Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 декабря 2011года Ленинский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Селиверстова А.В.,
при секретаре Симаковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску Антипкиной М.Г. к администрации г.Пензы о признании незаконным приказа заместителя главы администрации г.Пензы Номер п от Дата об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и понуждении к постановке на учет а качестве нуждающейся в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л:
Антипкина М.Г. обратилась в суд с названным иском, указав, что Дата её представителем подано заявление в администрацию г. Пензы о постановке её как вдовы ветерана ВОВ на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с приложением соответствующих документов. В ответ на её заявление был принят приказ от Дата об отказе в признании её нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет. Согласно протоколу Номер от Дата её супругу предоставлялась прописка по Ахунскому опытно-показательному лесокомбинату в доме Адрес . Фактически она там проживать не может и не проживает, так как это землянка, которая уже не используется по назначению. Кроме того, никаких правовых оснований к её нахождению в этом помещении не существует.
Просит суд признать приказ администрации г. Пензы от Дата незаконным., признать за ней право на постановку на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, обязать администрацию г. Пензы поставить её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
В судебное заседание истец Антипкина М.Г. не явилась.
Представитель истца Гуляев А.П., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования, в обоснование ссылался на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.
Представитель администрации г.Пензы Сарайкина В.Н., действующая на основании доверенности, иск не признала и суду пояснила, что оснований для удовлетворения иска не имеется. Просила отказать в удовлетворении иска.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Антипкина М.Г., Дата года рождения, является вдовой участника Великой Отечественной войны А.В., умершего Дата .
Антипкина М.Г. зарегистрирована по адресу: Адрес
В жилой дом Адрес был вселен супруг Антипкиной М.Г. – А.В., с составом семьи 6 человек, на основании решения Номер исполнительного комитета Железнодорожного районного совета народных депутатов г. Пензы как работник Ахунского опытно-показательного лесокомбината.
Как указывается в справке ГКУ ПО «Ахунско-Ленинского лесничество» от Дата , лицевой счет на Антипкину М.Г., зарегистрированную по адресу: Адрес , не открывался и домовая книга в ГКУ «Ахунско-Ленинском лесничестве» не заводилась.
Согласно справки МУП «ОГСАГиТИ» от Дата , в электронном архиве адресного реестра Адрес , не существует.
В связи с невозможностью проживания в доме по Адрес , который фактически превратился в землянку, Антипкина М.Г. в настоящее время проживает по адресу: Адрес , в квартире, основным квартиросъемщиком которой является жена сына Г.Р. По указанному адресу зарегистрировано 5 человек, общая площадь Данные изъяты кв.м., жилая площадь Данные изъяты кв.м
Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений Номер от Дата , в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права Антипкиной М.Г., Дата года рождения, не зарегистрированы.
Согласно справки МУП «ОГСАГиТИ» от Дата , в электронной базе данных архива МУП «ОГСАГиТИ» сведений о принадлежности объектов недвижимого имущества Антипкиной М.Г. не значится.
В судебном заседании также установлено, что Антипкина М.Г., действуя через своего представителя Гуляева А.П., обратилась в администрацию г.Пензы с заявлением по вопросу постановки её на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в соответствии со ст.21 Федерального закона «О Ветеранах».
Приказом заместителя главы администрации г.Пензы по городскому хозяйству и транспортному обслуживанию Номер п от Дата Антипкиной М.Г., зарегистрированной по адресу: Адрес , отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, в связи с непредоставлением необходимых документов.
Данные обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются материалами учетного дела и документами, имеющимися в материалах гражданского дела: копией свидетельства о заключении брака, копией свидетельства о смерти, копией паспорта, копией удостоверения, копией протокола Номер от Дата исполнительного комитета Железнодорожного районного совета народных депутатов г. Пензы, копией карточки регистрации, копией справки Отдела ЙФМС России по Пензенской области в Железнодорожном районе г. Пензы Номер от Дата , копией лицевого счета от Дата , копией выписки из домовой книги от Дата , копией справки МУП «ОГСАГиТИ» от Дата , копией уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений Номер от Дата , копией справки ГКУ ПО «Ахунско-Ленинского лесничество» от Дата , копией справки МУП «ОГСАГиТИ» от Дата
В силу п.1 ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных прав осуществляет суд.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.
Согласно со ст.51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Решением Пензенской городской Думы от 30 июня 2005 г. N 136-12/4 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в г. Пензе» на территории города Пензы установлены:
учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях – в размере 10 и менее кв. м. общей площади жилого помещения на одного человека;
норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма – в размере не менее 15 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
Согласно Федеральному Закону о внесении изменений в Федеральный Закон «О ветеранах» принятому Государственной Думой 02.12.2009 года, члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; (подп.4 п.1 ст.21 Закона «О ветеранах»).
В соответствии с ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Как установлено в судебном заседании, вдова участника Великой Отечественной войны Антипкина М.Г. зарегистрирована по адресу: Адрес
Согласно справки МУП «ОГСАГиТИ» от Дата года, в электронном архиве адресного реестра г. Пензы, Адрес , не существует.
В связи с невозможностью проживания в доме по Адрес , который фактически превратился в землянку, Антипкина М.Г. в настоящее время проживает по адресу: Адрес , в квартире, основным квартиросъемщиком которой является жена сына Г.Р. По указанному адресу зарегистрировано 5 человек, общая площадь Данные изъяты кв.м., жилая площадь Данные изъяты кв.м
Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что Антипкина М.Г., в собственности недвижимого имущества не имеет, суд считает, что в соответствии с пунктом 1 ст. 51 ЖК РФ, Антипкина М.Г. могла быть признана лицом, нуждающимся в жилом помещении.
Таким образом, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит требования Антипкиной М.Г. к администрации г.Пензы о признании незаконным приказа заместителя главы администрации г.Пензы Номер п от Дата об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и понуждении к постановке на учет а качестве нуждающейся в жилом помещении обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Антипкиной М.Г. удовлетворить.
Признать незаконным приказ заместителя главы администрации г.Пензы от Дата Номер п в части отказа Антипкиной М.Г. в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении.
Обязать администрацию г. Пензы поставить Антипкину М.Г., с составом семьи один человек, на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Пензы.
Судья