Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2011 года
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего судьи Селиверстова А.В.,
при секретаре Симаковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Леонтьева И.И. к администрации г.Пензы о признании членом семьи собственника жилого помещения, понуждении к восстановлению жилищного права и предоставлению жилой площади,
У С Т А Н О В И Л:
Леонтьев И.И. обратился в суд с названным иском, указав, что его бабушка, Букина А.Я. являлась собственником квартиры по адресу: Адрес с 1993 года. Она была зарегистрирована в своей квартире одна. В 2001 году она по собственной инициативе выписала его из квартиры, в которой он проживал с родителями по адресу: Адрес и прописала его у себя в квартире по Адрес . Это она сделала потому, что он закончил школу и в 2001 году поступил в университет г. Пензы. К тому же, на тот момент ей было уже 74 года, и она являлась инвалидом 2-й группы. Так с 2001 года в квартире по Адрес были прописаны 2 человека, его бабушка и он. В 2005 году он уехал в Адрес , где проживал до 2010 года. Зарегистрирован он оставался в г, Пензе. В 2010 году я вернулся в г. Пензу и узнал, что дом по Адрес был признан непригодным для проживания и подлежащим сносу и, что взамен кв. Номер в этом доме его бабушке предоставили квартиру по адресу: Адрес . Он также узнал, что его сняли с регистрационного учёта из Адрес . От своей бабушки Букиной А.Я. он впоследствии узнал, что: в 2006 году дом Адрес был признай непригодным для проживания и подлежащим сносу. Взамен этой квартиры, согласно Программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2004 - 2010 годах по г. Пензе» его бабушке государство было обязано предоставить другую соответствующую квартиру. На этот момент в квартире Номер данного дома были зарегистрированы 2 человека, а именно его бабушка и он. Дата было вынесено решение Железнодорожного районного суда г. Пензы о признании его безвестно отсутствующим. В законную силу оно вступило Дата . На основании этого решения он был снят с регистрационного учёта из квартиры по Адрес 6 Дата , что подтверждается выпиской из домовой книги. С этого момента в квартире по Адрес была прописана только его бабушка. Дата произошло расселение названной квартиры, и между Букиной А.Я. и муниципальным образованием г. Пенза был заключён договор мены. Хочет обратить внимание суда на даты, которые им указаны выше. А именно, в декабре 2006 года было принято официальное решение о сносе дома по Адрес и переселении жильцов в другие квартиры. На этот момент в квартире были зарегистрированы 2 человека. В феврале 2007 года его бабушке пришлось обратиться в суд, чтобы признать его безвестно отсутствующим. Так с Дата она была зарегистрирована одна в квартире. В апреле 2007 года произошло расселение её квартиры и с ней заключили договор мены. Получается, что в период с момента признания дома Номер подлежащим к сносу, а его жильцов к расселению, до момента заключения с его бабушкой договора мены жилых помещений, он был снят с регистрационного учёта из указанной квартиры. Бабушке пришлось снять его с регистрационного учёта по причине: сотрудник администрации, а именно Лончакова, требовала, чтобы Букина А.Я. выписала его из квартиры. Считает, что это было сделано для того, чтобы предоставить Букиной А.Я. взамен жилплощадь меньшую по размеру, чем она получила бы вместе с ним. Лончакова пояснила, что если его бабушка его не выпишет, то она вообще не получит новой квартиры и останется жить в аварийном доме по Адрес . Ситуация осложнялась тем, что он на тот момент находился в Тольятти и не мог выразить своего мнения на переселение лично. Согласно вышеназванной Программе переселения, разнополым жильцам, коими они с бабушкой являлись, должны были предоставляться изолированные жилые площади. Соответственно, им должны были предоставить как минимум 2-х комнатную квартиру. Работники администрации не хотели предоставлять им квартиру большей площади, чем запланировали. Со слов Букиной А.Я. ему также известно, что непосредственно перед расселением она была на приёме в прокуратуре Железнодорожного района, где рассказала о сложившейся ситуации. Работник прокуратуры в свою очередь связался по телефону с Лончаковой и у них состоялся разговор, в ходе которого Лончаковой указывалось на законность расселения и учёта того положения, что в квартире зарегистрированы 2 разнополых человека, что является основанием на предоставление жилой площади соответствующего размера. Но в конечном итоге расселение прошло с нарушением его жилищных прав. Узнав всё вышеуказанное, он посчитал, что в ходе этого переселения были нарушены его жилищные права. Он обратился в администрацию г. Пензы с просьбой восстановить его права, предоставив ему соответствующую жилую площадь. Администрация его требования не удовлетворила, указав одним из доводов, что на момент расселения он не являлся членом семьи собственника жилого помещения его бабушки - Букиной А.Я.
Просит суд признать его членом семьи собственника жилого помещения. Обязать администрацию г. Пензы восстановить его жилищные права ипредоставить ему соответствующую жилую площадь.
В судебное заседание истец Леонтьев И.И. не явился.
Представитель ответчика администрации г. Пензы Кочетова С.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.
Привлеченная судом к участию в деле в качестве третьего лица Леонтьева Н.И. с иском согласилась.
Привлеченная судом к участию в деле в качестве третьего лица Букина А.Я. в судебное заседание не явилась.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что с Дата Букина А.Я. была зарегистрирована и с 1993 г. являлась собственником квартиры Адрес Кроме неё по указанному адресу с Дата был зарегистрирован и проживал её внук Леонтьев И.И..
До регистрации в квартире Адрес Леонтьев И.И. был зарегистрирован и проживал по адресу: Адрес , в квартире, принадлежащей на праве общей долевой собственности Л.Н., Л.И. и Л.А., о чем им были выданы свидетельства о государственной регистрации права от Дата
Решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от Дата было удовлетворено заявление Букиной А.Я. о признании Леонтьева И.И. безвестно отсутствующим. Согласно данного решения Леонтьев И.И. с Дата признан безвестно отсутствующим.
Указанным выше решением установлено, что с декабря 2004 года местонахождение Леонтьева И.И. не было известно. Постановлением Первомайского РОВД г. Пензы от Дата был объявлен розыск подозреваемого Леонтьева И.И., в отношении которого избиралась мера пресечения подписка о невыезде и надлежащем поведении.
Дата Леонтьев И.И. обратился в Железнодорожный районный суд г. Пензы с заявлением об отмене решения от Дата о признании его безвестно отсутствующим.
Решением Железнодорожного суда г. Пензы от Дата решение Железнодорожного районного суда г. Пензы от Дата о признании Леонтьева И.И. безвестно отсутствующим отменено.
Согласно копии паспорта представленного Леонтьевым И.И., с Дата он зарегистрирован по адресу: Адрес
Также установлено, что в соответствии с федеральной целевой программой «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда», утвержденной Постановлением Правительства РФ от Дата Номер и в целях обеспечения жильем граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде решением Пензенской городской Думы от Дата Номер была утверждена Программа «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2004-2010 годах по г. Пензе».
Жилой дом Адрес заключением межведомственной комиссии Номер от Дата признан не пригодным для проживания и подлежащим сносу в соответствии с вышеуказанной Программой и включен в перечень ветхих жилых строений (домов) расселяемых в рамках Программы, утвержденной решением Пензенской городской Думы от Дата Номер .
Дата между Букиной А.Я. и муниципальным образованием город Пенза в целях реализации вышеуказанной Программы заключен договор мены квартиры Адрес в городе Пензе на равноценную квартиру Адрес , общей площадью Данные изъяты кв.м
Дата между Букиной А.Я. и её дочерью Л.Н. был заключен договор дарения квартиры Адрес .
В настоящее время собственником квартиры Адрес является Р.А.
Дата по договору купли-продажи Л.Н. приобрела квартиру Адрес , общей площадью Данные изъяты кв.м.
Согласно выписки из домовой книги от Дата Букина А.Я. с Дата зарегистрирована и проживает в квартире Адрес , где основным квартиросъемщиком является её дочь Л.Н.
В 2010 году Леонтьев И.И. обратился в администрацию г. Пензы с заявлением о предоставлении ему жилья в г. Пензе.
В сообщении администрации г. Пензы от Дата №Л-4927 указывается, что администрация г. Пензы не имеет законных оснований для удовлетворения Леонтьева И.И. о предоставлении жилого помещения в связи с расселением дома Адрес .
Указанные выше обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются документами имеющимися в материалах дела: копией заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания Номер от Дата , копией постановления главы администрации г. Пензы от Дата Номер , копией уведомления от Дата , копией свидетельства о рождении, копиями паспортов, копией свидетельства о заключении брака, копией решения Железнодорожного районного суда г. Пензы от Дата , копией решения Железнодорожного районного суда г. Пензы от Дата , копиями выписок из домовых книг, копией договора мены жилых помещений от Дата , копией свидетельства о государственной регистрации права от Дата , копией договора дарения квартиры от Дата , копией свидетельства о государственной регистрации права от Дата , копиями выписок из Единого государственного реестра права на недвижимое имущество и сделок с ним Номер , Номер от Дата , копиями свидетельств о государственной регистрации права от Дата , копией лицевого счета от Дата , копией сообщении администрации г. Пензы от Дата №Л-4927.
В соответствии с пунктами 1 и подпункта 1 пункта 3 ст. 66 ЖК РФ, действующего с Дата , защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путем признания жилищного права.
В соответствии с ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно ст.57 ЖК РФ:
1. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
2. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
В соответствии со ст.32 ЖК РФ:
1. Жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
2. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.
3. Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
4. Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.
5. Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.
6. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.
7. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
8. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
9. Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.
10. Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
(в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ)
11. В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.
(часть одиннадцатая введена Федеральным законом от 18.12.2006 N 232-ФЗ)
12. Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.
(часть двенадцатая введена Федеральным законом от 18.12.2006 N 232-ФЗ)
Таким образом, судом установлено, что Дата между Букиной А.Я. и муниципальным образованием город Пенза в целях реализации вышеуказанной Программы в порядке ст.32 ЖК РФ по соглашению сторон был заключен договор мены квартиры Адрес на равноценную квартиру Адрес , общей площадью Данные изъяты кв.м
Доводы истца о том, что при предоставлении Букиной А.Я. данной квартиры не было учтено то обстоятельство, что он имел в ней право на жилую площадь суд не принимает во внимание, поскольку количество проживающих в жилом помещении или имеющих право на проживание в силу ст.32 ЖК РФ не учитывается при предоставлении собственнику квартиры или дома другого жилого помещения при сносе ранее принадлежавшего ему жилого помещения.
Также истцом не представлено в судебное заседание доказательств того, что он имеет в соответствии со ст.57 ЖК РФ право на внеочередное предоставление жилого помещения.
В ходе судебного заседания представитель администрации г.Пензы пояснил, что в администрации г.Пензы на учете нуждающихся истец не состоит.
При таких обстоятельствах доводы истца о том, что администрация г.Пензы обязана ему предоставить жилое помещение не основаны на нормах действующего законодательства и представленных доказательствах.
Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что требования Леонтьева И.И. к администрации г.Пензы о признании членом семьи собственника жилого помещения, понуждении к восстановлению жилищного права и предоставлению жилой площади являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Леонтьева И.И. к администрации г.Пензы о признании членом семьи собственника жилого помещения, понуждении к восстановлению жилищного права и предоставлению жилой площади оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней, начиная с 25 декабря 2011 года.
Судья