Дело № 2-4104/2012 Решение о включении в список на получение социальной денежной выплаты на приобретение жилья



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2011 года

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Андриановой Ю.А.,

при секретаре Черняевой Г.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Калиберда Людмилы Вячеславовны и Калиберда Александра Анатольевича к Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области, Социальному управлению города Пензы о включении в список на получение социальной денежной выплаты на приобретение жилья и выдаче свидетельства на получение социальной денежной выплаты на приобретение жилья,

У С Т А Н О В И Л:

Калиберда Л.В. и Калиберда А.А. обратились в суд с названным иском, указав, что с Дата состоят в зарегистрированном браке, в котором Дата у них родилась дочь К.А..

Проживает вся семья адресу: Адрес , в двухкомнатной квартире, общей площадью 45,3 кв.м., принадлежащей на праве собственности М.В. - отцу Калиберда Людмилы Вячеславовны. Кроме них в квартире зарегистрированы сам собственник М.В., его супруга М.Т., а всего пять человек. Своего жилья у их семьи ни в собственности, ни в пользовании не имеется, семья являются нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Калиберда Л.В. и Калиберда А.А. в исковом заявлении указывают, что Дата они подали в Социальное управление города Пензы заявление и представили все необходимые документы на участие в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.

Приказом начальника Социального управления города Пензы от Дата Номер м.с. их семья была признана участницей этой подпрограммы. За все это время социальной выплаты они не получили, и в октябре 2011 года повторно обратились в отдел реализации целевых программ Социального управления г. Пензы за выяснением своего положения.

Сотрудники отдела реализации целевых программ Социального управления г. Пензы разъяснили им, что 31.12.2010 г. действие подпрограммы, в которой они участвовали, завершилось, и Социальное управление города Пензы уже сформировало списки новых участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2002-2010, не реализовавших своих прав и изъявивших желание получить социальную выплату в 2011,2012 году в рамках новой подпрограммы «Обеспечение молодых семей жильем» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.

Указанные списки молодых семей были направлены в Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области.

Семья Калиберда в данные списки не вошла, поскольку от них не было соответствующего заявления.

Кроме того, Калаберда А.А. и Калиберда Л.В. в своем заявлении сообщают, что в ответе на их письменный запрос, Социальное управление города Пензы сообщает, что неоднократно извещало их семью об истечении срока действия подпрограммы на 2002-2010 годы и необходимости подачи заявления на участие в новой подпрограмме на 2011-2015 годы.

Заявители просят суд учесть, что ответчик, своевременно и надлежащим образом не разъяснил им дальнейших действий на реализацию права получения социальной выплаты после истечения срока подпрограммы на 2002-2010 годы, не выяснил имеющегося намерения дальнейшего участия в подпрограммах на получение социальной выплаты, а поэтому незаконно не включил их в список молодых семей на получение указанной выплаты в 201 1 году.

Просили суд признать за ними, как за молодой семьей, право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в 2011 году в соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.

Обязать Социальное управление города Пензы включить их семью в список молодых семей участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, изъявивших желание получить социальную выплату в 2011 году, согласно даты первоначального заявления на участие в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, а именно с Дата

Обязать Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области в 2011 году предоставить им социальную денежную выплату на приобретение жилья в рамках подпрограмм федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 года.

В судебном заседании истцы Калиберда Л.В. и Калиберда А.А. уточнили исковые требования. Просили суд обязать Министерство здравоохранения и социального развития Адрес включить их в список молодых семей участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, изъявивших желание получить социальную выплату в 2011 году, согласно даты первоначального заявления на участие в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, а именно с Дата Обязать Социальное управление Адрес выдать их семье свидетельство на получение социальной денежной выплаты на приобретение жилья.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения и социального развития Адрес В.А., действующий на основании доверенности от Дата Номер , с исковыми требованиями не согласился. Суду пояснил, что Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы на 2002 - 2010 годы регулировался постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 г. № 285 «Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы» (с последующими изменениями) (далее -Правила).

В соответствии с п. 21 Правил орган местного самоуправления ежегодно до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формировал и направлял в орган исполнительной власти Пензенской области список молодых семей - участников подпрограммы на 2002 - 2010 годы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.

В соответствии с п. 23 Правил орган исполнительной власти Пензенской области в пределах лимитов средств, предусмотренных в бюджете Пензенской области и в бюджетах муниципальных образований Пензенской области на реализацию подпрограммы на 2002 - 2010 годы на планируемый год, утверждал сводный список молодых семей - участников подпрограммы на 2002 - 2010 годы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.

Согласно п. 26 Правил после проведения государственным заказчиком (Министерство регионального развития Пензенской области) конкурсных процедур по отбору для участия в подпрограмме на 2002 - 2010 годы субъектов Российской Федерации в планируемом году, утверждения распределения субсидий, выделяемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию подпрограммы на 2002 - 2010 годы в планируемом году, орган исполнительной власти Пензенской области с учетом указанных средств утверждал список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в рамках подпрограммы на 2002 - 2010 годы в планируемом году.

Ответчик также пояснил, что средства на реализацию подпрограммы на 2002 - 2010 годы ежегодно в бюджетах всех уровней предусматривались в ограниченных объемах, фактическое количество молодых семей, получавших выплаты, было в несколько раз меньше количества молодых семей, признанных участниками подпрограммы на 2002 - 2010 годы.

Соответственно, как указывает, ответчик, семья истцов до окончания срока действия подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, участниками которой она признана, социальную выплату не получила. В настоящее время данная подпрограмма не финансируется. В подпрограмме на 2002 - 2011 годы отсутствуют нормы, регулирующие порядок и условия предоставления социальных выплат молодым семьям, признанным участниками подпрограммы на 2002 - 2010 годы и не получившим социальные выплаты в период действия подпрограммы.

С Дата действует подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 -2015 годы» (с последующими изменениями) (далее - подпрограмма на 2011 -2015 годы), которая не является правопреемницей ранее действовавшей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы.

Пункты 15, 15(1) Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.12.2010г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 - 2015 годы» (с последующими изменениями) прямо указывают на необходимость предоставления заявления и документов для участия в названной подпрограмме. Пункт 17 указанных правил говорит о том, что только на основании представленных семьей документов орган местного самоуправления принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы на 2011 - 2015 годы.

В связи с тем, что семьей заявителей документы на участие в подпрограмме на 2011 - 2015 годы представлены не были, соответственно, семья не признана участницей подпрограммы на 2011 - 2015 годы, тем самым, учитывая пункт 4 Порядка формирования органом местного самоуправления списка молодых семей - участников подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от 21.03.2011г. № 77 «Об утверждении Порядка формирования органом местного самоуправления списка молодых семей - участников подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году» (с последующими изменениями), семья Калиберда не включена в список молодых семей - участников подпрограммы на 2011 - 2015 годы, изъявивших желание получить социальную выплату в 2011 году и право на получение социальной выплаты в текущем году не имеет.

Считает, что исковые требования истцов необоснованны и просит суд отказать истцам в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

    Представитель ответчика - Социального управления города Пензы С.Л., действующая на основании доверенности от Дата Номер в судебном заседании исковые требования не признала, просил в удовлетворении иска отказать. В обоснование своих доводов, указал, что семья истцов приказом начальника Социального управления города Пензы Дата Номер м.с. признана участницей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище», действующей в период 2002-2010 годы (далее - подпрограмма). Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых секи федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", утвержден постановлением Правительства РФ от 13 мая 2006 г. N 285 (далее - Правила).

Согласно пункту 8 Правил участие в подпрограмме является добровольным. Истцы, изъявившие желание участвовать в подпрограмме, в заявлении включении в - состав участников подпрограммы 2002-2010 года письменно подтвердили, что с условиями участия в подпрограмме ознакомлены и обязуются их выполнять. Социальная выплата предоставляется за счет средств федерального, областного и местного бюджетов. Право на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством, выданным Социальным управлением на основании выписки из приказа Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области, которым утверждается список молодых семей-претендентов на получение социальных выплат.

Включению участников подпрограммы в названный список предшествуй следующие действия: Социальное управление ежегодно до 1 сентября текущего года с учетом среде: которые планируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы из бюджета города Пензы, формирует списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в следующем году.

В первую очередь в список включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до Дата , а затем список формируется, в хронологическом порядке согласно дате подачи заявления.

Сформированный список представляется в Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области. На основании поступивших от органов местного самоуправления Пензенской области списков и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы из бюджета Пензенской области и местных бюджетов на соответствующий год, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области формирует заявку на выделение из федерального бюджета средств для софинансирования предоставления социальных выплат и утверждает сводный список молодых семей - участников подпрограммы. изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году. Заявка и сводный список представляются Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области государственному заказчику подпрограммы: Министерству регионального развития РФ, - в установленные им сроки.

Министерство регионального развития РФ с учетом средств,- предусмотренных на реализацию подпрограммы в проекте федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год, полученных от органов исполнительной власти субъектом РФ заявок и сводных списков определяет для каждого субъекта РФ предварительные контрольные цифры в отношении бюджетных средств и доводит их в установленные им сроки до органов исполнительной власти соответствующих субъектов РФ (п.25 Правил). Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году на основании сводного списка и с учетом предварительных контрольных цифр (п.26 Правил).

А затем выписки из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году доводятся Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области до органов местного самоуправления Пензенской области, на основании которых и выдается свидетельство.

Семья Калиберда не попала в списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году.

С Дата вступила в действие новая подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011- 2015 годы, утвержденная Дата постановлением Правительства РФ N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы". Правила предоставления в рамках новой подпрограммы молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования приведены в Приложение N 3 к федеральной подпрограмме (далее - Новые правила). Новая подпрограмма не предусматривает выполнение обязательств по ранее действующей подпрограмме. Участия в новой подпрограмме также является добровольным (п.9 Новых правил).

Для участия в подпрограмме молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства (в г. Пензе - в Социальное управление; заявление и утвержденный Новыми правилами перечень документов, (п. 15,15.1 Новых правил).

Истцы обратились в Социальное управление г. Пензы с заявлением об участие в подпрограмме лишь в Дата , то есть после того, как был утвержден список молодых семей-претендентов на получение социальной выплаты Дата . Соответственно основания для предоставления семье Калиберда социальной выплаты Дата отсутствуют.

Кроме того, представитель ответчика, просил суд учесть, что семьи признанные участниками подпрограммы только после проведения соответствующих конкурсных процедур получают социальную выплату.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы учетного дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что семья истцов состоит из супругов Калиберда Л.В. и Калиберда А.А., их дочери Калиберда А.А. (Свидетельство о заключении брака от Дата Номер ; свидетельство о рождении от Дата Номер ).

Согласно выписки расчетно – регистрационного отдела ООО «Генеральной управляющей компании» от 22.10.2011г., справки паспортиста от 12.11.2011г. семья Калиберда А.А., в составе 3-х человек: Калиберда Л.В., Калиберда А.А. проживают в квартире, расположенной по адресу: Адрес 111. Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от Дата Адрес , указанная квартира, принадлежит на праве собственности М.В. (отцу Калиберда Л.В.).

Дата семья Калиберда обратилась в Социальное управление города Пензы с заявлением о включении в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы.

Приказом начальника Социального управления Адрес от Дата Номер семья Калиберда признана участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.

Постановлением Правительства РФ от 13.05.2006г. № 285 «Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы» (с последующими изменениями) (далее - Правила) был утвержден порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы на 2002 - 2010 годы.

Согласно п. 21 Правил орган местного самоуправления ежегодно до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует и направляет в орган исполнительной власти Пензенской области список молодых семей - участников подпрограммы на 2002 - 2010 годы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.

В соответствии с п. 23 Правил орган исполнительной власти Пензенской области в пределах лимитов средств, предусмотренных в бюджете Пензенской области и в бюджетах муниципальных образований Пензенской области на реализацию подпрограммы на 2002 - 2010 годы на планируемый год, утверждает сводный список молодых семей - участников подпрограммы на 2002 - 2010 годы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.

Пунктом 26 Правил установлено, что после проведения государственным заказчиком (Министерством регионального развития Пензенской области) конкурсных процедур по отбору для участия в подпрограмме на 2002 - 2010 годы субъектов РФ в планируемом году, утверждения распределения субсидий, выделяемых из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию подпрограммы на 2002 - 2010 годы в планируемом году, орган исполнительной власти Пензенской области с учетом указанных средств утверждает список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в рамках подпрограммы на 2002 - 2010 годы в планируемом году.

Таким образом, так как для получения социальной выплаты молодой семье необходимо было участие в конкурсных процедурах, не все семьи признанные участниками подпрограммы на 2002 - 2010 годы получили соответствующую социальную выплату.

Учитывая вышеизложенное, семья Калиберда до окончания срока действия подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, участниками которой она признана, социальную выплату не получила.

В настоящее время подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы не действует и не финансируется. В подпрограмме на 2011 - 2015 годы отсутствуют нормы, регулирующие порядок и условия предоставления социальных выплат молодым семьям, признанным участниками подпрограммы на 2002 - 2010 годы и не получившим социальные выплаты в период действия подпрограммы.

Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (далее – подпрограмма) с 01.01.2011г. введена в действие новая подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011- 2015 годы. Правила предоставления в рамках новой подпрограммы молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования установлены в Приложение N 3 к федеральной подпрограмме (далее - Новые правила). Новая подпрограмма не предусматривает выполнение обязательств по ранее действующим подпрограммам.

Пунктом 9 Новых правил регламентировано, что право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз. Участие в подпрограмме является добровольным

Пунктами п. 15,15.1 Новых правил установлен перечень документов, подача которых необходима для участия в подпрограмме.

В материалах дела имеется заявление от Дата , с котором истцы Калиберда Л.В. и Калиберда А.А. обратились в Социальное правление города Пензы включить их в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, после чего семья Калиберда была признана участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» в федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы.

    Указанные выше обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются материалами учетного дела, обозреваемого в судебном заседании и материалами гражданского дела и не оспаривались сторонами.

В соответствии со ст. 38 Конституции РФ семья находятся под защитой государства.

Согласно ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными ЖК РФ, другим федеральным законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. № 1050 была утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2011-2015 годы, в рамках которой действует подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.

В соответствии с п. 6. Новых правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям: а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет; б) признание семьи нуждающейся в жилом помещении; в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены ст. 51 ЖК РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии, устанавливаются органом государственной власти субъекта РФ.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от 21.03.2011г. N 78 был утвержден Порядок признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчётной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой в соответствии с условиями реализации подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы социальной выплаты. Указанный приказ вступил в силу 11.04.2011 г.

Для участия в подпрограмме молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства заявление о включении в состав участников подпрограммы и соответствующие документы, по установленному перечню перечень.

Согласно п. 20 Правил орган местного самоуправления муниципального образования, отобранного субъектом РФ для участия в подпрограмме (далее - орган местного самоуправления), до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в орган исполнительной власти субъекта РФ.

Как установлено в судебном заседании, семья Калиберда до окончания срока действия подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, участниками которой она признана, социальную выплату не получила, а с повторным заявлением на участие в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, семья Калиберда обратилась в Социальное управление города Пензы только 25.10.2011 г., то есть после формирования списка молодых семей-участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в 2011 году. Соответственно, суд приходит к выводу о том, что семья Калиберда не может быть включена в список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, а у Социального управления города Пензы отсутствуют основания для выдачи свидетельства на получение социальной выплаты.

Ссылка истцов на то, что Социальное управление города Пензы своевременно и надлежащим образом не разъяснил им дальнейшие действия на реализацию права получения социальной выплаты после истечения срока подпрограммы на 2002-2010 годы и не выяснило имеющегося у их семьи намерения дальнейшего участия в подпрограмме суд не принимает во внимание, в силу следующих обстоятельств.

Согласно п.9 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья и их использования по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы участие в подпрограмме является добровольным.

Кроме того, Правилами не установлена обязанность какого-либо органа об уведомлении участников ранее действующей подпрограммы о вступлении в силу новой подпрограммы.

Вместе с тем, как следует из учетного дела на 2010 год -Номер семьи Калиберда, Социальное управление города Пензы Дата вручило Калиберда Л.В., под роспись уведомление о том, что Дата истек срок действия подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010т годы, участницей которой семья была признана; в настоящее время действует подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 №1050; в случае принятия решения об участии семьи в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы необходимо до 11.04.2011г. обратиться в отдел реализации целевых программ Социального управления города Пензы.

Кроме того, в материалах дела имеется уведомления от Дата Номер , от Дата Номер аналогичного содержания, где сроки для обращения с заявлением об участии семьи в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы установлены Социальным управлением города Пензы Дата Дата соответственно.

Таким образом, и с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, следует, что Социальным управлением города Пензы неоднократно уведомляло истцов об окончании действия подпрограммы 2002-2010 годы и условиях участия семьи в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы.

При указанных обстоятельствах, исковые требования Калиберда Л.А. и Калиберда А.А. не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Калиберда Людмилы Вячеславовны и Калиберда Александра Анатольевича к Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области, Социальному управлению города Пензы о включении в список на получение социальной денежной выплаты на приобретение жилья и выдаче свидетельства на получение социальной денежной выплаты на приобретение жилья, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2011 года.

Судья                                 Ю.А. Андрианова