РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего судьи Белоглазовой Н.В.,
при секретаре Чапургиной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 26 сентября 2011 года гражданское дело по исковому заявлению Писарькова В.В. к ФБУ «Кадастровая палата» по Пензенской области о признании незаконным решения о снятии земельного участка с кадастрового учета, понуждении к постановке на кадастровый учет с прежним номером и возмещении компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Писарьков В.В. обратился в суд с иском, указав, что решением Первомайского районного суда г. Пензы от Дата были удовлетворены его требования к администрации города Пенза и суд обязал администрацию г. Пензы предоставить ему в аренду для индивидуального жилищного строительства земельный участок под кадастровым номером Номер , площадью Данные изъяты кв.м по адресу: Адрес . В результате принудительного исполнения решения суда администрация города приняла Дата постановление Номер о предоставлении ему указанного выше земельного участка в аренду. Однако до настоящего времени участок ему в аренду не предоставлен, поскольку администрация города под различными причинами уклоняется от заключения договора аренды, в связи с чем он был вынужден обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора аренды. До настоящего времени указанный спор не рассмотрен, договор аренды не заключен, в связи с чем, он лишен возможности зарегистрировать соответствующее право на указанный выше земельный участок. Поскольку со времени постановки участка на кадастровый учет стало истекать два года в первой декаде июня 2011 года он обратился с заявлением в суд о принятии мер обеспечения его требований и с соответствующим заявлением обратился в ФГУ по Пензенской области. Определением суда от Дата ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Пензенской области были запрещены действия по снятию с учета земельного участка указанного выше. Ранее аналогичным определением арбитражного суда Пензенской области от Дата по делу Номер ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Пензенской области были запрещены действия по снятию с кадастрового учета в отношении земельного участка площадью Данные изъяты га, в состав которого входил и его участок с вышеприведенным кадастровым номером. Несмотря на это своим решением от Дата Номер ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Пензенской области совершила действия по снятию земельного участка с кадастрового учета, нарушив тем самым положения статьи 13 ГПК РФ об обязательности судебных постановлений. Он повторно обратился с соответствующим письмом в ФГУ, однако письмами от Дата Номер и от Дата Номер учреждение добровольно отказалось восстановить кадастровый учет участка и соответственно восстановить его права, гарантированные ФЗ РФ «Об инвалидах в РФ» на предоставление земельного участка и признанные вышеприведенным решением суда. Между тем учреждение не только игнорировало судебные решения, но допустило и другие нарушения закона при совершении указанных выше действий. Так, принимая подобное решение, учреждение сослалось на положения ст. 24 ч.4 ФЗ РФ № 221-ФЗ и п. 53 Порядка ведения кадастрового учета. Между тем Земельная кадастровая палата неверно истолковала и применила указанные нормы, поскольку они не регламентируют снятие участка с кадастрового учета, а лишь регулируют основания для аннулирования сведений, имеющих статус «временные». При этом учреждением были игнорированы и положения ст. 25 приведенного выше закона, а также разъяснения Росреестра, размещенные на его официальном сайте, ибо предоставленный ему участок не преобразовывался. Игнорированы были и те положения, которые связывают действия по снятию с кадастрового учета с поступлением соответствующего заявления от уполномоченного лица с приложением необходимых документов. Соответствующие ссылки на подобные документы в решении учреждения не содержатся. Таким образом, решение учреждения является незаконным. Подобным решением и нарушением его прав на кадастровый учет предоставленного ему земельного участка учреждение причинило ему нравственные страдания и вынудило к затратам времени на поиск необходимой информации, изучение законодательства, судебной практики. Моральный ущерб он оценивает в двадцать тысяч рублей, которые просит взыскать в его пользу.
На основании изложенного просил суд: 1) признать незаконным решение от Дата Номер ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Пензенской области по снятию земельного участка под кадастровым номером Номер , площадью Данные изъяты кв.м по адресу: Адрес незаконным и обязать учреждение осуществить кадастровый учет вышеуказанного земельного участка, 2) взыскать с ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Пензенской области в его пользу в счет возмещения морального вреда двадцать тысяч рублей.
Истец Писарьков В.В. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, с участием представителя.
Представитель истца Писарькова В.В. - Писарькова Н.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на изложенные в иске обстоятельства. Указала, что истец просит поставить земельный участок на кадастровый учет с прежним номером.
Представители ФБУ «Земельная кадастровая палата» по Пензенской области – Боричева О.Б., Нефедова О.А., действующие на основании доверенности, в судебном заседании иск Писарькова В.В. не признали. Считали решение от Дата Номер о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости законным по следующим основаниям. Дата с заявлением о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости Номер в орган кадастрового учета обратился Писарьков В.В. К заявлению был приложен межевой план, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: Адрес . Дата Территориальным отделом по г.Пенза Управления Роснедвижимости по Пензенской области принято решение об осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости - земельного участка, расположенного по адресу: Адрес . В результате проведенной кадастровой процедуры вышеуказанному земельному участку присвоен кадастровый номер Номер . Согласно части 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», а также пункту 53 Приказа Минэкономразвития России 04.02.2010 №42 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечению двух лет со дня постановки на кадастровый учет объекта недвижимости (земельного участка) не осуществлена государственная регистрация права на него, то такие сведения аннулируются и исключаются из ГКН. Пунктом 54 Порядка ведения ГКН определено, что датой изменения статуса кадастровых сведений является дата принятия уполномоченным должностным лицом органа кадастрового учета соответствующего решения либо дата истечения срока действия «временного» статуса сведений ГКН. Дата в связи с истечением двухлетнего срока «временного» статуса кадастровых сведений и отсутствием государственной регистрации права на вышеуказанный объект недвижимости, решением органа кадастрового учета Номер сведения о спорном земельном участке аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости. Проведенная кадастровая процедура соответствовала положениям статьи 24 Закона о кадастре, пунктам 53, 54 Порядка ведения ГКН. Писарьков В.В. в своем заявлении указывает на неверное применение органом кадастрового учета положений статьи 24 Закона о кадастре, а именно, по мнению заявителя, статья 24 Закона о кадастре не регламентирует снятие с кадастрового учета земельного участка, а лишь регулируют основания для аннулирования сведений, имеющих статус «временные». Согласно п. 4 Порядка ведения ГКН при внесении кадастровых сведений в Реестр объектов недвижимости уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета выполняются следующие кадастровые процедуры с принятием соответствующего решения: внесение сведений о ранее учтенных объектах недвижимости; постановка на государственный кадастровый учет; учет изменений объекта недвижимости; снятие с кадастрового учета объекта недвижимости; внесение кадастровых сведений в соответствии с документами, поступающими в орган кадастрового учета из органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке информационного взаимодействия при ведении ГКН ; исправление технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях. Принятие органом кадастрового учета решения об аннулировании кадастровых сведений законодательством не предусмотрено. Кроме того, не согласны с доводами заявителя о нарушении учреждением норм статьи 13 ГПК РФ, выразившемся в неисполнении определения Первомайского районного суда г.Пензы от Дата , которым запрещено осуществлять действия, связанные со снятием с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером Номер . В связи с тем, что вышеуказанное определение суда поступило в учреждение от Управления Росреестра по Пензенской области по факсу Дата (вх.Номер ), а почтовым отправлением Дата (вх. Номер ), т.е. после принятия решения о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером Номер , ФБУ «ЗКП» по Пензенской области не имело возможности исполнить определение суда по независящим от учреждения причинам. Считали, что права истца не нарушены и он не лишен возможности обратиться с заявлением о постановке земельного участка на учет, каких-либо препятствий для этого не имеется. Пояснили, что с технической точки зрения восстановление сведений в государственном кадастре недвижимости о земельном участке с прежним кадастровым номером не представляется возможным, поскольку такая процедура не предусмотрена Порядком ведения ГКН. По поводу причинения истцу морального вреда, указали, что со стороны учреждения в отношении Писарькова В.В. каких-либо неправомерных, незаконных решений не принималось, которые могли причинить ему нравственные страдания. Просили отказать в иске в полном объеме.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, изучив кадастровое дело, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Дата Писарьков В.В. обратился в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Пензенской области с заявлением о постановке земельного участка с кадастровым номером Номер на государственный кадастровый учет.
Решением территориального отдела по г.Пенза Управления Роснедвижимости по Пензенской области от Дата Номер осуществлен кадастровый учет объекта недвижимости - земельного участка, расположенного по адресу: Адрес (кадастровый квартал Номер ).
Вступившим в законную силу решением Первомайского районного суда г.Пензы от Дата удовлетворены исковые требования Писарькова В.В. к администрации г.Пензы о понуждении к предоставлению земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства. Решением постановлено: обязать администрацию г.Пензы предоставить Писарькову В.В. в аренду для индивидуального жилищного строительства земельный участок под кадастровым номером Номер , площадью Данные изъяты кв.м., Адрес , входящий в состав земельного участка ТСЖ ВСК «Данные изъяты» (л.д.15-24).
Постановлением администрации г.Пензы от Дата Номер (л.д.14) Писарькову В.В. предоставлен земельный участок из состава земель населенных пунктов площадью Данные изъяты кв.м. (кадастровый номер Номер ) Адрес , входящий в состав земельного участка ТСЖ ВСК «Данные изъяты» (Данные изъяты) для строительства индивидуального жилого дома в аренду. Постановлено: обязать Писарькова В.В. обратиться в течение месяца с момента выхода настоящего постановления в Управление по имущественным и градостроительным отношениям администрации г.Пензы по вопросу оформления договора аренды земельного участка.
Дата Писарьков В.В. обратился в ФГУ «Земельная кадастровая палата» Пензенской области с заявлением, в котором просил не снимать с кадастрового учета спорный земельный участок, поскольку администрация г.Пензы уклоняется от заключения договора аренды земельного участка, и он обратился в Первомайский районный суд г.Пензы с иском к администрации г.Пензы о понуждении к заключению договора аренды.
Определением Первомайского районного суда г.Пензы от Дата удовлетворено заявление Писарькова В.В. о принятии мер по обеспечению его иска к Управлению по имущественным и градостроительным отношениям г. Пензы о понуждении к заключению договора. Администрации г. Пензы и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Пензенской области запрещено осуществлять действия, связанные со снятием с кадастрового учета земельного участка для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером Номер , площадью Данные изъяты кв.м., расположенного по адресу Адрес
Дата копия данного определения направлена Первомайским районным судом г.Пензы в адрес Управления Росреестра по Пензенской области для исполнения (исх. Номер от Дата ).
В тот же день Дата копия определения от Дата направлена Первомайским районным судом г.Пензы в адрес Управления Росреестра по Пензенской области, администрации г.Пензы и ФГУП «Земельная кадастровая палата» по Пензенской области для сведения.
Дата руководителем Управления Росреестра на сопроводительном письме поставлена резолюция о необходимости направления определения в ФГУ «ЗКП».
Дата в 13.16 час. копия определения поступила в ФБУ «Земельная кадастровая палата» по Пензенской области посредством факсимильной связи.
Дата копия определения с сопроводительным письмом была направлена Управлением Росреестра в адрес ФБУ «ЗКП» по Пензенской области почтовой связью.
На заявление от Дата Писарькову В.В. Дата ФБУ «Земельная кадастровая палата» по Пензенской области был дан ответ, что двухгодичный срок для государственной регистрации права на земельный участок истек Дата и возможность продления либо приостановления течения данного срока отсутствует.
Решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Пензенской области от Дата по истечении срока действия «временного» статуса сведений государственного кадастра недвижимости в соответствии с п.4 ст.24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ от 24.07.2007г., п.53 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.02.2010г. №42 земельный участок с кадастровым номером Номер снят с учета объекта недвижимости.
Согласно сообщению ФБУ «Земельная кадастровая палата» по Пензенской области от Дата , адресованному Писарькову В.В., определение Первомайского районного суда г.Пензы от Дата поступило из Управления Росреестра по Пензенской области в ФБУ по факсу Дата . Оригинал данного определения ФБУ «Земельная кадастровая палата» по Пензенской области получило Дата . В соответствии с частью 4 статьи 24 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» срок временного характера сведений государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером Номер истек Дата , и соответствующие сведения были аннулированы из государственного кадастра недвижимости. Орган кадастрового учета не вправе в силу закона удовлетворить обращение о восстановлении аннулированных сведений государственного кадастра недвижимости, так как в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденным Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 года №42, данный вид кадастровых процедур не предусмотрен.
На основании приказа от Дата Номер ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Пензенской области с Дата переименовано в ФБУ Земельная кадастровая палата» по Пензенской области.
В соответствии с ч.10 ст.4 ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется органом кадастрового учета в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.
Согласно ч.4 ст.24 вышеуказанного Закона внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу.
Приказом Министерства экономического развития РФ от 04.02.2010 №42 утвержден Порядок ведения государственного кадастра недвижимости.
Пункт 1 данного Порядка предусматривает, что в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастр недвижимости (ГКН) является систематизированным сводом сведений о недвижимом имуществе, о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования территорий, о геодезической и картографической основе ГКН и кадастровом делении территории Российской Федерации.
Согласно п.4 Порядка при внесении кадастровых сведений в Реестр объектов недвижимости уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета выполняются следующие кадастровые процедуры:
1) внесение сведений о ранее учтенных объектах недвижимости;
2) постановка на государственный кадастровый учет (далее - кадастровый учет) объекта недвижимости;
3) учет изменений объекта недвижимости (в том числе учет части объекта недвижимости и учет адреса правообладателя объекта недвижимости);
4) снятие с кадастрового учета объекта недвижимости;
5) внесение кадастровых сведений в соответствии с документами, поступающими в орган кадастрового учета из органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке информационного взаимодействия при ведении ГКН (статья 15 Закона о кадастре);
6) исправление технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях.
В соответствии с п.18 Порядка выполнение кадастровых процедур, указанных в пункте 4 Порядка, сопровождается принятием решения:
1) о внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости;
2) о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости;
3) об учете изменений объекта недвижимости (в том числе об учете, изменении либо снятии с учета части объекта недвижимости, а также об учете адреса правообладателя);
4) о снятии с учета объекта недвижимости;
5) о внесении кадастровых сведений в ГКН в соответствии с документами, поступающими в порядке информационного взаимодействия;
6) об исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях.
Пункт 53 данного Порядка предусматривает, что внесение в АИС (автоматизированная информационная система) ГКН сведений об объектах недвижимости и их частях сопровождается присвоением статуса "внесенные", который изменяется на "временные", "учтенные", "ранее учтенные", "архивные" или "аннулированные" в случае принятия уполномоченным должностным лицом органа кадастрового учета соответствующего решения.
В отношении образованных объектов недвижимости "временный" статус кадастровых сведений изменяется на "учтенный", а в отношении преобразуемых объектов недвижимости - на "архивный" в случае поступления в порядке информационного взаимодействия от органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, документов о зарегистрированных вещных правах на все образованные объекты недвижимости. Исключением из данного правила является образование земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности до ее разграничения. В таком случае основанием для изменения статуса кадастровых сведений является поступление документов о зарегистрированных вещных правах хотя бы на один из образованных земельных участков.
В отношении частей объектов недвижимости "временный" статус кадастровых сведений изменяется на "учтенный", а "учтенный" - на "архивный" при поступлении в порядке информационного взаимодействия от органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, документов, соответственно, о зарегистрированных ограничениях (обременениях) вещных прав либо документов о регистрации прекращения ограничений (обременении) прав и отсутствии сведений о том, что на данную часть не зарегистрировано другое ограничение (обременение) права.
"Временный" статус кадастровых сведений изменяется на "аннулированный" в случае:
истечения срока действия "временного" статуса сведений ГКН и непоступления в течение указанного срока документов, содержащих сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости или ограничений (обременении) прав на него;
представления в орган кадастрового учета собственником объекта недвижимости заявления о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, сведения ГКН о котором имеют "временный" статус;
представления в орган кадастрового учета собственником объекта недвижимости или лицом, в пользу которого установлено ограничение (обременение) права, заявления о снятии с кадастрового учета части объекта недвижимости, сведения ГКН о которой имеют "временный" статус.
Согласно п. 55 Порядка кадастровым сведениям об образованном объекте недвижимости присваивается статус "временные" и указывается срок действия указанных сведений. Временный статус сведений не присваивается в отношении созданных зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства и помещений.
Оценив доводы сторон спора, проанализировав нормы действующего законодательства, регламентирующие спорные правоотношения, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца по следующим основаниям.
В ходе рассмотрения спора было установлено, что действия ответчика по снятию земельного участка, сведения о котором, внесенные в ГКН, имели временный характер, соответствовали нормам действующего законодательства и не нарушили прав и законных интересов истца.
Обращаясь в суд с названным иском, истец указывал на незаконность действий ответчика, ссылаясь на наличие определения Первомайского районного суда г. Пензы от Дата о запрете ФГУ «Земельная кадастровая палата» осуществлять действия, связанные со снятием с кадастрового учета спорного земельного участка.
В судебном заседании обозревалось гражданское дело по иску Писарькова В.В. к Управлению по имущественным и градостроительным отношениям администрации г. Пензы о понуждении к заключению договора, из которого усматривается, что определение о запрете снимать с учета земельный участок было направлено для исполнения, согласно сопроводительного письма от Дата в адрес Управления Росреестра по Пензенской области. В адрес ответчика указное письмо не направлялось. В материалах дела имеется сопроводительное письмо от той же даты о направлении указного определения для сведения в ФГУП «Земельная кадастровая палата» по адресу Адрес , при том, что ответчик ФБУ «Кадастровая палата» по Пензенской области находится по адресу Адрес
Определение о принятии обеспечительных мер в виде запрета снятия с учета земельного участка поступило в адрес ответчика из Управления Росреестра по Пензенской области только Дата , что подтверждается регистрацией факсимильного сообщения. Почтой указанный судебный акт поступил Дата также из Управления Росреестра по Пензенской области.
Таким образом, на момент вынесения ответчиком оспариваемого решения от Дата о снятии с учета объекта недвижимости, определение о принятии обеспечительных мер в рамках рассмотрения гражданского дела в Первомайском районном суде г. Пензы, в ФБУ «Кадастровая палата» по Пензенской области отсутствовало.
На момент принятия оспариваемого решения имелись законные основания, предусмотренные п.4 ст. 24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» п.53 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, для аннулирования сведений о земельном участке, носящих временный характер.
Ссылки представителя истца на то обстоятельство, что имелось определение о принятии обеспечительных мер Арбитражного суда Пензенской области от Дата о запрете совершать действия в целом в отношении земельного участка, в состав которого входит и его земельный участок являются несостоятельными, поскольку решение принято в отношении конкретного земельного участка, который был самостоятельно поставлен на кадастровый учет.
При таких обстоятельствах оснований для признания действий ответчика незаконными не имеется.
При рассмотрении настоящего спора представителю истца представителями ответчика разъяснялось право обратиться к ним с заявлением о постановке на учет земельного участка с тем же временным статусом, каких-либо препятствий для этого не имеется, но при этом кадастровый номер будет новый. Представитель истца не согласился с данным предложением, указав, что настаивает на восстановлении прежнего кадастрового номера.
Суд считает, что требование истца о постановке земельного участка на кадастровый учет с прежним номером не подлежит удовлетворению, поскольку в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, содержащим исчерпывающий перечень кадастровых процедур, восстановление аннулированных сведений не предусмотрено. Таким образом, с технической точки зрения осуществление указанной процедуры невозможно. Отнести указанные действии к кадастровой ошибке в данном случае нельзя.
Кроме того, отказывая истцу в удовлетворении требований, суд принимает во внимание, что Писарьков В.В. имеет право обратиться с соответствующим заявлением и поставить земельный участок вновь на кадастровый учет со сведениями, носящими временный характер.
Статья 151 ГК РФ предусматривает, что если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Под нематериальными благами, принадлежащими гражданину, понимаются, жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом (ст. 150 ГК РФ).
По смыслу положений ст. 1064 ГК РФ для возмещения вреда по общему правилу необходимо одновременное наличие следующих четырех условий: 1) наличие вреда; 2) неправомерность действий причинителя вреда; 3) вина причинителя вреда; 4) наличие причинной связи между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступлением вреда.
Указанные положения ст. 1064 ГК РФ в соответствии с п. 1 ст. 1099 ГК применяются и при компенсации морального вреда.
При таком положении требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению, поскольку каких-либо неправомерных действий со стороны ответчика судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Писарькову В.В. в удовлетворении иска к ФБУ «Кадастровая палата» по Пензенской области о признании незаконным решения о снятии земельного участка с кадастрового учета, понуждении к постановке на кадастровый учет с прежним номером и возмещении компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней, начиная с 3 октября 2011 года.
Судья: Н.В. Белоглазова