Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 января 2012 года Ленинский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Селиверстова А.В.,
при секретаре Симаковой О.Н.,
с участием прокурора Чистикиной К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску администрации г.Пензы к Казанцеву И.В., Гавриловой О.В. о принудительном выкупе жилого дома и земельного участка для муниципальных нужд,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация г. Пензы обратились в суд с названным иском, указав, что собственником Данные изъяты доли в праве на земельный участок с кадастровым номером Номер площадью Данные изъяты кв.м., Данные изъяты доли в праве на жилой дом площадью Данные изъяты кв.м., расположенных по адресу: Адрес , является Казанцев И.В. Собственником Данные изъяты доли в праве на земельный участок с кадастровым номером Номер площадью Данные изъяты кв.м., Данные изъяты доли в праве на жилой дом площадью Данные изъяты кв.м., расположенных по адресу: Адрес , является Гаврилова О.В. Постановлением администрации города Пензы от Дата Номер принято решение об изъятии для муниципальных нужд с целью строительства теплотрассы земельного участка из состава земель населенных пунктов площадью Данные изъяты кв.м. (кадастровый номер Номер ) при жилом доме Адрес . Ответчикам письмом от Дата Номер направленно постановление администрации города Пензы от Дата Номер . Данное письмо было получено лично Дата , о чем свидетельствует подпись на уведомлении. Ответчики письмом от Дата года Номер были извещены, что Дата Управлением Федеральной регистрационной службы по Пензенской области осуществлена регистрация постановления администрации г. Пензы от Дата Номер . Данное письмо было получено Дата , о чем свидетельствует подпись в уведомлении. Дата ответчикам было направлено предложение о заключении соглашения с администрацией г. Пензы о выкупе имущества в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд. Ответа на данное обращение не последовало. Действующим генеральным планом города Пензы, утвержденным Решением Пензенской городской Думы от 28 марта 2008 г. N916-44/4, Правилами землепользования и застройки города Пензы утвержденными решением Пензенской городской Думы от 22.12.2009 N 229-13/5 «Об утверждении Правил землепользования и застройки города Пензы» предусмотрено развитие центральной части города Пензы, которое включает в себя как реконструкцию существующих, так и строительство новых сетей инженерных коммуникаций. Органом местного самоуправления подготовлена проектная документация на строительство сетей водоснабжения и водоотведения. Проектная документация объекта капитального строительства «Строительство системы инженерных коммуникация на территории ограниченной улицами Адрес » прошла государственную экспертизу. В результате которой было получено положительное заключение государственной экспертизы Номер . Как следует из подготовленной органом местного самоуправления документации на строительство сетей инженерных коммуникаций на территории, ограниченной Адрес , прокладка сетей водоснабжения, водоотведения, с учетом вышеуказанного проекта, является единственно возможным вариантом прокладки. Согласно экспликации зданий и сооружений здание, принадлежащее на праве собственности ответчикам, расположено в пределах территории, на которой предполагается прокладка сетей инженерных коммуникаций. Согласно отчету об оценке Номер от Дата , выполненного МУП «Управление градостроительства и архитектуры», стоимость Данные изъяты доли в праве на земельный участок с кадастровым номером Номер площадью Данные изъяты кв.м., Данные изъяты доли в праве на жилой дом площадью Данные изъяты кв.м., расположенных по адресу: Адрес , принадлежащих Казанцеву И.В., составляет Данные изъяты руб.; стоимость Данные изъяты доли в праве на земельный участок с кадастровым номером Номер площадью Данные изъяты кв.м., Данные изъяты доли в праве на жилой дом площадью Данные изъяты кв.м., расположенных по адресу: Адрес , принадлежащих Гавриловой О.В. составляет Данные изъяты руб.
Просит суд прекратить право собственности на: Данные изъяты доли в праве на земельный участок с кадастровым номером Номер площадью Данные изъяты кв.м., Данные изъяты доли в праве на жилой дом площадью Данные изъяты.м., расположенных по адресу: Адрес , с выплатойкомпенсации Казанцеву И.В. в сумме Данные изъяты руб.; Данные изъяты доли в праве на земельный участок с кадастровым номером Номер площадью Данные изъяты кв.м., Данные изъяты доли в праве на жилой дом площадью Данные изъяты.м., расположенных по адресу: Адрес , с выплатойкомпенсации Гавриловой О.В. в сумме Данные изъяты руб.
В судебном заседании представитель истца Депутатов А.С., действующий на основании доверенности, уточнил исковые требования, просил суд прекратить путем выкупа администрацией г. Пензы права собственности Казанцева И.В., Гавриловой О.В. на земельный участок с кадастровым номером Номер , площадью Данные изъяты кв.м. и индивидуальный жилой дом площадью Данные изъяты кв.м., расположенные по адресу: Адрес . Установить и обязать администрацию г. Пензы выплатить Казанцеву И.В. денежную компенсацию вследствие прекращения права собственности путем выкупа администрацией г. Пензы: права собственности на Данные изъяты долю в праве на земельный участок с кадастровым номером Данные изъяты, площадью Данные изъяты кв.м. по адресу: Адрес , права собственности на Данные изъяты доли в праве на жилой дом площадью Данные изъяты кв.м. по адресу: Адрес , в размере Данные изъяты рублей. Установить и обязать администрацию г. Пензы выплатить Гавриловой О.В. денежную компенсацию вследствие прекращения права собственности путем выкупа администрацией г. Пензы: права собственности на Данные изъяты долю в праве на земельный участок с кадастровым номером Номер , площадью Данные изъяты кв.м. по адресу: Адрес , права собственности на Данные изъяты доли в праве на жилой дом площадью Данные изъяты кв.м. по адресу: Адрес в размере Данные изъяты рублей.
Ответчики Казанцев И.В. и Гаврилова О.В. в судебном заседании исковые требования признали полностью.
Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица ООО Пензенский ипотечный фонд «Жильё» Кудрявцев А.И., действующий на основании доверенности, с иском согласился.
Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица Финансового управления г.Пензы в судебное заседание не явился.
Выслушав пояснение лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
Согласно ст. 49 ЗК РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с размещением объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов, в том числе объектов электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения.
В судебном заседании установлено, что Казанцев И.В. является собственником Данные изъяты доли в праве на земельный участок с кадастровым номером Номер площадью Данные изъяты кв.м., Данные изъяты доли в праве на жилой дом площадью Данные изъяты кв.м., расположенный по адресу: Адрес .
Гаврилова О.В. является собственником Данные изъяты доли в праве на земельный участок кадастровым номером Номер площадью Данные изъяты кв.м. и Данные изъяты доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: Адрес .
Указанные обстоятельства подтверждаются копиями выписок из ЕГРП (л.д.10,11).
Постановлением администрации города Пензы от Дата Номер принято решение об изъятии для муниципальных нужд с целью строительства теплотрассы земельного участка из состава земель населенных пунктов площадью Данные изъяты кв.м. (кадастровый номер Номер ) при жилом доме Адрес (л.д.11). Письмом от Дата ответчикам направленно названное постановление, которое было получено Дата , о чем свидетельствует подпись на уведомлении (л.д.20).
Постановлениями администрации города Пензы от 16.06.2010 года №621/19 и от 08.07.2010 года №702 в вышеназванное постановление Главы администрации г. Пензы внесены изменения (л.д.12,13).
Письмом администрации г. Пензы от Дата Номер сообщалось, что в связи с изъятием земельного участка площадью 900 кв.м. (кадастровый номер Номер ) при жилом доме Адрес постановлением администрации г. Пензы от Дата Номер «О внесении изменений в постановление администрации города Пензы от 11.09.2009 №1128 «Об изъятии земельного участка по Адрес для муниципальных нужд с целью строительства сетей теплотрассы» принято решение об изъятии путем выкупа жилого помещения – жилого дома площадью Данные изъяты кв.м. по Адрес . (л.д. 23)
Дата в адрес Казанцева И.В. и Гавриловой О.В. Управлением Росреестра по Пензенской области было направлено уведомление в котором сообщалось о том, что в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" по заявлению Муниципального образования г.Пензы на основании постановления Главы администрации города Пензы от 08.07.2010 №702 «О внесении вменений в. Постановление Главы администрации города Пензы от Дата Номер об изъятии земельного участка по Адрес для муниципальных нужд с [елью строительства сетей теплотрассы» Дата проведена государственная регистрация Прочего ограничения на жилой дом, назначение: жилое, 1 - этажный, общая площадь Данные изъяты кв. м, инв. Номер , лит. А,А1,А2 Адрес: Адрес ; усл. Номер . (л.д. 206,207)
Письмом администрации г. Пензы от Дата Номер Казанцев И.В. и Гаврилова О.В. были извещены о том, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области Дата осуществлена государственная регистрация постановления администрации г. Пензы от Дата Номер «О внесении изменений в постановление администрации города Пензы от Дата Номер «Об изъятии земельного участка по Адрес для муниципальных нужд с целью строительства сетей теплотрассы». (л.д. 22)
Дата в адрес Казанцева И.В. и Гавриловой О.В. было направлено предложение о заключении соглашения с администрацией г. Пензы о выкупе имущества в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд с приложением проекта названного соглашения (л.д.14-19). Ответа на данное обращение не последовало.
Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются материалами гражданского дела, а также пояснениями сторон.
Согласно ст. 55 ЗК РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по основаниям, установленным статьей 49 настоящего Кодекса.
Принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.
Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством.
В силу ст. 279 ЗК РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.
В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные принимать решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, порядок подготовки и принятия этих решений определяются федеральным земельным законодательством.
Собственник земельного участка должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.
Решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты.
Действующим генеральным планом г. Пензы, утвержденным Решением Пензенской городской Думы от 28.03.2008 г. №916-44/4, Правилами землепользования и застройки г. Пензы утвержденными решением Пензенской городской Думы от 22.12.2009 №229-13/5 «Об утверждении Правил землепользования и застройки города Пензы» предусмотрено развитие центральной части города Пензы, которое включает в себя как реконструкцию существующих, так и строительство новых сетей инженерных коммуникаций.
Органом местного самоуправления подготовлена проектная документация на строительство сетей водоснабжения и водоотведения.
Проектная документация объекта капитального строительства «Строительство системы инженерных коммуникаций на территории ограниченной Адрес в г. Пензе» прошла государственную экспертизу. В результате было получено положительное заключение государственной экспертизы Номер .
Из подготовленной органом местного самоуправления документации на строительство сетей инженерных коммуникаций на территории, ограниченной Адрес , следует, что прокладка сетей водоснабжения, водоотведения, с учетом вышеуказанного проекта, является единственно возможным вариантом прокладки.
Постановления об изъятии земельных участков и домовладений для муниципальных нужд ответчиками в судебном заседании не оспаривались, их возражения по своей сути сводились к несогласию с выкупной ценой, определенной в отношении изымаемых земельных участков и домовладений.
Согласно ст. 239 ГК РФ в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно статьями 279 - 282 и 284 - 286 настоящего Кодекса.
Требование об изъятии недвижимого имущества не подлежит удовлетворению, если государственный орган или орган местного самоуправления, обратившийся с этим требованием в суд, не докажет, что использование земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на данное недвижимое имущество.
Как следует из экспликации зданий и сооружений, земельный участок и жилой дом по адресу: в Адрес , принадлежащий на праве собственности Казанцеву И.В. и Гавриловой О.В., расположен в пределах территории, на которой предполагается прокладка сетей инженерных коммуникаций
Согласно ст. 281 ГК при определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Согласно отчету Номер , составленному МУП «Управление градостроительства и архитектуры» от Дата общая стоимость земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу Адрес , составляет Данные изъяты руб. (л.д.34-83).
В связи с возникшими в ходе рассмотрения дела разногласиями сторон относительно рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, определением Ленинского районного суда г. Пензы от Дата по настоящему делу назначалась товароведческая экспертиза.
Как следует из заключения эксперта АНО «Н» Номер от Дата , рыночная стоимость земельного участка площадью Данные изъяты кв.м. с кадастровым номером Номер и жилого дома площадью Данные изъяты кв.м., расположенных по адресу: Адрес , составляет Данные изъяты руб., в том числе рыночная стоимость жилого дома площадью Данные изъяты кв.м. расположенного по адресу: Адрес , с учетом надворных построек, на момент экспертного исследования составляет округленно Данные изъяты руб.; рыночная стоимость земельного участка по адресу Адрес , на момент экспертного исследования составляет округленно Данные изъяты руб.
При определении размера выкупной цены суд считает возможным принять во внимание заключение эксперта АНО «Н» Номер от Дата , поскольку, данная экспертиза была назначена судом, эксперт предупреждался об уголовной ответственности, в связи с чем, оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется. Однако, принимая во внимание мнение представителя истца Депутатова А.С., уточнившего исковые требования и считавшего возможным определить выкупную стоимость земельного участка площадью Данные изъяты кв.м. с кадастровым номером Номер и жилого дома площадью Данные изъяты кв.м., расположенных по адресу: Адрес в размере Данные изъяты руб., и мнения ответчиков, согласившихся с указанной выкупной стоимостью, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.
В связи с чем, Казанцев И.В., являющийся собственником Данные изъяты доли в праве на земельный участок с кадастровым номером Номер площадью Данные изъяты кв.м. и Данные изъяты доли в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью Данные изъяты кв.м., расположенный по адресу: Адрес , имеет право на денежную компенсацию вследствие прекращения права собственности путем выкупа администрацией г. Пензы права собственности на указанные объекты недвижимости, в размере Данные изъяты рублей.
Гаврилова О.В., являющаяся собственником Данные изъяты доли в праве на земельный участок с кадастровым номером Номер площадью Номер кв.м. и Данные изъяты доли в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью Данные изъяты кв.м., расположенный по адресу: Адрес , имеет право на денежную компенсацию вследствие прекращения права собственности путем выкупа администрацией г.Пензы права собственности на указанные объекты недвижимости, в размере Данные изъяты рублей.
В соответствии со ст. 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Учитывая мнение сторон, исходя из их интересов, суд полагает возможным обратить данное решение к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск администрации г.Пензы к Казанцеву И.В., Гавриловой О.В. о принудительном выкупе жилого дома и земельного участка для муниципальных нужд удовлетворить.
Прекратить путем выкупа администрацией г. Пензы права собственности Казанцева И.В., Гавриловой О.В. на земельный участок с кадастровым номером Номер , площадью Данные изъяты кв.м. и индивидуальный жилой дом площадью Данные изъяты кв.м., расположенные по адресу: г. Адрес
Установить и обязать администрацию г. Пензы выплатить Казанцеву И.В. денежную компенсацию вследствие прекращения права собственности путем выкупа администрацией г. Пензы: права собственности на Данные изъяты долю в праве на земельный участок с кадастровым номером Номер , площадью Данные изъяты кв.м. по адресу: Адрес , права собственности на Данные изъяты доли в праве на жилой дом площадью Данные изъяты кв.м. по адресу: Адрес , в размере Данные изъяты рублей.
Установить и обязать администрацию г. Пензы выплатить Гавриловой О.В. денежную компенсацию вследствие прекращения права собственности путем выкупа администрацией г. Пензы: права собственности на Данные изъяты долю в праве на земельный участок с кадастровым номером Номер , площадью Данные изъяты кв.м. по адресу: Адрес права собственности на Данные изъяты доли в праве на жилой дом площадью Данные изъяты кв.м. по адресу: Адрес в размере Данные изъяты рублей.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение одного месяца через Ленинский районный суд г.Пензы.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Судья: