Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 января 2012 года Ленинский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Селиверстова А.В.,
при секретаре Симаковой О.Н.,
с участием прокурора Чистикиной К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску администрации г.Пензы к Кривошееву А.А. о принудительном выкупе жилого дома и земельного участка для муниципальных нужд,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация г. Пензы обратились в суд с названным иском, указав, что собственником 26/100 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером Номер площадью Данные изъяты кв.м., части жилого дома площадью Данные изъяты кв.м., что составляет квартиру Номер , здания (бани) площадью Данные изъяты кв.м., здания (хозяйственная постройка) площадью Данные изъяты кв.м., здания (сарай) площадью Данные изъяты кв.м., здания (хозяйственная постройка) площадью Данные изъяты кв.м., расположенных по адресу: Адрес , является Кривошеев А.А. Постановлением администрации города Пензы от Дата Номер принято решение об изъятии для муниципальных нужд с целью строительства сетей водопровода земельного участка из состава земель населенных пунктов площадью Данные изъяты кв.м. (кадастровый номер Номер при жилом доме Адрес , находящегося в собственности ответчиков. Ответчиков письмом от Дата Номер направленно постановление администрации города Пензы от Дата Номер . Данное письмо было получено лично Дата , о чем свидетельствует подпись на уведомлении. Ответчик письмом от Дата Номер был извещен, что Дата управлением Федеральной регистрационной службы по Пензенской области осуществлена регистрация постановления администрации города Пензы от Дата Номер . Данное письмо было получено Дата , о чем свидетельствует подпись на уведомлении. Дата Номер ответчикам было направлено предложение о заключении соглашения с администрацией о выкупе имущества в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд. Ответа на данное обращение не последовало. Действующим генеральным планом города Пензы, утвержденным Решением Пензенской городской Думы от 28 марта 2008 г. N916-44/4, Правилами землепользования и застройки города Пензы утвержденными решением Пензенской городской Думы от 22.12.2009 N 229-13/5 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Пензы" предусмотрено развитие центральной части города Пензы, которое включает в себя как реконструкцию существующих, так и строительство новых сетей инженерных коммуникаций. Органом местного самоуправления подготовлена проектная документация на строительство сетей водоснабжения и водоотведения.
Проектная документация объекта капитального строительства «Строительство системы инженерных коммуникаций на территории ограниченной Адрес в г. Пензе» прошла государственную экспертизу. В результате которой было получено положительное заключение государственной экспертизы Номер . Как следует из подготовленной органом местного самоуправления документации на строительство сетей инженерных коммуникаций на территории, ограниченной Адрес , прокладка сетей водоснабжения, водоотведения, с учетом вышеуказанного проекта, является единственно возможным вариантом прокладки. Согласно выписки из отчета об оценке Номер от Дата , выполненного МУП «Управление градостроительства и архитектуры», общая стоимость Данные изъяты доли в праве на земельный участок с кадастровым номером Номер площадью Данные изъяты кв.м., части жилого дома площадью Данные изъяты кв.м., что составляет квартиру Номер здания (бани) площадью Данные изъяты кв.м., здания (хозяйственная постройка) площадью Данные изъяты кв.м., здания (сарай) площадью Данные изъяты кв.м., здания (хозяйственная постройка) площадью Данные изъяты кв.м., расположенных по адресу: Адрес ,. и принадлежащих Кривошееву А.А. составляет Данные изъяты рубля.
Просит суд прекратить право собственности на Данные изъяты доли в праве на земельный участок с кадастровым номером Номер площадью Данные изъяты кв.м., части жилого дома площадью Данные изъяты кв.м., что составляет квартиру Номер , здания (бани) площадью Данные изъяты кв.м., здания (хозяйственная постройка) площадью Данные изъяты кв.м., здания (сарай) площадью Данные изъяты кв.м., здания (хозяйственная постройка) площадью Данные изъяты кв.м., расположенных по адресу: Адрес , принадлежащих Кривошееву А.А. с выплатой ответчику компенсации в сумме Данные изъяты рубля.
В судебном заседании представитель истца Депутатов А.С., действующий на основании доверенности, уточнил исковые требования, просил суд прекратить путем выкупа администрацией г. Пензы право собственности Кривошеева А.А. на Данные изъяты доли в праве на земельный участок с кадастровым номером Номер площадью Данные изъяты кв.м., часть жилого дома площадью Данные изъяты кв.м., что составляет квартиру Номер (с учетом надворных построек), расположенные по адресу: Адрес . Установить и обязать администрацию г. Пензы выплатить Кривошееву А.А. денежную компенсацию вследствие прекращения права собственности путем выкупа администрацией г. Пензы права собственности на Данные изъяты доли в праве на земельный участок с кадастровым номером Номер площадью Данные изъяты кв.м., расположенный по адресу: Адрес , а также вследствие прекращения права собственности путем выкупа администрацией г. Пензы права собственности на часть жилого дома площадью Данные изъяты кв.м., что составляет квартиру Номер (с учетом надворных построек) расположенные по адресу: Адрес , в размере Данные изъяты руб. В обоснование ссылался на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.
Ответчик Кривошеев А.А. и его представитель Выхристюк О.В., действующая на основании доверенности, исковые требования признали полностью.
Выслушав пояснение лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
Согласно ст. 49 ЗК РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с размещением объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов, в том числе объектов электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения.
В судебном заседании установлено, что Кривошеев А.А. является собственником Данные изъяты доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер площадью Данные изъяты кв.м., части жилого дома площадью Данные изъяты кв.м., что составляет квартиру Номер здания (бани) площадью Данные изъяты кв.м., здания (хозяйственная постройка) площадью Данные изъяты кв.м., здания (сарай) площадью Данные изъяты кв.м., здания (хозяйственная постройка) площадью Данные изъяты кв.м., гараж площадью Данные изъяты куб. м., расположенных по адресу: Адрес .
Указанные обстоятельства подтверждаются копиями выписок из ЕГРП, (л.д.10,11), копией решения Ленинского районного суда г. Пензы от Дата (л.д. 39), копией определения Ленинского районного суда г. Пензы от Дата (л.д.40), копией технического паспорта, составленного по состоянию на Дата (л.д. 27-34)
Постановлением администрации города Пензы от Дата Номер принято решение об изъятии для муниципальных нужд с целью строительства сетей водопровода земельного участка из состава земель населенных пунктов площадью Данные изъяты кв.м. (кадастровый номер Номер ) при жилом доме Адрес (л.д.7).
Постановлением администрации г. Пензы от Дата Номер внесены изменения в постановление администрации города Пензы от Дата Номер «Об изъятии земельного участка по Адрес для муниципальных нужд с целью строительства сетей водопровода» (л.д.8).
Письмами от Дата Номер и от Дата в адрес Кривошеева направлены постановления администрации г. Пензы от Дата Номер и от Дата Номер соответственно. Указанные письма были получены ответчиком Дата и Дата , о чем свидетельствует подпись на уведомлении (л.д.9-10).
Дата Кривошееву А.А. было направлено сообщение Номер , в котором сообщалось, что стоимость доли Кривошеева А.А. в праве собственности на изымаемое имущество составляет Данные изъяты руб. (л.д.11).
Дата администрацией г. Пензы в адрес Кривошеева А.А. направлено предложение о заключении соглашения с администрацией о выкупе имущества в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд с приложением проекта соглашения о выкупе (л.д.18-20). Ответа на данное предложение от ответчика в адрес администрации г. Пензы не последовало.
Дата в адрес Кривошеева А.А. Управлением Росреестра по Пензенской области было направлено уведомление в котором сообщалось о том, что в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" по заявлению Муниципального образования г.Пензы на основании постановления администрации города Пензы от «О внесении вменений в постановление администрации города Пензы от Дата Номер об изъятии земельного участка по Адрес для муниципальных нужд с целью строительства электрических сетей» в редакции постановления администрации г. Пензы от Дата Номер «о внесении изменений в постановление администрации города Пензы от Дата Номер , Номер , Номер , Номер , Номер » от Дата Номер , Дата проведена государственная регистрация прочих ограничений на часть жилого дома, что составляет квартиру Адрес , усл. Номер . (л.д. 134)
Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются материалами гражданского дела, а также пояснениями сторон.
Согласно ст. 55 ЗК РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по основаниям, установленным статьей 49 настоящего Кодекса.
Принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.
Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством.
В силу ст. 279 ЗК РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.
В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные принимать решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, порядок подготовки и принятия этих решений определяются федеральным земельным законодательством.
Собственник земельного участка должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.
Решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты.
Действующим генеральным планом г. Пензы, утвержденным Решением Пензенской городской Думы от 28.03.2008 г. №916-44/4, Правилами землепользования и застройки г. Пензы утвержденными решением Пензенской городской Думы от 22.12.2009 №229-13/5 «Об утверждении Правил землепользования и застройки города Пензы» предусмотрено развитие центральной части города Пензы, которое включает в себя как реконструкцию существующих, так и строительство новых сетей инженерных коммуникаций.
Органом местного самоуправления подготовлена проектная документация на строительство сетей водоснабжения и водоотведения.
Проектная документация объекта капитального строительства «Строительство системы инженерных коммуникаций на территории ограниченной улицами Суворова-Толстого-Пушкина-Некрасова в г. Пензе» прошла государственную экспертизу. В результате было получено положительное заключение государственной экспертизы №58-1-5-085-10.
Из подготовленной органом местного самоуправления документации на строительство сетей инженерных коммуникаций на территории, ограниченной ул. Суворова-Толстого-Пушкина-Некрасова, следует, что прокладка сетей водоснабжения, водоотведения, с учетом вышеуказанного проекта, является единственно возможным вариантом прокладки.
Постановления об изъятии земельных участков и домовладений для муниципальных нужд ответчиками в судебном заседании не оспаривались, их возражения по своей сути сводились к несогласию с выкупной ценой, определенной в отношении изымаемых земельных участков и домовладений.
Согласно ст. 239 ГК РФ в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно статьями 279 - 282 и 284 - 286 настоящего Кодекса.
Требование об изъятии недвижимого имущества не подлежит удовлетворению, если государственный орган или орган местного самоуправления, обратившийся с этим требованием в суд, не докажет, что использование земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на данное недвижимое имущество.
Как следует из экспликации зданий и сооружений, земельный участок и жилой дом Адрес в г. Пензе, принадлежащий на праве собственности Кривошееву А.А., расположен в пределах территории, на которой предполагается прокладка сетей инженерных коммуникаций.
Согласно ст. 281 ГК при определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Согласно отчету Номер , составленному МУП «Управление градостроительства и архитектуры» от Дата стоимость Данные изъяты доли в праве на земельный участок с кадастровым номером Номер площадью Данные изъяты кв.м., часть жилого дома площадью Данные изъяты кв.м., что составляет квартиру Номер , здания (бани) площадью Данные изъяты кв.м., здания (хозяйственная постройка) площадью Данные изъяты кв.м., здания (сарай) площадью Данные изъяты кв.м., здания (хозяйственная постройка) площадью Данные изъяты кв.м., расположенных по адресу: Адрес , составляет Данные изъяты руб.
Из отчета об оценке рыночной стоимости недвижимости Номер от Дата , составленного ООО «А», представленного ответчиком, видно, что стоимость вышеназванного недвижимого имущества, принадлежащего Кривошееву А.А., составляет Данные изъяты руб.
В связи с возникшими в ходе рассмотрения дела разногласиями сторон относительно рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, определением Ленинского районного суда г. Пензы от Дата по настоящему делу назначалась товароведческая экспертиза.
Как следует из заключения эксперта АНО «Н» Номер от Дата , рыночная стоимость Данные изъяты доли земельного участка площадью Данные изъяты кв.м. с кадастровым номером Номер , расположенного по адресу: Адрес , на момент экспертного исследования, составляет Данные изъяты рублей. Рыночная стоимость Данные изъяты доли жилого дома площадью Данные изъяты кв.м., что составляет квартиру Номер (с учетом надворных построек), расположенных расположенного по адресу: Адрес , на момент экспертного исследования составляет Данные изъяты руб.
При определении размера выкупной цены суд считает возможным принять во внимание заключение эксперта АНО «Н» Номер от Дата , поскольку, данная экспертиза была назначена судом, эксперт предупреждался об уголовной ответственности, в связи с чем, оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется.
Однако, при определении выкупной стоимости вышеназванного недвижимого имущества, суд полагает необходимым в соответствии со ст. 281 ГК, учитывать также все убытки причиненные собственнику изъятием земельного участка.
В судебном заседании истец Кривошеев А.А. пояснил, что в связи с выкупом у него земельного и доли жилого дома, он понесет убытки, связанные с утратой плодовоягодных насаждений, расходами на переезд на другое место жительства, вывоз строительных материалов и расходами на погрузо-разгрузочные работы, что составляет Данные изъяты рублей, что не оспаривалось представителем истца.
Таким образом, принимая во внимание мнение представителя истца Депутатова А.С., уточнившего исковые требования и считавшего возможным определить выкупную стоимость Данные изъяты доли земельного участка площадью Данные изъяты кв.м. с кадастровым номером Номер и Данные изъяты доли жилого дома площадью Данные изъяты кв.м., что составляет квартиру Номер (с учетом надворных построек), расположенных по адресу: Адрес , с учетом убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием земельного участка, в размере Данные изъяты руб., и мнение ответчика, согласившегося с указанной выкупной стоимостью, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.
В связи с чем, Кривошеев А.А., являющийся собственником Данные изъяты доли земельного участка площадью Данные изъяты кв.м. с кадастровым номером Номер и Данные изъяты доли жилого дома площадью Данные изъяты кв.м., что составляет квартиру Номер (с учетом надворных построек), расположенных расположенного по адресу: Адрес , имеет право на денежную компенсацию вследствие прекращения права собственности путем выкупа администрацией г. Пензы права собственности на указанные объекты недвижимости, в размере Данные изъяты рублей.
В соответствии со ст. 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Учитывая мнение сторон, исходя из их интересов, суд полагает возможным обратить данное решение к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Прекратить путем выкупа администрацией г. Пензы право собственности Кривошеева А.А. на Данные изъяты доли в праве на земельный участок с кадастровым номером Номер площадью Данные изъяты кв.м., часть жилого дома площадью Данные изъяты кв.м., что составляет квартиру Номер (с учетом надворных построек), расположенные по адресу: Адрес
Установить и обязать администрацию г. Пензы выплатить Кривошееву А.А. денежную компенсацию вследствие прекращения права собственности путем выкупа администрацией г. Пензы права собственности на Данные изъяты доли в праве на земельный участок с кадастровым номером Номер площадью Данные изъяты кв.м., расположенный по адресу: Адрес , а также вследствие прекращения права собственности путем выкупа администрацией г. Пензы права собственности на часть жилого дома площадью Данные изъяты кв.м., что составляет квартиру Номер (с учетом надворных построек) расположенные по адресу: Адрес , в размере Данные изъяты руб.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение одного месяца через Ленинский районный суд г.Пензы.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Судья: