З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
6 марта 2012 года
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего судьи Богатова О.В.,
при секретаре Ворониной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области к Абубикирову Р.Ш. о взыскании штрафа,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области обратилось в суд с названным иском, указав, что ответчик Абубикиров Р.Ш. в период с Дата по Дата имел статус индивидуального предпринимателя, и в соответствии со ст. 1 Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. №27-ФЗ является физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы в бюджет ПФР. Индивидуальные предприниматели один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляют сведения, предусмотренные пунктом 5 ст. 11 Закона №27-ФЗ. За неисполнение данной обязанности применяются финансовые санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчётный год платежей в Пенсионный Фонд РФ (часть 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ). В соответствии с п.1 ст. 14 Закона « О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года: Пенсионный фонд РФ - 20%, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 1,1%, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 2%. В соответствии с п.2 ст. 13 Закона № 212-ФЗ стоимость страхового года рассчитывается как: 4330*12=51960, соответственно размер платежей в ПФР составляет Данные изъяты руб.00 коп., из них Данные изъяты руб.Данные изъяты коп. на страховую часть и Данные изъяты руб. Данные изъяты коп. - на накопительную часть. Ответчик свою обязанность по представлению в УПФР в г. Пензе Пензенской области сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в ПФР за Дата не исполнил. Факт нарушения отражен в Акте камеральной проверки от Дата . По результатам рассмотрения материалов проверки заместителем начальника Управления Дата было вынесено решение о привлечении лица к ответственности за непредставление в установленный законом срок сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта, в системе обязательного пенсионного страхования в ПФР. Согласно ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ финансовые санкции за непредставление сведений составляют 10 % причитающихся за отчётный год платежей в Пенсионный Фонд РФ, то есть 10 % от Данные изъяты руб. 00 коп. = Данные изъяты руб. Данные изъяты коп. Ответчику было направлено требование от Дата об уплате финансовой санкции в добровольном порядке.
Просит суд взыскать с ответчика в бюджет ПФР штраф в размере Данные изъяты руб. Данные изъяты коп., перечислив указанные средства на р/с Данные изъяты
Представитель истца Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области Суванкулов Д.А., действующий по доверенности, исковое заявление поддержал, пояснив изложенные в нем обстоятельства.
Ответчик Абубикиров Р.Ш. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд с согласия представителя истца определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В судебном заседании установлено, что ответчик Абубикиров Р.Ш. в период с Дата по Дата был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела.
Установлено также, что Абубикиров Р.Ш. в нарушение требований положений ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Пензе по Пензенской области сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в системе обязательного пенсионного страхования в ПФР за Дата
В связи с данными обстоятельствами, должностным лицом Учреждения составлен акт камеральной проверки от Дата , в котором зафиксировано выявленное нарушение.
Решением руководителя Учреждения от Дата ответчик Абубикиров Р.Ш. привлечен к ответственности по ст. 17 Федерального закона от Дата №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде взыскания штрафа в размере Данные изъяты руб. Данные изъяты коп.
Требование об уплате штрафа от Дата , направленное Абубикирову Р.Ш., в добровольном порядке не исполнено.
В силу положений подпункта 1 части 1 статьи 6 и статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются одновременно и страхователями по обязательному пенсионному страхованию, и застрахованными лицами.
Пунктом 4 статьи 24 Закона № 167-ФЗ предусмотрено, что страхователи представляют в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.
Перечень сведений, представляемых в органы Пенсионного фонда Российской Федерации и необходимых для персонифицированного учета, установлен статьей 11 Закона №27-ФЗ. В силу пункта 5 названной статьи Закона №27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Кроме этого, перечисленные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Закона №27-ФЗ).
Согласно статье 19 Закона №27-ФЗ инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обеспечения обязательного пенсионного страхования, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 года №987н (в редакции Приказа Минздравсоцразвития РФ от 27.07.2010 года №550н), застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, до 1 марта, следующего за истекшим календарным годом, представляет в территориальный орган фонда сведения об уплаченных страховых взносах за отчетный период вместе с копией платежного документа и расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам.
Таким образом, сведения по индивидуальному (персонифицированному) учету в отношении самих себя предприниматели, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, обязаны представлять в территориальные органы Пенсионного Фонда Российской Федерации по месту своего учета в срок до 1 марта.
Согласно абзацу 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление таких сведений в установленные сроки к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из материалов дела видно, что сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета, ответчик в отношении самого себя в Учреждение не представил ни к Дата , ни на момент вынесения решения о привлечении к финансовой ответственности, ни на день рассмотрения настоящего дела.
Поскольку ответчик не представил в установленные сроки сведения, необходимые для персонифицированного учета, то истец обоснованно привлек данное лицо к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона №27-ФЗ. Решение о привлечении предпринимателя к финансовой ответственности принято компетентным органом в сроки, установленные статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации. Правонарушение квалифицировано правильно. Размер штрафа определен верно (10% от Данные изъяты руб. 00 коп. = Данные изъяты руб. Данные изъяты коп.). Нарушений существенных условий процедуры привлечения лица к финансовой ответственности судом не установлено.
Ответчик доказательства уплаты взыскиваемых по делу санкций не представил. Ко дню разбирательства дела задолженность по санкциям им не погашена. Принимая во внимание изложенное, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению.
На основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации
Поскольку истец в силу НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчика Абубикирова Р.Ш. следует взыскать государственную пошлину в размере Данные изъяты руб. в федеральный бюджет.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 234-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области удовлетворить.
Взыскать с Абубикирова Р.Ш. в бюджет Пенсионного Фонда России штраф в сумме Данные изъяты руб. Данные изъяты коп. на расчетный счет р/с Данные изъяты.
Взыскать с Абубикирова Р.Ш. государственную пошлину в федеральный бюджет в размере Данные изъяты рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.В. Богатов