З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
7 декабря 2011 года
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего судьи Богатова О.В.,
при секретаре Ворониной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области к Севостьяновой Л.Н. о взыскании штрафа,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области обратилось в суд с названным иском, указав, что ответчик Севостьянова Л.Н. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Номер , и в соответствии со ст. 1 Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. №27-ФЗ является физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы в бюджет ПФР. Индивидуальный предприниматель один раз в год, но не позднее Дата , следующего за истекшим календарным годом, представляет сведения, предусмотренные пунктом 5 ст. 11 Закона №27-ФЗ. За неисполнение данной обязанности применяются финансовые санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчётный год платежей в Пенсионный Фонд РФ (часть 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ). В соответствии с п.1 ст. 14 Закона « О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 года № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года: Пенсионный фонд РФ - 20%, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 1,1%, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 2%.
В соответствии с п.2 ст. 13 Закона № 212-ФЗ стоимость страхового года рассчитывается следующим образом: Данные изъяты, соответственно размер платежей в ПФР составляет Данные изъяты руб.Данные изъяты коп., из них Данные изъяты руб.Данные изъяты коп. на страховую часть и Данные изъяты. Данные изъяты коп. на накопительную часть; в ФФМОС - Данные изъяты руб. Данные изъяты коп.; в ТФОМС - Данные изъяты руб. Данные изъяты коп.
Ответчик свою обязанность по представлению в УПФР в г. Пензе Пензенской области сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в ПФР, за 2010 года не исполнила. Факт нарушения отражен в Акте камеральной проверки от Дата . По результатам рассмотрения материалов проверки заместителем начальника Управления Дата было вынесено решение о привлечении лица к ответственности за непредставление в установленный законом срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в ПФР. Согласно ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ финансовые санкции за непредставление сведений составляют 10% причитающихся за отчётный год платежей в Пенсионный Фонд РФ, то есть 10% от Данные изъяты руб. = Данные изъяты руб. Ответчику было направлено требование от Дата об уплате финансовой санкции в добровольном порядке.
На основании изложенного, истец просил суд взыскать с ответчика Севостьяновой Л.Н. в бюджет ПФР штраф в размере Данные изъяты руб. Данные изъяты коп., перечислив по следующим реквизитам: р/с Номер УФК МФ РФ по Данные изъяты БИК Номер ГКРЦ ГУ Банка России по Данные изъяты Номер .
В судебное заседание представитель истца не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Севостьянова Л.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Суд с согласия представителя истца определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ответчик Севостьянова Л.Н. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Номер .
Установлено также, что Севостьянова Л.Н. в нарушение требований положений ст. 11 Федерального Закона №27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», не представила в Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в ПФР за Дата
В связи с данными обстоятельствами, должностным лицом Учреждения составлен акт камеральной проверки от Дата , в котором зафиксировано выявленное нарушение.
Решением руководителя учреждения от Дата ответчик Севостьянова Л.Н. была привлечена к ответственности по ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде взыскания штрафа в размере 1039 руб. 20 коп.
Требование об уплате штрафа от Дата , направленное Севостьяновой Л.Н., в добровольном порядке не исполнено.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
Анализ материалов дела, имеющихся в деле доказательств, приводят суд к выводу о том, что исковые требования Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области являются обоснованными, а потому подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
В силу положений подпункта 1 части 1 статьи 6 и статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются одновременно и страхователями по обязательному пенсионному страхованию, и застрахованными лицами.
Пунктом 4 статьи 24 Закона № 167-ФЗ предусмотрено, что страхователи представляют в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.
Перечень сведений, представляемых в органы Пенсионного фонда Российской Федерации и необходимых для персонифицированного учета, установлен статьей 11 Закона №27-ФЗ. В силу пункта 5 названной статьи Закона №27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Кроме этого, перечисленные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Закона №27-ФЗ).
Согласно статье 19 Закона №27-ФЗ инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обеспечения обязательного пенсионного страхования, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 года №987н (в редакции Приказа Минздравсоцразвития РФ от 27.07.2010 года №550н), застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, до 1 марта, следующего за истекшим календарным годом, представляет в территориальный орган фонда сведения об уплаченных страховых взносах за отчетный период вместе с копией платежного документа и расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам.
Таким образом, сведения по индивидуальному (персонифицированному) учету в отношении самих себя предприниматели, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, обязаны представлять в территориальные органы Пенсионного Фонда Российской Федерации по месту своего учета в срок до 1 марта.
Согласно абзацу 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление таких сведений в установленные сроки к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из материалов дела видно, что Севостьянова Л.Н. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Однако сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета, ответчик в отношении самого себя в Учреждение не представила ни к Дата , ни на момент вынесения решения о привлечении к финансовой ответственности, ни на день рассмотрения настоящего дела.
Обязанность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа установлена для индивидуальных предпринимателей пунктом 1 статьи 28 Закона N 167-ФЗ.
В силу пункта 2 статьи 28 Закона №167-ФЗ размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2010 года №443 установлена стоимость страхового года на Дата в размере Данные изъяты рублей.
Поскольку ответчик не представил в установленные сроки сведения, необходимые для персонифицированного учета, то заявитель обоснованно привлек данное лицо к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона №27-ФЗ. Решение о привлечении предпринимателя к финансовой ответственности принято компетентным органом в сроки, установленные статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации. Правонарушение квалифицировано правильно. Размер штрафа определен верно (10% от 1039,20 руб.). Нарушений существенных условий процедуры привлечения лица к финансовой ответственности судом не установлено.
Ответчик доказательства уплаты взыскиваемых по делу санкций, а также отзыв по существу заявленных требований не представил. Ко дню разбирательства дела задолженность по санкциям им не погашена.
Принимая во внимание изложенное, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению.
На основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации
Поскольку истец в силу НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчика Севостьяновой Л.Н. следует взыскать государственную пошлину в размере Данные изъяты руб. в федеральный бюджет.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 234-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Севостьяновой Л.Н. (Номер ) в бюджет Пенсионного Фонда России штраф в сумме Данные изъяты руб. Данные изъяты коп. на расчетный счет р/с Номер УФК МФ РФ по Данные изъяты БИК Номер ГКРЦ ГУ Банка России по Данные изъяты Номер .
Взыскать с Севостьяновой Л.Н. государственную пошлину в федеральный бюджет в размере Данные изъяты рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.В. Богатов