З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 апреля 2012 года
Ленинский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Андриановой Ю.А.,
при секретаре Черняевой Г.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области к Негосударственному образовательному учреждению Учебный центр «Стражник» о ликвидации некоммерческой организации,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции РФ по Пензенской области обратилось в суд с вышеуказанным иском, указав, что ответчик Негосударственное образовательное учреждение Учебный центр «Стражник» (далее - Учреждение) было зарегистрировано Дата в ИМНС РФ по Ленинскому району г. Самары; по адресу: Адрес , 443041, за основным государственным регистрационным номером Номер .
Как указывает Управление Министерства юстиции РФ по Пензенской области в своем исковом заявлении Дата в Единый государственный реестр юридических лиц ИМНС РФ по Ленинскому району г. Самары были внесены изменения в сведения об адресе Учреждения: адрес изменен на Адрес , 440600.
Руководитель Партнерства - Ф.А. - Директор. В соответствии с п.п. 39 п. 6 р. 2 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от Дата Номер , Управление осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории данного субъекта Российской Федерации, их уставным целям, за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
Таким образом, уполномоченным органом, осуществляющим контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.
В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон) некоммерческая организация обязана была представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции, которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения. Датой представления некоммерческой организацией указанных документов считается дата их принятия уполномоченным органом (его территориальным органом), если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения.
Управление Министерства юстиции РФ по Пензенской области обращает внимание, что из анализа материалов регистрационного дела следует, что Учреждение с Дата не осуществляло свою деятельность и не исполнило обязанность по своевременному представлению информации по формам № ОН0001, № ОН0002, утвержденным постановлением Правительства РФ «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» от Дата Номер , а с мая 2010 года - приказом Минюста Российской Федерации от 29.03. 2010 г. № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организации».
Кроме того, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области также указывает, что Дата за Номер им было направлено предупреждение в порядке статьи 32 Закона по месту нахождения руководящих органов. Учреждение было обязано рассмотреть данное предупреждение и о принятых мерах сообщить в письменном виде в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области в срок до Дата . Однако ответ на предупреждение в установленный срок не поступил, поскольку оно было возвращено органом почтовой связи с отметкой «Истек срок хранения». Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, может повлечь за собой негативные последствия в виде невозможности осуществления контроля за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. Согласно пункту 10 статьи 32 Закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации, данной некоммерческой организации.
Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области просит суд ликвидировать Негосударственное образовательное учреждение Учебный центр «Стражник» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Негосударственного образовательного учреждения Учебный центр «Стражник» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.
Представитель третьего лица УФНС по Пензенской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства, по имеющимся в материалах дела доказательствам. Представитель истца: Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства согласен.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из п.п. 39 п. 6 р. 2 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009г. №147 следует, что Управление осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории данного субъекта Российской Федерации, их уставным целям, за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. Таким образом, уполномоченным органом, осуществляющим контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации в Пензенской области является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.
В ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон) установлено, что некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции, которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.
Датой представления указанных документов считается дата их принятия уполномоченным органом (его территориальным органом), если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения.
Согласно п. 10 ст. 32 Закона не однократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 Закона, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации, данной некоммерческой организации.
В судебном заседании установлено, что Негосударственное образовательное учреждение Учебный центр «Стражник», расположенное по адресу: Адрес Дата было зарегистрировано ИМНС РФ по Ленинскому району г. Самары, за основным государственным регистрационным номером Номер
Согласно сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц Дата ИМНС РФ по Адрес были внесены изменения в сведения об адресе Негосударственного образовательного учреждения Учебного центра «Стражник», соответственно адрес был зарегистрирован: Адрес
Из материалов дела также следует, что Негосударственное образовательное учреждение Учебный центр «Стражник» с 2007 года не исполнило обязанность по своевременному представлению информации по формам № ОН 0001, №ОН 0002, утвержденным постановлением Правительства РФ «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» от Дата Номер , а с мая 2010 года приказом Минюста РФ от 29.03.2010 г. № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».
Управление Министерства юстиции РФ по Пензенской области в связи с установлением указанного обстоятельства и в ходе проверки, в соответствии со ст. 32 Закона направило в адрес Негосударственное образовательное учреждение Учебный центр «Стражник» предупреждение от 14.09.2011 г., которое вернулось за истечением сроков хранения.
При таких обстоятельствах, учитывая, что суду не представлено доказательств исполнения ответчиком обязанности по предоставлению в уполномоченный орган сведений, предусмотренных ст. 32 Закона, суд находит иск Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области, удовлетворить.
Ликвидировать Негосударственное образовательное учреждение Учебный центр «Стражник».
Исключить Негосударственное образовательное учреждение Учебный центр «Стражник» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ю.А. Андрианова