной из целей, указанных в ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Трофимовой Н.В. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области включить Трофимовой Н.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с Дата по Дата , с Дата по Дата , с Дата по Дата .
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней.
Судья: Н.В.Белоглазова