Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
4 мая 2012 года
Ленинский районный суд г.Пензы в составе:
председательствующего судьи Мартыновой Е.А.
при секретаре Кругловой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общественного движения «Ассоциация потребителей Пензенской области» в защиту неопределенного круга потребителей к ИП Милешиной В.В. о защите прав потребителей,
У С Т А Н О В И Л :
Общественное движение «Ассоциация потребителей Пензенской области» о в суд с названным иском, указав, что Дата представителями организации в соответствии со ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и уставом была проведена проверка соблюдения прав потребителей и Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата ИП Милешиной В.В. в присутствии ее продавца П.О.
В ходе проверки было установлено, что отсутствуют Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.01.2009 года, что является нарушением ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей и п.9 указанных выше Правил. Также было обнаружено, что на пальто для детей розового цвета в горошек торговой марки «В» по цене 1 200 рублей размер 19, на куртке детской желтого цвета размер XL с аппликацией на карманах по цене 700 рублей, на махровом халате розового цвета с рисунком размер 30 по цене 420 рублей, на вязанной кофточке с пинетками 24 размера по цене 240 рублей отсутствует информация о товаре, включающая в себя информацию о предприятии-изготовителе, его адресе, наименовании товара, его составе и дате изготовления, что является нарушением ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей». При этом на весь ассортимент реализуемого товара, включая кофточку ясельную 68 размера, производитель Адрес , комплект детский 68 размера производитель Адрес ИП К.Т., платье для девочки размер 30 производитель ООО «Т» Адрес , не представлена информация о подтверждении соответствия товара обязательным требованиям, что также является нарушением ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п.12 указанных выше Правил. На момент проверки в торговой точке отсутствовала книга отзывов и предложений, что является нарушением п.8 Правил.
Установленные в ходе проверки обстоятельства, по мнению истца, нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, что в силу ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» дает ему право обратиться в суд с иском в защиту прав неопределенного круга потребителей.
Просило суд признать действия ИП Милешиной В.В. по реализации товаров при отсутствии Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 года, книги отзывов и предложений, информации о месте нахождения предприятия-изготовителя товара и его адресе, наименовании товара, его составе, дате изготовления, о подтверждении соответствия товаров обязательным требованиям противоправными, а также обязать ее не осуществлять реализацию товаров без Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 года, и книги отзывов и предложений, а также при отсутствии информации о месте нахождения предприятия-изготовителя товара и его адресе, наименовании товара, его составе, дате изготовления, о подтверждении соответствия товаров обязательным требованиям, и в 10-дневный срок после вступления решения суда в законную силу довести до сведений потребителей резолютивную часть данного решения суда через газету «Н». При этом также просило суд взыскать с ответчицы расходы по оплате услуг представителя в сумме 3 000 рублей (три тысячи рублей).
В судебном заседании представитель Общественного движения «Ассоциация потребителей Пензенской области» Яшин С.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, пояснив изложенные в исковом заявлении обстоятельства.
ИП Милешина В.В. с иском не согласилась, указав, что акт проверки Общественного движения «Ассоциация потребителей Пензенской области» не может быть доказательством, т.к. составлен работниками истца. При этом указала, что нарушения, указанные в акте, отсутствовали на момент проверки. Продавца П.О., которая подписала акт проверки, она уволила за это.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Общественное движение «Ассоциация потребителей Пензенской области» является общественной организацией, созданной с целью защиты прав и интересов потребителей.
Данное обстоятельство подтверждается уставом Общественного движения «Ассоциация потребителей Пензенской области».
В соответствии со ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.
Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом.
В судебном заседании установлено, что на основании ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей» Дата общественными контролерами Общественного движения «Ассоциация потребителей Пензенской области» С.Н. и А.Е. было проведено мероприятие общественного контроля в торговой точке, расположенной на территории Данные изъяты, принадлежащей ИП Милешиной В.В. в присутствии продавца П.О.
В результате контрольного мероприятия было установлено, что в торговой точке отсутствуют Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.01.2009 года, а также книга отзывов и предложений. Также было обнаружено, что на пальто для детей розового цвета в горошек торговой марки «В» по цене 1 200 рублей размер 19, на куртке детской желтого цвета размер XL с аппликацией на карманах по цене 700 рублей, на махровом халате розового цвета с рисунком размер 30 по цене 420 рублей, на вязанной кофточке с пинетками 24 размера по цене 240 рублей отсутствует информация о товаре, включающая в себя информацию о предприятии-изготовителе, его адресе, наименовании товара, его составе и дате изготовления. При этом на весь ассортимент реализуемого товара, включая кофточку ясельную 68 размера, производитель Адрес , комплект детский 68 размера производитель Адрес ИП К.Т., платье для девочки размер 30 производитель ООО «Т» Адрес , не представлена информация о подтверждении соответствия товара обязательным требованиям.
Данные обстоятельства подтверждаются информацией о проведении общественного контроля от Дата . Данный документ подписан продавцом ответчика П.О., в присутствии которого проведено контрольное мероприятие. При этом какие-либо замечания П.О. по поводу обнаруженных нарушений закона в информации отсутствуют.
Кроме того, допрошенные в качестве свидетелей общественные контролеры Общественного движения «Ассоциация потребителей Пензенской области» С.Н. и А.Е. подтвердили факт обнаружения указанных выше нарушений.
Каких-либо доказательств, опровергающих установленные в ходе проверки обстоятельства, ответчиком представлено не было.
ИП Милешина В.В. в судебном заседании пояснила, что продавца, подписавшего информацию о проведении общественного контроля от Дата она уволила, а товар, указанный в ней, продала.
С учетом изложенного, у суда не имеется оснований полагать, что обстоятельства, выявленные в ходе контрольного мероприятия работниками Общественного движения «Ассоциация потребителей Пензенской области» не соответствовали действительности.
В соответствии со ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг);
адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;
информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;
информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);
Данная информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.
Пункт 9 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 года, предусматривает, что настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.
Кроме того, пункт 8 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 года, обязывает продавца иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию.
Согласно ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» 4. Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.
Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям.
Детская одежда, обувь, головные уборы на основании Единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 1.12.2009 года № 982, подлежит обязательной сертификации.
При этом, в силу ст.2 Федерального закона «О техническом регулировании» сертификация представляет собой форму осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров.
В пункте 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 года, указано, что при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:
сертификат или декларация о соответствии;
копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;
товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.
Таким образом, действия ИП Милешиной В.В. по реализации указанных выше товаров для детей при отсутствии Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 года, книги отзывов и предложений, информации о месте нахождения предприятия-изготовителя товара и его адресе, наименовании товара, его составе, дате изготовления, о подтверждении соответствия товаров обязательным требованиям являются противоправными и нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей.
В соответствии со ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» Орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).
Таким образом, Общественное движение «Ассоциация потребителей Пензенской области» правомерно обратилось в суд с настоящим иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.
В целях пресечения дальнейшего нарушения прав потребителей суд считает необходимым обязать ИП Милешину В.В. не осуществлять реализацию указанных выше товаров без Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 года, и книги отзывов и предложений, а также при отсутствии информации о месте нахождения предприятия-изготовителя товара и его адресе, наименовании товара, его составе, дате изготовления, о подтверждении соответствия товаров обязательным требованиям.
Руководствуясь ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей», суд также возлагает на ИП Милешину В.В. обязанность в 10-дневный срок после вступления решения суда в законную силу довести до сведений потребителей резолютивную часть данного решения суда через газету «Н».
На основании ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
По настоящему делу интересы Общественного движения «Ассоциация потребителей Пензенской области» представлял юрист Пензенского регионального общественного учреждения «Правозащитник» Яшин С.А.
В соответствии с договором поручения Номер от Дата Общественное движение «Ассоциация потребителей Пензенской области» выплачивает Пензенскому региональному общественному учреждению «П» вознаграждение в размере 3 000 рублей за представление его интересов в суде по искам к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в защиту прав неопределенного круга потребителей.
Суд считает, что размер указанного вознаграждения соответствует объем работы, выполненному представителем (составление искового заявления, участие в подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном заседании), а также требования разумности и справедливости.
Поскольку иск Общественного движения «Ассоциация потребителей Пензенской области» удовлетворен в полном объеме, то суд взыскивает с ответчика расходы на оплату услуг представителя в сумме 3 000 рублей.
В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец при подаче искового заявления в суд в силу п. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» был освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 600 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Общественного движения «Ассоциация потребителей Пензенской области» в защиту неопределенного круга потребителей удовлетворить.
Признать действия ИП Милешиной В.В. по реализации товаров при отсутствии Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 года, книги отзывов и предложений, информации о месте нахождения предприятия-изготовителя товара и его адресе, наименовании товара, его составе, дате изготовления, о подтверждении соответствия товаров обязательным требованиям противоправными.
Обязать ИП Милешину В.В. не осуществлять реализацию товаров без Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 года, и книги отзывов и предложений, а также при отсутствии информации о месте нахождения предприятия-изготовителя товара и его адресе, наименовании товара, его составе, дате изготовления, о подтверждении соответствия товаров обязательным требованиям.
Обязать ИП Милешину В.В. в 10-дневный срок после вступления решения суда в законную силу довести до сведений потребителей резолютивную часть данного решения суда через газету «Н».
Взыскать с ИП Милешиной в пользу Общественного движения «Ассоциация потребителей Пензенской области» расходы по оплате услуг представителя в сумме 3 000 рублей (три тысячи рублей).
Взыскать с ИП Милешиной В.В. государственную пошлину в доход государства в сумме 600 рублей (шестьсот рублей).
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г.Пензы в течение месяца с 11 мая 2012 года.
Судья: Е.А.Мартынова